记者 王泉林 通讯员 刘若媛
浩荡春风起，奋进脚步疾。渐行渐远的2018年，是贯彻落实中共十九大精神开局之年，也是周口政协事业发展传承接力的一年。
翻开2018年市政协履职记录，在“协商议政助发展”履职实践活动的统领下，一次次视察、一次次协商、一份份调研报告及一件件提案，都彰显了市政协服务大局、履职为民的责任担当，也展现着政协委员履职尽责、开拓创新的独特风采。
四届二次会议以来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强政协党的建设，创新开展“协商议政助发展”履职实践活动，聚焦党委、政府中心工作，坚持继承和创新有机结合，建言资政与凝聚共识双向发力，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推动政协各项工作取得了新进展，展现了政协工作的新面貌、新气象。
以政治引领为方向，强化思想共识
过去的一年，市政协始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党对政协工作的全面领导，凝聚团结奋斗的共同思想政治基础，确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。
加强理论武装。完善学习制度，改进学习方式，通过党组会议、主席会议、常委会议和委员培训等形式，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大及十九届二中、三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委重要会议精神，学习新修订的宪法和政协章程，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义的思想根基。坚持“请进来”和“走出去”相结合，邀请专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、政协提案工作、民族宗教工作、政协信息化建设等内容对506名市政协委员进行全员培训；选派市政协常委和机关干部参加全国政协干部培训班，推动广大政协委员和机关干部学思用贯通、知信行统一。
坚持党的领导。深入学习贯彻市委四届七次、八次全会精神，不折不扣贯彻落实市委决策部署；充分发挥政协党组在政协的领导作用，自觉维护市委权威，把市委的各项主张和重大决策部署转化为各民主党派、人民团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动；坚持在市委领导下开展工作，坚持重大事项向市委报告，先后向市委常委会专题汇报政协工作、市政协党组2018年度党建工作等重点工作5次；紧紧围绕市委决策部署谋划和开展工作，做到市委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，政协力量就汇聚到哪里，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇。
突出党建引领。认真学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委实施意见精神，健全市政协党组、机关党委工作机制，完善政协重大事项议事规则；坚持党组成员带头讲党课，落实党组成员参加双重组织生活会制度；加强机关党委、党支部、党小组建设，夯实工作责任，落实“三会一课”制度；开展以案促改、重温入党誓词、党员志愿者等系列党建活动。召开省委巡视整改专题民主生活会，认真抓好巡视反馈意见整改落实。召开全市政协系统党的建设工作座谈会，加强了对县（市、区）政协党建工作的指导。
以履职实践为主线，助推改革发展
过去的一年，“协商议政助发展”履职实践活动拓宽了委员履职渠道，在服务基层群众方面激发了委员热情，在助推脱贫攻坚、“五城联创”、“六村共建”等中心工作中释放了委员活力，取得了明显履职实效。
积极助推经济高质量发展。围绕高新技术人才引进和培养、招商引资、大气污染防治等课题专题调研，提出意见建议30余条。围绕乡村振兴和文化旅游产业发展，在深入调研的基础上专题协商，形成一批高质量建言成果。围绕优化“大众创业万众创新”和返乡创业环境、加快大物流产业发展等课题深入调研，从“完善扶持政策、强化创业服务、推动物流园区建设、培育骨干物流企业”等8个方面，提出制定相关政策、加大资金投入力度、加快中心港区码头建设等建议，得到有关部门采纳落实。组织经济界委员开展银企对接活动，推动金融机构与小微企业沟通合作。
积极助推中心城区大变化。按照市委统一部署，市政协主席、各位副主席坚持带队深入“五城联创”分包路段，对店外经营、违章建筑、乱停乱放、门前三包、垃圾处理等突出问题现场办公，促进工作顺利开展；围绕中心城区基础设施建设深入调研，召开协商座谈会，从加强规划引领、健全城市交通体系、补齐市政环卫短板等7个方面提出意见建议；围绕发展临港经济，组织部分委员和有关部门，赴外地就内河港口建设及临港经济发展考察调研，召开临港经济发展协商座谈会，听取有关部门、政协委员和市民代表的意见建议，协商成果得到市委、市政府主要领导的批示。
