改革开放40年来,沈丘县畜牧业坚持以“优供给、强安全、保生态”为目标,以“增效”为着力点加快转变生产方式,以“增值”为着力点加快塑造产业新形态,持续提升畜禽生产力,着力促进畜牧业转型升级,全面提升畜牧业的质量、效益和竞争力,积极打造畜牧绿色发展“升级版”,全县畜牧业生产保持了良好的发展态势。沈丘县成为全国畜牧业发展大县、全国生猪调出资金奖励大县、全国奶业发展优势区域优势县、全国肉牛增量补贴项目试点县、全国粮改饲项目试点示范县、河南省畜牧系统先进县、全国肉羊发展优势县,连年获得全市畜牧工作先进单位。
截至2017年底,沈丘县肉类总产量9.14万吨,是1978年的9.4倍;蛋类总产量7.62万吨,是1978年的42倍;奶类从无到有,总产量达到4.28万吨;畜牧业总产值43.89亿元,是1978年的236倍。畜牧业总产值占第一产业的比重达36%,比1978年(8.91%)提高27.09个百分点。全县2017年底生猪存栏量52.14万头,黄牛存栏量4.04万头,奶牛存栏量0.70万头,羊存栏量47.96万只。规模养殖发展速度加快,全县有规模以上养殖企业319家,省级以上农业产业化龙头企业4家,畜牧类农业专业合作社224家。
领导重视谋划发展。多年来,历届沈丘县委、县政府都非常重视畜牧业生产,主要领导对畜牧业生产多次下基层进行调研,成立了由县长任组长的沈丘县畜牧业发展领导小组,负责全县畜牧业发展的组织协调工作,及时研究解决畜牧业发展中存在的困难和问题。各乡镇办事处也都成立了相应的工作领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,并把畜牧业发展工作纳入年度考核目标,一级抓一级、层层抓落实,积极为畜牧业生产营造良好发展环境。
制订规划科学发展。沈丘县从实际出发,在准确把握国家、省、市畜牧业发展宏观政策,充分研究该县畜牧业发展现状、分析各种有利条件和不利因素的基础上,紧紧抓住关系现代畜牧业发展的重大问题,着眼解决实际问题,明确定位,突出发展思路、目标任务、产业布局和政策措施,规划了该县畜牧业重点工作内容和方向,研究完善推进现代畜牧业进程、培育壮大畜牧业优势产业的新思路和新举措,提出促进全县畜牧业可持续发展的总体构想并制定完善了《沈丘县畜牧产业发展规划》和沈丘县畜牧业发展年度计划。
政策扶持引导发展。为加快沈丘县畜牧业发展,沈丘县人民政府先后出台下发支持畜牧业发展相关文件12个,沈丘县人民政府办公室先后出台下发畜牧业相关《实施方案》21个。每年预算内支出防疫专项经费、畜牧业发展专项经费、畜产品质量安全专项经费等专项经费近1500万元。
培育典型带动发展。多年来,沈丘县一直坚持稳定生猪、蛋鸡产业发展,突出传统草食家畜生产的指导思想。以河南省农业产业化龙头企业周口永欣饲料有限公司组建河南省生猪产业集群,带动生猪产业发展;以河南省产业化龙头企业河南祥和集团公司为依托,示范带动肉羊养殖发展;依托祥和集团公司组织申报了“槐山羊肉”“槐皮”二个产品商标,2016年12月被国家质检总局批准为国家地理标准保护产品;以周口邦杰食品集团公司为依托带动发展肉牛养殖业发展,新建一座年屠宰10万头的肉牛屠宰场,新建二个年存栏600头的肉牛养殖场;采取“公司+农户”的发展模式,实行“五统一”的管理方式,带动千家万户规模养殖,真正走出了一条“养殖促屠宰,屠宰促加工,加工带养殖”的产业化良性循环的发展路子,现已发展契约贫困农户2380个,取得了良好的经济效益和社会效益。
品种改良助推发展。1980年前,人民公社设有家畜配种点,县设有家畜配种站,负责大牲畜的配种工作。1985年以后,逐步设立完善了畜禽良种繁育体系,乡镇设有牛人工授精站点,县设有畜禽改良站,通过推广畜禽优良品种和普及科学养殖技术,全县畜禽良种覆盖率在90%以上,科学养殖水平也得到了大幅度提高,为现代畜牧业发展作出了积极贡献。沈丘是我国地方优良品种槐山羊的原产地和核心产区,槐山羊具有“板皮优、肉质好、繁殖率高”三大优点,为保护槐山羊的优良基因和开发槐山羊品牌,近年来,沈丘县建设了沈丘县杰瑞槐山羊良种繁育场和沈丘县槐山羊良种繁育有限公司两家槐山羊原种场,均获得了省畜牧局颁发的种畜禽生产经营许可证,为槐山羊保种和开发利用奠定了良好基础。
畜牧执法保障发展。为认真贯彻落实《畜牧法》《动物防疫法》《饲料和饲料添加剂管理条例》《兽药管理条例》《农产品质量安全法》《生猪屠宰管理条例》等涉牧法律法规,确保畜牧业依法生产经营和管理。2011年设立了沈丘县畜牧兽医执法支队,挂靠到沈丘县动物卫生监督所,负责全县的畜牧兽医执法工作;2014年设立了沈丘县畜禽屠宰管理大队,负责全县的畜禽屠宰监管工作;特别是近年来,该县通过依法治牧,严厉打击畜牧行业中的违法行为,从而保证了畜产品质量安全。
疫病防控护航发展。重大动物疫病防控能力得到提高,重大动物疫情得到有效控制。一是落实责任,扎实开展免疫工作,坚持“政府保密度、业务部门保质量”的原则,县乡村层层签订动物疫病防控责任状,形成了健全的责任追究制度,各种畜禽重大动物疫病集中免疫率、补免率、动物安全生产记录卡发放率均达到要求,保证了该县无重大动物疫情发生。二是完善了重大动物疫情应急与指挥体系,完善了重大动物疫情应急预案,进一步加强应急预备队建设、应急物资储备和应急演练,提高了应急反应和突发重大动物疫情处置能力。三是初步形成县、乡、村疫情监测网络,完善疫情测报制度,确保及时准确按规定上报。四是不断加强疫情普查和流行病学调查,有针对性地做好常规免疫工作。五是加强了重大动物疫病免疫效果监测工作,结合实验室监测结果不断促进免疫密度和免疫质量的进一步提高。
“新形势下,我们将进一步优化畜禽品种区域布局,做大畜禽生产基地,加快形成产业集聚效应,优化、升级畜牧业生产结构,打造现代畜牧业绿色发展升级版。”对今后的发展,沈丘县畜牧局负责人说。