记者 陈永团 通讯员 郁发顺 文/图

2017年5月19日，习近平总书记在人民大会堂亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话，对全国公安机关和广大公安民警提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。

这一刻，让多少人心潮澎湃，热泪盈眶——

“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”四句话、十六字，情真意切，语重心长，不仅饱含着对广大公安民警的深切关怀，更寄托着对人民公安事业的殷切期望。

时光荏苒，历久弥新。一年来，全市公安机关及广大公安民警在市委、市政府及省公安厅的正确领导下，不断增强责任意识、担当意识，紧紧围绕周口经济社会发展大局，始终坚持将“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”奉为建警治警的总方针、立警从警的座右铭，争当学习践行的先行者、排头兵，并将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神转化为推动周口公安事业发展、建设过硬队伍的动力，切实担负起维护新时代国家安全和全市社会稳定的重大职责使命，以超强的责任与担当，扎实工作、主动作为、奋勇拼搏、砥砺前行，在维护国家政治安全、打击犯罪、服务群众等方面取得了丰硕成绩，开创了新时代周口公安工作及队伍建设的新局面。

2017年，全市破获各类刑事案件数同比提升30%，刑事拘留犯罪嫌疑人数同比提升25.32%，提请逮捕犯罪嫌疑人数同比提升13.66%，移送起诉犯罪嫌疑人数同比提升18.50%；全市各类刑事案件发案率同比下降12.8%，其中“盗抢骗”案件同比下降18.7%，打黑除恶综合成绩位居全省先进行列。今年以来，全市综合打击效能有所提高，刑事案件发案率大幅下降，同比下降12%，其中，“盗抢骗”案件同比下降 26%，现行命案实现全破，且发案率同比下降 47.83%，打击电信诈骗取得了较好的成效，扫黑除恶工作开局良好，增强了人民群众的安全感、提升了人民群众的满意度，为建设平安周口交出了一份浓墨重彩的成绩单。

市委书记刘继标、市长丁福浩等领导对周口公安工作取得的显著成绩予以充分肯定和高度赞扬。

对党忠诚 维护全市社会大局稳定

“政治坚定、对党忠诚是公安机关的立足之本、建警之魂。只有对党绝对忠诚，才能视党的事业高于一切，为党的事业舍得一切；只有对党绝对忠诚，才能自觉履行人民警察的神圣职责，圆满完成公安机关的神圣使命与光荣任务。全市公安机关及广大公安民警必须旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则，毫不动摇地坚持政治建警的根本方针，确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向，确保‘刀把子’始终牢牢掌握在党和人民手中。”副市长、市公安局长王平的话语掷地有声。

用热血践行对党忠诚，用汗水浇灌平安之花。一年来，全市公安机关始终坚持用习近平总书记重要讲话武装头脑，牢牢把握对党忠诚这一建警之魂，全面从严治党治警，坚决落实治党治警责任，坚持不懈正风肃纪，确保公安队伍绝对忠诚。

——坚持党委带头，用新思想新理论武装头脑。市公安局党委每月至少召开一次理论学习中心组学习会，每季度至少举行一次党的十九大精神专题学习研讨，深入开展“学习十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动，定期组织处级、科级党员干部参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训班，组织全局优秀基层党务骨干开展党性教育培训。广大公安民警通过学习，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，强化了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的自觉性。

——把党建放在首位，筑牢基层战斗堡垒。一年来，市公安局坚持落实全面从严治党主体责任，确立了“以党建促工作、以党建带队建”的发展思路，以全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，严格落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活等制度，以落实党内组织生活为载体，创新党建考核，筑牢党员阵地。同时，紧紧围绕“对党忠诚”，组织开展了“党在我心中”演讲比赛、“喜迎党的十九大”党建知识测试、党风廉政教育谈话等活动。另外，市公安局积极组织党员民警赴延安、井冈山、西柏坡红色教育基地、大别山红色教育基地、新县焦裕禄纪念馆开展学习教育活动，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

