项目是点，产业是线，经济是面。近年来，鹿邑县抢抓入选全国第二批“双创”示范基地的大好机遇，立足本地实际，依托特色农业种植、尾毛化妆刷、羊毛衫加工、制鞋等传统产业优势，进一步优化发展思路，落实针对性措施，以更精准的定位、更有效的举措，在更深层次、更高水平上推动关键产业加快发展，助推特色产业转型升级，打造“双创”产业新高地，不断提升高质量发展水平，壮大经济总量。

特色种植“甜”一方百姓

“这些年都没吃过这么好吃的葡萄了。”近日，在杨湖口镇李油坊村的中原现代葡萄产业园里，一名来自县城的采摘者高兴地对记者说，园里的葡萄不打农药，服务也好，俺亲戚朋友来得比较多，一尝都说好。-

“我们种的是巨峰有机葡萄，经过近3年的科学管理，今年终于迎来了第一次大丰收。”葡萄产业园负责人杨永涛是鹿邑县城北关杨园村人，从事建筑行业多年，2017年在浙江出差时，他偶然接触并深入了解了巨峰葡萄，认为这是一个适合生态采摘的好项目，于是决定返乡创业，在临近县城的杨湖口镇流转了近百亩土地种植葡萄。

葡萄种植仅仅是鹿邑县大力发展特色高效农业的一个缩影，统计数字显示，近年来，鹿邑县以中药材种植、瓜果蔬菜采摘、花卉苗木培育等特色高效农业示范园区为带动，积极培育发展家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型经营主体, 推动农业与工业、服务业三产深度融合。截至目前，该县创立家庭农场584个、合作社542个、其他类型特色农业产业企业255个，带动3万余人在家门口就业。

大众创业“富”一方乡邻

今年 36岁的返乡创业人员李超，是鹿邑县超琪鞋业有限公司负责人。记者见到他时，他正一边让人调试位于杨湖口镇苏阁村新厂房的中央空调，一边组织企业员工赶订单。他说：“我们刚和日本的一家企业签订了长期订单协议，现在正安装新设备，进军高端制鞋产业，目前所有生产线都在高速运转，订单已经排到年底了。”

1999年，16岁的李超初中毕业后为减轻家庭负担，跟随同乡到上海鞋厂打工，肯吃苦、爱琢磨的他很快成为制鞋能手。2003年，李超和妻子樊秋红开始在上海租下2间民房，花600元买来一台二手制鞋缝纫机，与鞋业公司签订代加工协议。二人包揽了从投料、裁缎、折边、缝纫等鞋面加工所有工序，到2008年，逐步发展成拥有50多台设备、40多名员工的鞋面代加工企业。

2011年6月，为更好地照顾母亲，李超领着10多名熟练工一道返乡再创业，在老家杨湖口镇建起1800平方米的厂房，为乡邻创造出近百个就业岗位。今年5月，李超扩大企业规模，又新建近2000平方米厂房一处，引进100多台制鞋新设备，开设6条生产线，在厂员工增加到150多人，具备年加工300万双各类鞋面的生产能力。

致富不忘乡梓。李超有心帮助贫困老乡，开出优先聘用、不固定工作时间等优惠条件，吸纳17名贫困群众到厂里就业，这些贫困群众每月有近3000元的稳定收入。针对一些无法到厂就业的乡亲，李超先免费进行培训，然后将拼缝等工作放到群众家中完成，间接带动近300多人就业。

大众创业带富一方乡邻。近年来，鹿邑县通过大力实施“凤还巢”工程，外出务工人员累计返乡达8.3万人，累计创办各类实体数量3.2万个，带动就业18.2万人。“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的鹿邑“双创”模式正成为县域经济高质量发展的双引擎。

万众创新 “兴”一方产业

昔日“孔雀东南飞”，今朝引来“凤还巢”。大众创业让乡镇企业遍地开花，鹿邑县依托本地特色产业，在县产业集聚区规划建设了化妆刷产业园，为“凤还巢”工程搭建起了平台，园区内很快就汇聚了130多家返乡创业的尾毛化妆刷深加工企业。

“不但工作之余能照顾家里老小，收入也较之前水涨船高。”时彩莲是在2015年底回到家乡并进入一家化妆刷企业工作的。在她看来，有机会在家门口就业是幸福的。

“工人都是三里五村的，企业效益很好，大家抱团闯市场，有做不完的订单……”谢绍锋是首批返乡创业的化妆刷企业老板之一。创办亿鑫源尾毛产业园时，考虑到源源不断的订单，谢绍锋的企业车间索性和其他三家工厂从南到北连成了一个大通道，大家资源共享，联手协作。“园区同行在一起，不但没有恶意竞争、相互拆台，反而取长补短、相互配合，形势不好时还能抱团取暖。”

鼓励外出者返乡创业，带动了就业，万众创新兴了一方产业。目前，鹿邑县仅尾毛加工企业已达1000多家，从业人员达6.6万人，尾毛贸易总量占中国尾毛加工出口量的80%以上，在国内拥有30多个自主品牌，化妆用具年产值达35亿元。在“双创”基地的示范带动下，鹿邑正在全面吹响高质量发展进行曲，让“中国化妆刷之乡”这块金字招牌熠熠生辉，叫响全世界。①9