本报讯（记者 李一）今年以来，项城市全面推进“事要解决”工作理念，通过坚持领导接访、处访，完善矛盾纠纷排查调处，依法解决合理诉求，建立考评奖励等四项工作机制力促“平安村”建设，收到较好的社会效果。

该市采取主动约访、带案下访、联合接访等方式，化解了一大批信访事项。市委书记刘昌宇、市长王富生、市委副书记、政法委书记张文成率先垂范，带头接访约访群众，带头下访解决问题，带头研判信访重点案件；各位常委、副市长认真落实“一岗双责”，各自抓好分管系统和镇办的信访稳定工作。该市还采取“走下去”的办法，主动带案下访约访，处级领导带头到信访事项发生地或信访人家中，实地看，现场评，对疑难信访问题现场研判，现场解决。

在矛盾纠纷排查中，该市坚持做到排查矛盾与经常性工作相结合，要求全市各级干部工作开展到哪里，矛盾排查到哪里，责任落实到哪里。市里每月开展一次矛盾纠纷大排查，镇办每周开展一次大排查，行政村每天有专人负责矛盾纠纷排查，把排查出的矛盾和问题梳理归类。同时，建立信访台账，对矛盾排查化解分包责任到人，实行百分倒扣制，与市综合治理考核相结合，作为年终兑现奖惩的重要依据。对排查出的问题线索及时分析研判，对苗头性问题，做到“快查、快办、快结”，把问题解决在萌芽状态；对易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷，落实“五包一”责任制。

该市在解决问题时，对邻里之间存在矛盾等不和谐因素的一般性问题，通过耐心细致讲解劝和，就地化解。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化，带有普遍性的疑难复杂问题，市信访联席会议进行及时收集整理，进行“挂账销号”。并通过每周一信访舆情研判例会，进行集中会商，制订化解方案，实行市级领导包案，一包到底，责任单位限期解决。对一时解决不了的历史遗留问题，做好政策宣传、劝解感化工作，取得群众的理解与支持。对行为过激人员，与其家庭成员一起做好教育转化工作，尽最大可能理顺情绪，消除隐患。

为持续开展创建工作，项城市委、市政府以考评倒逼责任，以奖励激发活力，出台了《项城市创建信访工作“四无”镇办和“四无”村工作方案》，规定年度内被评为“四无”镇办的，镇办干部优先推荐提拔使用，颁发奖牌，连续三年市委授予“四无”镇办的，市政府对镇办党委书记记三等功一次。创建一个“四无”村，奖励该村1000元，创建一个“零访”村，奖励该村2000元。同时，市财政每年预算信访专项经费50万元，用于对镇办信访调解员的奖惩。截至目前，项城市对全市6个“四无”镇办、158个“四无”村、262个“零访”村进行了表彰奖励，有力地促进了“平安村”建设。①9