本报讯 (记者 徐松 通讯员 刘学勇 史学杰) “不仅能‘打胜仗’,更要做好‘战后重建’工作,进一步营造风清气正的政治生态。今年以来,我们按照上级的工作部署,不折不扣执行既定战略,结合实际情况创新工作方法,全力打赢以案促改这场攻坚战,为打好全面从严治党持久战赢得更大先机。”7月2日,郸城县委常委、纪委书记、监委主任胡友涛说,以案促改工作开展以来,该县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照省、市纪委监委工作部署,结合本地实际情况,建立完善“1+6”工作机制,着力推进以案促改制度化常态化,迈出从不敢腐到不想腐、不能腐的坚实步伐。
筛选一批典型案例。该县按照各乡镇、县直各单位、县纪委监委审查调查室初选,分管领导推荐,县人大常委会会商确定的程序,认真筛选典型案例。重点筛选新发生的严重违反政治纪律和政治规矩,违反中央八项规定精神,脱贫攻坚和民生领域涉黑涉恶、不履行或者不正确履行职责被问责等典型案件,实现案例动态更新。注重选取案件的代表性,从县、乡、村,从农业、文教卫、社保等领域甄选典型案件,做到以案促改全覆盖、无死角,建立完善以案促改典型案例库。
实施六项配套措施。在严查违纪问题、严惩违法行为、严肃责任追究的基础上,为每一起典型案件配套实施六项措施,通过以案警示、建章立制、标本兼治,下好审查调查“后手棋”,着力实现科学厘权、规范用权、有效监权,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
召开一场警示大会。该县纪委监委班子成员到案发单位召开警示教育大会,以身边的典型案例教育人、警醒人、感染人,做到以案明纪、举一反三。全县各级各单位用发生在党员干部身边的鲜活案例开展针对性教育,达到了坚定理想信念、树牢宗旨意识、增强守纪自觉性的良好效果。
形成一份剖析报告。案发单位对典型案件进行深层次查摆剖析,通过督查、自查、开门查等方式,认真剖析案件发生的原因、过程和造成危害,全面查摆在思想教育、日常监管、体制机制、严肃党内政治生活、落实“两个责任”等方面存在的薄弱环节和风险漏洞,形成深刻全面的剖析报告。
制订一套整改方案。案发单位坚持问题导向,针对剖析查找出的责任不实、教育不严、监管不力、制度不全等问题,通过座谈、调研、开门纳谏等途径,制订切实可行的整改方案,建立整改台账,严格整改时限,实行销号管理,确保问题整改到位,实现以查促教、以查促建、以查促管的预期目标。
完善一批规章制度。该县在以案溯源、整改提升的基础上,重点从落实责任、教育监管、权力运行、风险防控等方面,对现有制度梳理评估、查漏补缺、完善提升,动态调整权力清单,精密绘制用权流程图,织密补牢制度笼子,做到职权清单化、用权程序化、监督立体化、问责常态化,达到查办一起案件、完善一套制度、防范一类问题的效果。
进行一场专题报告。案发单位把案件情况、原因剖析、整改措施、建章立制、整改成效等内容形成专题报告,向县纪委监委进行书面汇报。县纪委监委按照“四个不放过”的要求,即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,对以案促改工作进行严格验收把关,确保问题查在痛处、整改落在实处、效果出在明处。
开展一次督导考核。县纪委监委重点查看案发单位对以案促改工作的组织领导是否得力、“两个责任”是否落实、问题剖析是否深刻、整改提升是否到位等,对重视不够、措施不力、效果不佳的单位加强指导。同时,县纪委监将以案促改工作列入党风廉政建设年度考核,年终进行汇总打分,并将考核结果作为评先评优的重要依据,确保该项工作在全县落地生根、取得实效,推动该县政治生态持续向好。
