2018年05月24日
第06版:法苑

“天罗地网”让“老赖”无所遁形

——西华县人民法院打击拒执纪实

记者 姬慧洋 文/图

“我们执行干警要文明执法、严格执法,让‘老赖’无处遁形。”随着西华县人民法院党组书记、院长王赞华一声令下,该院全体干警整装出发,奔赴打击拒执第一线。

大雨滂沱,警灯闪烁。56名执行干警分乘12辆警车,在三个“战区”对“老赖”进行拉网式突袭。

在雷霆之势、正义之警的震慑下,一条条捷报纷至沓来。截至当日13时许,16名“老赖”落网,执行法官下达了集中拘留决定。这次集中行动打响了西华法院“百日执行攻坚”战役“第一枪”。

紧咬节点不放松 院长也把“图”来挂

在西华法院执行指挥中心墙上悬挂着基本解决执行难攻坚决战图和第三方评估图,这样的节点图也同样悬挂在王赞华办公室的墙壁上(如图)。节点图标注着2018年至2019年每个月的工作重心,王赞华通过对时间节点的精准把握完成对打击拒执工作的节奏控制。

“面对困难和压力,我们认为,要想基本解决执行难,必须拿出‘壮士断腕’的决心和勇气,只能前进,没有退路。”王赞华说。回首过往,2016年前,西华法院旧存执行案件3200余件,实际结案率只有31%。在两至三年内基本解块执行准问题,对于西华法院来说,时间紧、任务重。

迎难而上,跨步向前。肩负着这份重压,王赞华经过深入思考、认真研究提出了破解执行难新思路:联合公安机关建立一套联动机制,改变法院“孤军奋战”的被动局面,充分利用全国在逃人员信息网,在公安机关成立一个专门队伍抓捕“老赖”。县委、县委政法委对法院的建议高度重视,很快形成共识,建立了破解执行难问题合作平台,实现了有人统筹、有人办案、有资金保障,利用全国在逃人员信息网抓捕“老赖”的有效机制。

“拒执罪”刑事追究不只是说说

“老赖”之所以能赖账,根本原因在于自认为赖账没关系,即便被抓,拘留15天后就可以回家。为提高被执行人赖账成本,对“老赖”形成有力威慑,西华法院对于拒不履行法律义务的被执行人,主要通过“两条腿走路”直击“老赖”心理防线。

“拒执罪”刑事追究不只是说说。近年来,西华法院构建了合法、高效的拒执犯罪刑事自诉程序。在人员组织上,专门成立打击拒执犯罪合议庭,合议庭成员与执行业务庭直接对接,最大程度简化程序,缩短办案期限,维护申请人合法权益。在法律程序上,设计一套合规高效、对接严密的追究拒执犯罪操作程序。针对自诉案件,及时依法立案受理,及时跟踪协调,从严从快审理拒执犯罪案件。

布下“天罗地网” “老赖”无所遁形

自诉人王某和被告人张某是邻居,两年前的一天,被告人张某邀请自诉人王某乘其车外出。途中,车辆翻车砸伤了自诉人王某,经交警部门认定,被告人张某负全部责任。自诉人王某诉至西华法院,法院判决被告人张某赔偿自诉人王某经济损失18.72余万元。判决生效后,被告人张某为躲避赔偿,携全家外出打工。

王某申请法院对张某强制执行。法院在执行过程中,先后采取了查其存款、房产、车辆、证券、暂居信息等执行措施,但收效甚微。2017年3月,西华法院把被告人张某纳入了失信被执行人名单,并按自诉案件立案,办理了逮捕手续,移交公安机关对其网上追逃。4月1日,全家潜逃7年之久的被告人张某在浙江省德清县被公安机关抓获,羁押于德清县看守所。被告人张某被逮捕后,主动履行了案件款,取得了自诉人王某的谅解。

据了解,为了配合西华法院打击拒执犯罪,西华公安局刑警大队专门抽调多名技术精通、业务能力强的公安民警,成立了打击拒执犯罪追逃中队,布下“天罗地网”对法院决定逮捕的被告人进行网上通缉,并负责将被抓捕的“老赖”从抓捕地带回西华县看守所羁押,督促其履行义务。法院、公安机关打击“老赖”的联动机制成效显著。

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