本报讯（记者 李一）连日来，淮阳县黄集乡党委、乡政府抓住秋后冬闲的有利时机，按照“五个全覆盖”的要求，探索出农村生活垃圾由“保洁公司承包，贫困户认领（保洁员、宣传员、护林员、农田管理员）公益岗位，乡村分级监管”的新机制，在全乡迅速掀起了村级环境卫生整治新高潮。

广泛宣传，层层动员。黄集乡通过召开党委会、班子会、村支部书记座谈会和全乡环境卫生整治暨脱贫攻坚誓师会，制定了环境卫生整治达标验收细则，乡党委与行政村签订了环境卫生整治目标责任书。利用宣传车、广播喇叭、宣传牌、永久性标语，发放环境卫生“门前三包”承诺书等大造声势，使农村环境卫生整治的重要性和必要性达到家喻户晓。

强化措施，落实责任。黄集乡根据各村实际情况，实行书记乡长负总责，四个行政片设战区，班子成员包片，驻村干部包村，村干部包组到保洁员、到路段的包干责任制。为消除卫生死角，该乡还开展了“黄集是我家，卫生靠大家”和“三个三清零”活动，即“三堆”(土堆、粪堆、柴堆)清零，“三乱”(污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆)清零，“三口”(村口、路口、家门口)美化。全乡分别对20个行政村113个自然村主次干道、房前屋后暴露性垃圾、杂物、杂草等进行排查统计，建立台账，明确清理整治具体责任人，集中时间、人员限期清除。

加强督查，严格奖惩。黄集乡政府制定督查评选表彰办法，实行一天一督查、两天一观摩、三天一排名。四个战区每天由12名班子成员进行督查，包村干部全程跟踪，对保洁公司、公益岗位、村组干部“三类人员”每天四次签到、签退，负责拍照并上传整治前、整治中、整治后的照片。前三名给予5000元-10000元奖励，后三名罚款3000至-5000元，并在大会上作表态发言。对连续两次排名倒数后三名且得分未达标的村，对村支书、村主任实行诫勉谈话。 ①9