沈丘名片

★全国双拥模范县

★全国粮食生产先进县

★全国法治县市区创建先进单位

★全国计划生育优质服务先进单位

★全国平安农机先进县

★全国绿化模范县

★全国科技进步先进县

★国家级电子商务进农村综合示范县

★中国玉雕文化之乡

★全省脱贫攻坚工作先进县

★全省综治和平安建设优秀县

★全省乡村振兴示范县

★全省质量强县示范县

★全省义务教育发展基本均衡县

★全省安全生产先进县

★全省文化先进县

★省长质量奖

★县产业集聚区、县商务中心区晋升为省二星级服务业“两区”

★全省市县经济社会发展目标考核评价先进县

★全省2015年度贫困县经济发展目标暨扶贫开发考核评价A类县

★农田水利基本建设“红旗渠精神杯”先进单位

★连续七年被表彰为全省对外开放先进县

★省级文明城市、省级卫生县城

★连续两年获得全市“四制”工作综合考评第一名

回眸2018

◇全力以赴促脱贫◇

着力推进产业扶贫。建成159个村级扶贫车间（基地）、341个村级光伏电站，培育55家种植养殖扶贫基地，累计发放金融扶贫贴息贷款5.7亿元，有力带动贫困群众稳定增收。着力推进政策落实。全面落实教育、医疗、住房和民政救助政策，集中力量解决好“两不愁三保障”突出问题。着力完善农村基础设施。所有行政村实现村村通公路，明亮工程、有线电视、网络宽带实现全覆盖。大力开展社会扶贫。非公经济人士累计捐款捐物2600多万元，构建“四帮一”帮扶体系，形成全社会支持和参与脱贫攻坚的强大合力。着力开展精神扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，认真开展“我脱贫、我光荣”“扶贫先扶志、扶志促脱贫”等志智双扶活动和“十星级文明农户”“脱贫致富能手”“好媳妇、好婆婆”“卫生光荣户”“孝老敬亲模范”等先进典型评选，深入推进爱心超市建设，扎实开展实用技术培训，激发脱贫攻坚的内生动力。着力提升脱贫质量。摘帽后保持工作力度不减、扶贫政策不变、驻村帮扶不变、督导考核不变，进一步巩固脱贫成效。

◇多管齐下稳增长◇

持续加快项目建设。26个省、市重点项目完成投资111.5亿元，占年度投资计划的121.6%，加快建设邦杰肉牛产业化、新四美休闲食品等项目，加快推进豫东农产品批发电商物流园、大雄鹰服饰、快乐小镇等项目建设，投资对经济的拉动作用不断显现。持续加大招商力度。全年新开工项目22个，投资总额达162.6亿元，实际到位资金125.6亿元，为经济增长注入活力。与大唐电信等五家央企合作，投资5.2亿元建设呼叫中心产业园，建成后可吸纳5000人就业。计划投资20亿元的洲业集团国际汽车城项目完成签约，计划投资15亿元的港口物流园项目前期准备正在有序推进。持续强化土地保障。大力开展农村土地综合整治，加快土地出让和收储进度，发行土地储备专项债券，参与B类复垦券交易，有力保障项目建设和城市发展需要。

◇狠抓效益提质量◇

加快推进工业转型升级。积极开展“三大改造”，工业质量效益持续提升。“金丝猴”成功回归，生产、销售、税收呈现出强劲势头。凯旺电子荣获省长质量奖。永欣饲料被评为国家和全省工业品牌培育示范企业。雪荣面粉被评为农业产业化国家重点龙头企业。三闸纺织、龙峰新材料组建省级研发中心。加快壮大现代服务业规模。上亿国际中心投入使用，释广元艺术馆即将竣工，双创大厦即将封顶。成功举办第五届“中原玉博杯”精品玉器博览会。电子商务进农村全面铺开，电商国内交易总额达到34亿元，跨境电商国外交易总额达到592万美元。房地产市场全年成交85万平方米，商品房去化周期居全省先进位次。金融机构各项存款余额达到302亿元，各项贷款余额达到149亿元，比年初增加9.6亿元，增长6.8%，贷款增量和增幅均居全市前列。加快建设现代农业。持续开展高标准粮田建设和农田水利基本建设，着力发展“四优四化”，粮食生产再获丰收。积极培育新型农业经营主体，着力推广农业机械化及其自动化，家庭农场、农民专业合作社蓬勃发展。扎实做好非洲猪瘟防控工作，重点发展牛羊特色养殖，畜牧业生产总值增长8.5%。

◇统筹城乡促提质◇

着力完善城乡规划。编制完成4个城市设计、5个专项规划、3个建制镇总体规划和18个特色村庄规划，城乡发展更具前瞻性。大力开展“两违”治理，坚持“周清周结”工作制度，基本遏制城乡“两违”建筑上升势头。着力完善交通路网。兆丰大道新沙河大桥即将竣工，新东环路全部竣工，沈郸快速通道建成通车，路基加宽和绿化工程取得显著成效，省道327线周营至沈项交界段施工顺利，省道211线拓宽改造工程即将启动实施，城区29条小街小巷完成改造，群众出行更加便捷。积极推进“四好农村路”建设，培护农村公路路肩2000多公里。着力打造生态水系。沙颍河城区段景观带改造项目建成开放，污水处理厂完成扩建，污泥处理厂设备安装完毕，“一河四渠”完成截污纳管11公里，农村河道、沟渠、坑塘集中整治效果良好。着力推进“厕所革命”。城区56座公厕保持“四无四净”卫生标准，乡镇44座三类公厕全部建成，540座行政村水冲式公厕即将全部投用，农村户厕无害化卫生厕所改造试点效果显著。着力建设美丽乡村。持续开展改善农村人居环境工程，实施农村生活垃圾收转运设施建设项目，实行农村生活垃圾治理社会化服务，农村环境发生明显改善。