积极助推乡村振兴。围绕助推乡村振兴，全力参与“六村共建”，市政协梳理细化47项具体任务，分解到各民主党派、工商联和市政协各专门委员会牵头落实，带动各县（市、区）政协开展形式多样的履职实践活动。如组织企业界委员开展“百企帮百村”活动，组织农业界委员加强农业科技指导，组织卫生界委员开展卫生医疗下乡活动等等。一年来，全市政协系统开展扶贫济困、送科技文化卫生“三下乡”等履职实践活动40多场次，促进广大政协委员走进群众、服务基层，推动政协履职重心下移、更接地气，有效助推全市“六村共建”工作，为乡村振兴献计出力。
以履职为民为宗旨，服务民生改善
过去的一年，市政协积极践行以人民为中心的履职理念，充分发挥政协职能优势，多谋民生之利，多解百姓之忧，多行惠民之举，以实际行动让群众感到委员就在身边、政协离群众很近。
专题调研关注民生。市政协主席、各位副主席围绕民生深入县（市、区）和有关单位认真调研，在市政协务虚会上从加强市政管理、产业扶贫、文化惠民、养老服务、安置房建设等方面提出50余条建议。针对学前教育均衡发展提出“构建学前教育公共服务体系、扩大学前教育资源总量、打造高素质学前教师队伍、提升学前教育保教水平”等意见建议。聚焦大气污染防治攻坚、生态文明建设，市政协主席、各位副主席深入工厂企业、重点项目、污水处理厂、垃圾处理厂督查调研，推动污染防治和生态文明建设深入开展。选派22名政协委员开展“委员信箱”进社区活动，广泛征集社情民意，帮助群众排忧解难，为党委政府和有关部门提供参考，为社区群众解决实际问题20余件。
民主监督贴近民生。动员全市各级政协组织、政协各参加单位和广大市政协委员，采取调研、视察、提案、社情民意等多种形式，围绕打赢精准脱贫攻坚战开展专项民主监督，寓政协民主监督于协商之中，推动脱贫攻坚任务落实。
精准扶贫情系民生。紧紧围绕脱贫攻坚尽职尽责，全市两级政协委员发挥优势，捐款捐物折合人民币近6000万元，为全市脱贫攻坚贡献了政协力量。市政协主席、各位副主席认真落实脱贫攻坚“联县挂乡包村”和“扶贫日”制度，坚持每月一次深入县乡村精准扶贫。市政协机关深入市政协扶贫联系点20余次，组织开展修路、打井、走访慰问等系列活动，积极为群众送温暖办实事；动员委员积极参与慈善事业和公益活动，开展委员义诊、捐赠等活动，千方百计帮助群众解忧纾困。
以加强联谊为依托，凝聚发展合力
过去的一年，市政协充分发挥政协开放包容的独特优势，广泛开展增进团结、联谊交流活动，切实为全市经济社会发展凝聚强大合力。
密切党派合作。充分发挥我国新型政党制度优势，积极邀请各民主党派、工商联、无党派人士参加政协的调研、座谈、视察和专项民主监督等活动，办理各民主党派提交的集体提案35件。举行市政协各界人士新年茶话会，为他们参政议政、发表见解创造条件、提供便利。召开全市各民主党派、工商联、无党派人士履职经验交流会，主动征求他们对政协工作和机关建设的意见建议。
深化交流联谊。积极配合做好省政协和兄弟市政协来周考察和调研工作，接待省内外政协来周考察调研21批。同乌鲁木齐、荆州、开封市政协开展书画联展交流。精心选送优秀作品参加省政协庆祝改革开放40周年书画展，被表彰为优秀组织单位。召开县（市、区）政协工作经验交流会，加强了对县（市、区）政协工作的联系指导。
加强宣传工作。在周口日报、周口广播电视台开辟“协商议政助发展”履职实践活动专栏，累计在市级以上各类新闻媒体发文300余篇，《光明日报》《人民政协报》《河南日报》《协商论坛》相继对我市“协商议政助发展”履职实践活动进行了专题报道。向省政协报送社情民意信息35期，被省政协评为宣传工作先进单位。征集整理2辑《周口文史》资料，完成《周口大辞典》编印出版工作，发挥了政协文史资料存史、资政、团结、育人作用。
以固本强基为抓手，提高履职能力和服务水平
过去的一年，市政协以改革思维、创新理念、务实举措加强制度建设、委员队伍建设、干部队伍建设，为履行政协职能、提高政协机关服务能力提供了有力保证。
健全完善各项制度机制。制定出台《政协周口市委员会委员履职管理办法》《党组工作规则》《党组中心组学习制度》等39项规章制度，推动政协工作制度化、规范化、程序化建设，提高了政协履职质量。
切实加强两支队伍管理。加强委员队伍建设，开通“履职通”APP平台、社情民意系统和提案办理系统，拓宽履职平台，创新履职形式，提高政协工作办公信息化水平。认真落实《政协周口市委员会委员履职管理办法》，从履职要求、履职服务、履职管理等方面对委员加强管理，建立“一人一档一表”委员履职档案，对每一位委员参加政协会议、活动、提交提案情况等进行履职考核，评比打分，量化管理。加强政协机关队伍建设，完善干部考核评价和激励机制，注重日常考核，加强机关干部学习培训，开展“找差距、转作风、抓落实”专项活动，深入开展省级文明单位（标兵）创建活动，教育引导机关干部强化服务意识、提升服务水平，着力锻造一支政治坚定、作风优良、务实重干、业务熟练的政协干部队伍。
砥砺奋进前行间，信心满怀向未来。新时代赋予人民政协工作新的使命，让我们共同期待市政协及其常委会云帆高张,继往开来，在奋力开创高质量跨越发展新局面，奋力在中原更加出彩中绘就周口特色添彩画卷中作出新成绩，谱写新篇章，展示新作为!②6
