2018年09月21日
第03版:要 闻 PDF版

川汇区人大常委会

夯实“一站一台”基础 发挥代表主体作用

本报讯(记者 刘昂)为进一步完善人大代表联系人民群众制度,提高人大代表闭会期间活动实效,市人大常委会学习借鉴外地经验,结合周口实际,于2017年7月在川汇区、太康县和淮阳县开展了人大代表联络站和人大代表履职网络服务平台建设试点工作。截至目前,全市已按标准建好代表联络站137个,占应建数量的72%。市、县两级人大常委会人大代表履职网络服务平台已建成9个,占应建数量的81%。近日,记者来到川汇区人大常委会进行了采访,详细了解其“一站一台”建设的具体做法。

据了解,川汇区新一届人大常委会把“一站一台”建设作为夯实基层人大工作、发挥代表主体作用的有效抓手,加强履职培训,搭建履职平台,完善工作机制,丰富活动内容,为进一步促进新时代人大工作、推进全区经济社会发展作出了积极贡献。

以功能完善为目标,推进联络站建设规范化。川汇区人大常委会按照“十个一”标准建设代表联络站:“一站”,即按照“建在基层、覆盖选区、方便联系”的原则,以代表小组为单位,吸收所在区域的各级人大代表共同参与,设站长1名、副站长1名,联络员1至2名;“一牌”,即统一制作站牌,规范联络站名称;“一栏”,即设置公告栏,公示代表信息、联系方式、开放时间、代表年度述职报告等;“一室”,即每站设立接待室、活动室和选民互动室,配备满足活动需要的配套硬件设施;“一简介”,即印制联络站的基本情况介绍;“一时间”,即固定联络站代表集体活动日,坚持每月全体代表至少开展集体活动一次,每周有代表接待选民;“一联系”,即每个联络站都有1名区领导代表和区人大常委会委员联系;“一个工作计划”,即年初制定全年学习、活动工作计划,及早告知代表、选民与群众;“一套制度”,即联络站一系列规章制度上墙;“一套台账”,即建立联络站资料登记和归档工作制度。目前,川汇区19个人大代表联络站全部建成并开展工作。

以依法依规为重点,推进联络站管理制度化。川汇区人大常委会研究出台了《关于加强人大代表联络站建设的意见》,规范联络站的配套建设、活动内容、规章制度,对联络站的组织机构、代表工作原则及代表接待范围、受理程序、解决途径、工作流程等作出具体规定。同时,为联络站建设提供组织保障、人财物保障、时间保障、阵地保障、机制保障、活动保障,以制度体系和刚性规则来保证联络站的良性运作。

以选民满意为宗旨,推进联络站活动常态化。川汇区各联络站结合工作实际,制定了联络站工作计划,做到“六个坚持”:一是坚持学习培训常态化;二是坚持经验交流常态化;三是坚持主题活动常态化;四是坚持选民接待常态化;五是坚持向选民述职常态化;六是坚持视察、调研常态化。截至目前,各联络站共接待选民1556人次,组织视察调研169次,提出意见建议459件,走访联系选民2852人次,为群众办实事、办好事480件,联系贫困家庭325户,捐助困难学生120人、189万元,收到了较好的社会效果。

以激发活力为导向,推进联络站考核信息化。为加强对代表履职情况的监督和管理,确保代表履职活动依法规范运行,川汇区人大常委会制定了《川汇区人大代表履职评估办法》《川汇区人民代表大会代表履职档案管理办法》《川汇区人大常委会关于切实加强对人大代表教育和管理的意见》,并与科技公司合作开发代表履职网络服务平台,为每位代表建立电子履职档案,做到履职痕迹全记录,及时将履职情况予以公示,以量化方式评估代表履职情况,为代表评优评先及连选连任提供依据,进一步激发代表履行职务的积极性和主动性。

以提升能力为目的,推进联络站培训经常化。川汇区人大常委会根据代表履职的需要,邀请知名专家、教授开展讲座,提高人大代表综合素质。依托联络站和选区,组织代表中的律师和法律工作者开展定单式法律培训和法律服务。一年来,川汇区人大常委会共举办专题培训班4期,指导各联络站举办代表培训班24期,开展以学习为主的交流活动82次,开展法律培训32期,组织法律服务135次,代表们在学中干、在干中学,进一步提升了履职能力和水平。①7

2018-09-21 川汇区人大常委会 1 1 周口日报 content_39560.html 1 夯实“一站一台”基础 发挥代表主体作用 /enpproperty-->