◇不忘初心惠民生◇

持续深化“放管服”改革。进一步取消行政审批事项，推进“互联网+政务服务”，梳理“三级十同”事项，深化商事制度改革，县、乡便民服务中心高效运转，群众办事更加便捷，营商环境更加优化，政务服务平台建设位居全市前列。持续开展生态环境建设。坚持精准治污、铁腕治污、全民治污，全年空气优良天数达到238天，空气质量综合指数居全市第一位。主要河流出境断面水质稳定达到控制目标，沙颍河水质常年保持三类水标准。持续实施教育振兴工程。一高中、一初中、思源学校、实验小学等公办学校的品牌效应加速释放，本科上线人数、重点高校录取人数和中招优良段人数较上年均有明显增长。“希望之家”全面铺开。78个教学点完成撤并整合，教育信息化，农村寄宿制学校、小规模学校建设，教师“吃空饷”治理取得显著成效。圆满完成省十三运会沈丘赛区保障工作，成功举办国际半程马拉松赛事，校园足球小学组、初中组连续两年荣获“市长杯”。持续实施健康提升工程。积极开展省级示范预防接种门诊创建活动，全面完成“两筛”“两癌”民生实事任务。县医院门诊楼、县疾控中心综合楼、槐店回族镇社区卫生服务中心投入使用。持续深化医药卫生体制改革。认真落实国家基本药物制度，切实减轻群众医药负担。持续实施就业优先战略。着力推进高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业，全县城镇新增就业8499人。发放创业担保贷款5180万元，其中为返乡农民工发放创业担保贷款4580万元。持续加强文化建设。县图书馆和159个贫困村综合性文化服务中心全部投入使用，418个非贫困村综合性文化服务中心基本完成。着力兜住民生底线。城乡低保、城乡特困人员供养标准不断提高，残疾人“两项补贴”、孤儿救助、医疗救助、困难救助等“十项救助”政策得到全面落实。持续加强社会治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，摧毁涉黑涉恶犯罪团伙3个、涉恶犯罪集团2个，累计抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人180余人，社会治安明显好转，人民群众的安全感和满意度显著提升。

◇转变作风提效能◇

坚持把党的领导贯穿政府工作始终，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终坚定正确的政治方向。严格落实中央八项规定精神，认真开展干部作风大整顿，扎实解决懒政怠政、推诿扯皮、效率低下等问题。加快政府职能转变，加强服务型政府建设。认真贯彻执行民主集中制，不断加强审计监督，全面推进依法行政，深入推进政府系统廉政建设。

展望2019

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展根本方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，围绕巩固脱贫成果目标，突出“一个重点”，推进“两大工程”，打好“三大攻坚”，强化“四个支撑”，办好“十件民生实事”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，着力促进县域经济社会高质量发展，奋力开启新时代全面建设现代化沈丘新征程，在中原更加出彩中绘就沈丘特色添彩画卷，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

预期目标

地区生产总值增长8%至8.5%，劳动生产率增长7%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，居民消费价格涨幅3%左右，经济结构进一步优化，质量效益明显提升。创新发展取得新成果，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到20%以上和15%左右。协调发展取得新成效，常住人口城镇化率提高1.6个百分点以上，人均预期寿命持续提高，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。绿色发展取得新提升，单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成省、市确定目标。开放发展取得新突破，进出口保持平稳增长，营商环境在全省评价排序中保持中上游。共享发展取得新进步，居民人均可支配收入增长8%，2903名农村贫困人口稳定脱贫，城镇新增就业 6500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

做好“六个推进”

（一）深入推进转型升级

围绕高质量发展的要求，全面提升传统产业，加快培育新兴业态，打造更多经济增长点。

（二）深入推进百城提质

抓好社会公共服务治“差”、抓好道路交通秩序治“堵”、抓好城市生态环境治“污”、抓好市容环境卫生治“脏”，实现城市规划提标、建设提质、管理提优。

（三）深入推进乡村振兴

按照乡村振兴战略总要求，围绕农业强、农村美、农民富，加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

（四）深入推进改革开放

改革开放是激发动能的重要举措，也是推动高质量发展的关键，必须紧盯重点领域，持续深化改革开放。

（五）深入推进污染防治

绿水青山就是金山银山。要实行最严格的制度、最严明的法治，坚决把环境污染治理好、把生态环境建设好。

（六）深入推进民生改善

践行以人民为中心的发展思想，坚持抓重点、补短板、强弱项，拿出更多财力用于民生改善，让人民群众有更多获得感、幸福感。

十项民生实事

★提升县城出入口形象

★加快治理“一河四渠”黑臭水体

★加快街心游园建设

★启动南水北调供水工程

★解决县城“大班额”问题

★提升特困人员养老保障力

★加快棚户区改造

★提升城乡环卫管理水平

★实施农村“雪亮工程”

★推进“厕所革命”