周口市川汇区人民政府区长 李宗喜

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。今年6月是全国第十七个“安全生产月”，活动主题是“生命至上，安全发展”。习近平总书记在十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。这是我们抓好安全生产、建设平安川汇的根本遵循。

近年来，川汇区委、区政府始终高度重视安全生产工作，把安全生产作为义不容辞的政治责任，摆在前所未有的突出位置，牢固坚守“以人为本，科学发展，安全至上”理念，不断健全“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任体系，严把安全关口，强化监督检查，狠抓问题整改，打击违法行为，切实保障了企业生产经营的安全有序，有效降低了生产安全事故发生率，有效促进了安全生产状况的稳定好转，为人民安居乐业、社会和谐稳定营造了良好环境。

安全生产永远在路上，安全监管，重在久久为功。当前，全区棚户区改造拆迁强力推进、在建项目建设热火朝天、企业生产意愿强劲、各类交通运输异常繁忙，一些安全风险、隐患苗头随之更加凸显，安全生产所面临的形势也更加严峻。因此，全区上下都要以第十七个“全国安全生产月”活动为契机，充分认识安全生产工作的极端重要性，认真学习贯彻习近平总书记重要指示和上级党委、政府的各项重大决策部署，树牢生命至上、安全发展的理念，强化红线意识，坚决落实主体责任，着力提升安全生产水平，不断开创安全生产新局面。

筑牢安全理念，必须扛牢压实责任。习近平总书记多次强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，明确将安全作为一条不可逾越的发展红线。各级各部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，以对党和人民高度负责的精神，进一步提高政治站位，强化大局意识，守牢安全底线，坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，全力以赴抓好安全生产各项工作。各级党政主要负责人要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确各自职责任务，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真研究解决工作领域中涉及安全生产的重大问题，真正将责任落实到位。各级负有安全生产监督管理的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，扎实履行好行业管理、专项监管和综合监管职责，切实将监管责任落实到位。

推动安全发展，必须夯实基层基础。安全生产重点在基层，关键在基础。企业负责人要牢固树立“安全就是最大效益”的理念，真正把安全生产摆在首位，敬畏生命、敬畏法律，自觉履行安全生产主体责任。要健全从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，切实解决责任传导不力等问题。要认真落实安全风险管控和隐患排查治理责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

构筑良好秩序，必须严格打非治违。打非治违是抓好安全生产工作的“牛鼻子”，必须严管重罚、重拳打击。各级领导干部要带头提高政治站位，坚持“严”字当头、“实”字托底，精心部署和推动打非治违工作，对只检查不执法、只处罚不问责的监管部门，要加大督查督办力度，倒查有关单位和责任人的责任。各办事处要严格落实“打非”主体责任，认真落实“四个一律”、“五个一批”执法措施和失信行为联合惩戒机制，对于无视红线、漠视生命、甚至肆无忌惮踩踏红线的安全生产非法违法行为，要坚决予以严厉惩处，始终保持严管重罚的高压态势。各有关部门要建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，扎实开展专项行动，通过严格执法、严厉处罚、严肃问责，倒逼企业落实主体责任，推动更多的企业、单位和公众集结于安全发展理念的旗帜之下，不断提升人民群众安全感。要坚持寓执法于服务之中，进一步规范执法检查，加快推进“放管服”改革，缩减办结时限，不断提升服务对象满意度。

安全生产只有起点，没有终点，必须常抓不懈，警钟长鸣。让我们携起手来，积极投身于“安全生产月”各项活动中，不断巩固安全生产良好局面，为服务全区经济社会发展大局作出新的更大贡献!