——令行禁止，不折不扣执行上级部署要求。对党忠诚，是公安队伍代代相传的政治基因；令行禁止，是融入人民警察血脉的政治属性。对市委、市政府及上级公安机关的重大决策部署，市公安局始终坚持做到第一时间召开会议进行学习研究，依据周口公安工作实际情况，提出具体可行的举措，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护核心、对党绝对忠诚、全面从严治党治警贯穿始终，进一步强化公安队伍的党性观念，筑牢人民警察核心价值观，确保公安队伍始终保持绝对忠诚可靠的政治本色。

服务人民 不断增强人民群众安全感

人民，是力量的源泉，为民，是不变的初心。

市公安局党委副书记、常务副局长范志刚说：“人民公安来自人民、植根人民，坚持立警为公、服务人民是公安机关的根本宗旨，也是人民警察的立警之本，必须牢记人民公安为人民的初心和使命，紧扣社会主要矛盾的变化，积极适应人民群众对公安工作的新期待，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到护安全、保稳定、促发展各项工作中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，着力提升人民群众的满意度。”

群众看公安，关键看破案。一年来，全市公安机关切实履职尽责，立足公安主业，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，紧紧围绕“从被动应对到主动打击整治、从主动打击整治到牢牢把握治安主导权”两个根本性转变目标，在积极实施全天候、立体式治安防控模式的同时，深入开展扫黑除恶、“雷霆行动”、打击整治枪爆违法犯罪、打击黄赌违法犯罪、打击电信网络诈骗犯罪、“禁毒2018两打两控”等一系列专项行动。

破大案保平安，破小案得民心。2017年9月，市公安局七一路分局案件侦办大队从一起盗窃车内物品案件入手，经过缜密侦查，成功侦破一起横跨浙江、河南两省的系列盗窃电动车、盗窃车内物品案件，一举抓获犯罪嫌疑人11名，破获盗窃案件203起，缴获电动车30余辆、笔记本电脑两台、手机四部以及大量拆卸的摩托车、电动车配件，受到广大人民群众的交口称赞。

一个个专项行动拉开序幕，一件件有影响的案件相继侦破，犯罪团伙成员不断落入法网，战果捷报频频传来，人民群众纷纷拍手称快，安全感不断增强、满意度大幅度提升。

不忘初心，方得始终。

今年5月1日起，为给老百姓带来便利，市公安局出入境管理处积极探索“只跑一次”服务模式，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

一年来，全市公安机关深入推进户籍制度改革，积极为3600余名无户口人员解决了户口问题。深化车驾管改革，完成新版机动车及新能源汽车选号系统的推广应用；积极推行“车驾管”网上办理，实现互联网驾驶证考试科目预约、互联网选号、互联网提交身体条件证明等业务。持续推进“互联网+”便民服务，为办事群众减省了开支、节省了时间。

今年5月8日起，市公安局又推出了身份证发放领取短信提醒服务、在中小学幼儿园设立执勤“护学岗”、应用互联网缴纳驾考费用、邮政网点代办公安交通管理业务等10项惠民新举措，使人民群众办事更加方便快捷。

服务人民，贯穿于公安工作的始终，体现在守护平安的每分每秒，融入公安改革的一点一滴。

执法公正 提升执法质量和公信力

奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。岁月峥嵘，历史见证着时代的进步。

伫立在世界聚光灯下，习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”，必须“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

一年来，全市公安机关以执法规范化建设为主线，围绕受立案改革、刑事案件“两统一”、执法办案中心监督管理服务一体化、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等，积极探索推进执法规范化建设，不断提高广大公安民警的法律素养、执法办案质量，整体执法能力和执法公信力有了较大提升。

站在历史新起点，公安部党委书记、部长赵克志向全国公安机关和广大公安民警提出明确要求：深入践行习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，牢牢把握深化依法治国实践新部署，不断提高公安工作法治化水平和公安机关执法公信力。

