记者 窦娜
7月27日一大早，位于七一路西段的黄金桥农贸市场内已是人头攒动、热闹非凡。“原来这里又脏又乱，里面的气味更是难闻。自从‘创卫’整治后，这里的环境比以前好多了，市场内空气清新，商品摆放整整齐齐，看着都有食欲。”正在买菜的王阿姨告诉记者，改造后的黄金桥农贸市场高端、大气、上档次。
记者在现场看到，市场内经营分类分区，地面干净整洁，摊位结构布局合理，农残检测结果公示、健康教育宣传栏、卫生管理制度等一应俱全，且商户统一着装。
这只是中心城区农贸市场升级改造后的一个缩影。
在汉阳路农贸市场、北花园农贸市场、五一路农贸市场同样是一派崭新形象，市场内摊位整齐有序、商品标签规范，蔬菜、肉类、熟食区域划分明确，有些市场开办方还在大门处新铺设了残疾人通道，入口处放置了休闲椅和购物车、平板车。在我市最大的商品批发市场黄淮市场，记者看到，瓜果蔬菜批发区经营有序，商户门前均配有垃圾桶；豆制品区全部安装了“三防”设施，并亮照经营；改造后的水产区通过专用下水道排水，避免了污水横流……
早起开门七件事，柴米油盐酱醋茶，件件都与农贸市场有关，小市场关乎大民生。自中心城区“创卫”工作开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市“创卫”办的指导帮助下，市市场监管局把农贸市场升级改造作为改善民生的重要工程、展示周口文明形象的重要窗口，牵头协调各区政府（管委会）、各相关部门，使中心城区农贸市场整体发生了根本性改变，升级改造后的市场取得了良好社会反响，得到了各级领导和市民的一致认可。
高度重视，压实责任。一是组织到位。我市成立市纪委、市委宣传部、市市场监管局、市城管局、市商务局、市财政局、市自然资源和规划局、川汇区政府、开发区管委会、城乡一体化示范区、港口物流园区等11个单位和部门为成员的中心城区农贸市场专项整治组。二是安排部署到位。多次召开中心城区农贸市场专项整治推进会，要求各区政府（管委会）、各相关部门要坚持管整同步、标本兼治，全力以赴抓好中心城区农贸市场专项整治。向中心城区四区交办农贸市场具体整治任务清单，并要求中心城区各区政府（管委会）出台具体整治方案，列出时序进度，倒排工期，压茬推进。三是责任分工到位。中心城区农贸市场专项整治领导组办公室通过召开工作协调会，明确整改时限、责任领导和责任人员，把任务分解到人，把压力传导到岗，一级抓一级，层层抓落实。
健全机制，强化保障。建立联席会议制度，各区政府（管委会）及相关职能部门为成员单位，定期或不定期召开联席会议，形成工作合力，及时解决整治工作中遇到的问题。建立工作台账制度，各区政府（管委会）分别对辖区市场情况及工作进度建立台账，联席会议办公室收集汇总并建立工作总台账，全面掌握情况，准确把握进度。建立督查通报制度，根据各区政府（管委会）提交的农贸市场升级改造计划，对标对表，实行督导检查常态化，及时发现问题、及时交办整改、及时下发督导通报。先后下发督查通报8期，督办函5次，简报20期。
对标对表，督导指导。一是加强现场指导。与商务、卫健委、住建、消防四部门结合，对照农贸市场创建国家卫生城市验收评价标准，对市场开办方进行指导。同时，邀请驻马店市农贸市场“创卫”专家对升级改造的农贸市场逐一进行现场指导。二是加强学习交流。组织市场开办方及相关人员到驻马店、商丘、焦作、漯河等周边地市学习农贸市场升级改造好的做法和创建经验。三是加强督导检查。市纪委监委、中心城区农贸市场整治领导小组办公室联合督导4次，中心城区农贸市场整治领导小组办公室督导检查40余次。
市市场监管局相关负责人介绍，按照周口市五城联创办公室印发的《周口市农贸市场专项整治行动实施方案》（周联创［2019］8号），中心城区纳入集中整治的农贸市场共有12个，分四个类型：第一类按标准升级改造的有5个，分别是黄淮市场、五一路农贸市场、黄金桥农贸市场、汉阳路农贸市场、北花园农贸市场。坚持以市民实际生活需要为原则，实行边营业边升级改造，目前已全部正常经营。第二类转型升级的1个，为工农路农贸市场。由于硬件设施差，达不到农贸市场标准，而且又考虑到周边市民生活需要，市场开办方将该市场转型为工农路便民点，实行时段性经营。第三类正在建设的1个，为建安路农贸市场。此市场面积4000平方米，可容纳商户100余户，正在标准化建设中，尚未投入使用。第四类取缔的有5个，分别是荷花新城农贸市场、关帝庙农贸市场、国槐街农贸市场、李埠口农贸市场、嵩山路农贸市场。因与“创卫”标准差距大，已由辖区政府（管委会）取缔。
“农贸市场关系着千家万户的菜篮子安全，更关系着城市的形象与品位。”市市场监管局相关负责人表示，为保证农贸市场改造升级的效果，进一步提升农贸市场的“颜值”和“气质”，让其真正成为城市文明形象的明亮窗口，他们将继续加强与成员单位、各区政府（管委会）、办事处、市场开办方的协调沟通，建立健全长效管理机制，不断完善农贸市场日常管理水平，使市场硬件改造提档与市场管理软件提升同步到位，做到管整同步、标本兼治，实现标准化、常态化、持续化管理，顺利通过国家卫生城市验收的目标。