一年来，全市公安机关认真组织开展政治理论及业务学习，牢固树立执法质量是公安执法工作生命线的理念，大力加强对各执法办案单位兼职法制员的管理和指导，开展业务培训，不断提高兼职法制员的业务素质，进而带动各执法办案单位执法质量的提高。市公安局结合我市执法工作实际情况，制订了阶段性学习计划，并运用以会代训、案件评析、旁听庭审、自学自练、阶段性考试考核等方法，营造了浓重的学法用法氛围，使广大公安民警学法用法常态化、制度化。2017年以来，市公安局共举办执法培训班58期、培训民警4000余人次。

理国要道，在于公平正直。公平正义既是我党治国理政的一贯主张，也是社会主义社会的核心价值，更是老百姓获得安全感和幸福感的基础和保障。　

执法公正是公安机关的职责所在，也是使命要求。公安机关手中的执法权能不能公正行使，直接关系着广大人民群众的切身利益，直接关系着社会公平正义能否全面实现。只有始终坚守执法公正价值取向，把公平正义体现在每一个执法环节，才能让公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

一年来，我市广大公安民警牢牢坚守执法公正价值取向，切实提升法律素养，进一步强化法治思维。通过深入学习，各级公安机关及广大公安民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求，认识到维护公正是公安机关“立警为公，执法为民”要求的具体体现，认识到维护公正是党和政府对公安机关执法活动的根本要求，认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。

纪律严明 深化全面从严治警

公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队，纪律严明、作风过硬是公安队伍的优良传统，也是新时代坚持从严治警方针、加强公安队伍正规化专业化职业化建设的重要保证。

今年以来，全市公安机关各级党组织在市局党委的正确领导下，在2017年党建工作取得成绩的基础上，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习党的十九大精神为契机，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展争创优秀基层党组织活动，推动我市公安党建工作取得新进展、新成效。

全市公安机关以习近平总书记的“四句话、十六字”总要求为纲领，以学习贯彻全国“两会”精神和习近平总书记的重要讲话精神为重点，以党建工作为抓手，按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的标准，坚持政治建警、从严治警、素质强警、从优待警，大力推进公安队伍正规化专业化职业化建设，相继开展了“反对自由主义、坚守法纪红线”“整四风、肃警纪”等一系列主题教育活动，狠抓各项纪律落实，增强广大公安民警遵守纪律的自觉性；积极组织各类教育培训活动，先后组织1700余人参加各类业务培训，有效提高了广大公安民警的工作能力和工作水平。

一年来，全市公安机关有四名民警被评为“全国优秀人民警察”、一名民警被评为第四届河南公安“十大忠诚卫士”、一名民警被公安部追授为“全国公安系统二级英模”，扶沟县公安局荣获“全省优秀公安局”称号；一名民警荣立个人一等功，10名民警荣立个人二等功，179名民警荣立个人三等功，193名民警荣记个人嘉奖，五个集体荣立集体三等功，为强力推进周口公安工作跨越发展、维护社会治安稳定，提供了有力支撑。

迈步新时代，踏上新征程。

面对新时代赋予的新任务、新挑战，王平表示，全市公安机关及广大公安民警将继续深入践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求，在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，主动适应新时代、新形势、新变化，以为周口经济建设保驾护航为核心、为守护全市社会治安大局稳定为重点，深入推进“平安周口、法治周口、和谐周口、文明周口”建设，以创新的理念、勤勉的工作、务实的作风，全力推进我市公安工作跨越发展，为我市经济社会持续健康发展营造安全稳定的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为平安周口建设保驾护航。

公安机关作为党和人民手中的“刀把子”，保持纪律严明，是形象、是生命、是战斗力，是向党和人民交上满意答卷的重要保证。

传檄文而定万里。站在新时代的历史起点上，习近平总书记的反复强调、谆谆告诫，警示全党全警：全面从严治党、全面从严治警任重而道远，容不得半点松懈和停顿。