记者 张猛 通讯员 王耀忠
在中国登山家王富洲故里——西华县址坊镇,这里有一种勇攀高峰的登山精神激励着大家砥砺奋进,催生着蝶变。
走进址坊镇,这里楼宇林立,街道笔直宽敞,现代化社区沙颍花园设施完善,文化广场功能齐全;县西工业集聚区内,中通快递豫南分拨中心的自动分拣线飞速运转,一辆辆大货车从分拨中心大门驶向省内外;河南麦道面粉远销中亚数国……
该镇的快速发展得益于党建引领基层治理。以抓党建促脱贫攻坚和项目建设促乡村振兴融合发展,使址坊镇以奔跑的姿态砥砺奋进,抢抓发展机遇,加快城镇化进程,塑造出镇域发展的全新格局和崭新高度。一个昔日以“麦茬豆,豆茬麦”为种植模式的农业大镇,依托县西工业集聚区从庄稼地里长出了工业参天大树,正迅速蝶变成一个产业新镇。
大海航行靠舵手,产业发展,乡村振兴,离不开一支能干事、会干事的高素质党员队伍。
址坊镇在实际工作中,始终以推进基层党建标准化、规范化为抓手,让基层党组织扛起抓主业的职责,扎实开展党建“逐村观摩、整乡推进”活动,推进“三会一课”,党员积分制管理,村级党建积分考核。址坊镇通过党建引领组合拳,真正让党员干部在推进各项事业发展中发挥先锋模范作用。
强组织。该镇共建立基层党支部26个、农村党支部21个、镇直机关党支部5个、非公企业党支部1个,实现了基层党组织建设全覆盖。派出党建指导员3名,由镇党委组织委员带队,对各基层党支部的党建工作督查指导,定期组织党员开展主题党日、“三会一课” 等活动,每逢双月对基层落实党建责任进行自查。同时以镇村新时代讲习所为依托,组织党员学习习近平总书记系列讲话精神,每季度组织一次“逐村观摩、整乡推进”活动,实行党员积分制管理,在各基层组织营造“比学赶超”的浓厚氛围,涌现出了张洪亮、叶孟凡、李彬友等优秀党支部书记、党员之星21人。
强阵地。该镇借助全县农村基层党组织阵地规范化建设契机,重建村室13个、整修8个,各村都建立了党员活动中心,党员活动室、远程教育站点、党支部生活之家、文化广场等一应俱全,让党员感受到党组织大家庭的温暖。借助这一平台,有着40年党龄的王洪军、胡学智,坚持学习《农村党建》《党的生活》,宣传党的创新理论,讲述身边的好人好事,调解村民间发生的纠纷,受到了本村党员群众的称赞。该镇21个行政村配备了党建管理员,辅导老党员参加“学习强国”学习,让每名党员随时都能聆听到党的声音,受到党性教育。“红色引擎”拉动了该镇脱贫攻坚、项目建设和美丽乡村建设的高质量发展。
强教育。融入思想,接受洗礼,推进学习教育常态化。镇党委班子成员带头讲党课,对照党章找差距,结合以案促改,检视党员干部工作中存在的差距;开展红色教育系列活动,组织镇村干部到杜岗会师纪念馆、大别山革命老区参观学习;在南流村建设中国登山家王富州精神纪念馆,让王富洲的登山精神转化为激励全镇人民团结奋进、勇于拼搏、比学赶超改变址坊镇面貌的强大精神动力。
项目花开春满园
址坊镇位于西华县最西端,紧靠全国食品名城——漯河市,依托京港澳高速、京广铁路、京港澳高铁、沙河航运等,构筑了公路、铁路、水路、高铁四通八达的交通运输体系。便利的交通和区位优势,促进了人文交流,带来了丰富的信息资源和开放的思想意识,使该镇成为众多有志之士投资的热土。
该镇借西华县2020年招商引资突破年的东风,抢抓机遇,创新招商理念,印制镇情画册2000册,宣传推介址坊镇;举办老乡联谊会、厂长经理座谈会等,实施“回归经济”战略;出台优惠政策,想方设法让投资者放心,广泛动员社会力量,千方百计招大商、上大项目。
截至目前,位于该镇的县西工业集聚区,拥有投资亿元以上的项目4家,投资千万元以上的项目14家。该镇围绕专业园区抓招商,先后打造了以麦道面粉、河南绿色中原豫南芽菜分公司为龙头的5家农产品加工基地,以中通快递豫南分拨中心为代表的劳动集聚产业,将产业发展得风生水起。
产业兴起富乡邻。该镇产业的发展拉动了第三产业的兴起,除带动周边县乡3000余人实现家门口就业外,从事餐饮、运输服务业的人员达到600人,餐馆达60余家,有力促进农民增收。项目建设撑起了该镇经济发展的脊梁。
脱贫攻坚战犹酣
从2014年开始,址坊镇就擂响了向贫困宣战的催战鼓,吹响了脱贫攻坚的集结号。经过全镇干部群众的戮力攻坚,一路披荆斩棘,荜路蓝缕,2019年,在中央、省、市举行的检查验收中,该镇都以优异的成绩为西华县赢得了荣誉。截至目前,该镇1586户6408人脱贫,未脱贫50户137人。
一个西华县贫困人口最多,脱贫攻坚任务最重的乡镇,能取得如此傲人的成绩,其中包含着全镇上下干部群众的辛劳和汗水。
回望脱贫之初,压力前所未有,挑战史无前例。在全镇上下合力攻坚的2000多个日日夜夜,镇党委把抓党建促脱贫攻坚贯穿始终,构建了“党委主责、政府主抓、上下联动、集中行动”的工作格局,从精准识别、建档立卡、拿出绣花功夫,到改建村室巩固基层阵地、建产业扶贫基地、“六改一增”、问题整改回头看、刀刃相内交叉互查、创建脱贫攻坚红旗村。镇党政主要领导带头遍访贫困村、非贫困村的贫困户,村党支部书记走访所有农户。从扶贫送温暖、落实各项扶贫政策,到“四摘四不摘”,巩固脱贫攻坚成果,脱贫摘帽不卸甲,重整旗鼓再出发。镇党委副书记、镇长潘厚君亲力亲为,听汇报、入村督查、入村检查,逐村观摩。围绕“两不愁、四保障”补短板、强弱项,查找在政策落实方面存在的问题。对排查出的问题分类,时刻关注“ABC”三类人群,积极探索“扶贫+积分”模式,在全镇21个行政村办起了 “爱心超市”,引导贫困户和非贫困户参与村集体活动和公益活动,用积分兑换物品,让扶贫与扶志扶德共行,物质和思想脱贫同步。
该镇在脱贫攻坚的主战场充分发挥党员的先锋模范作用,在夏、秋两季组织党员志愿者服务队帮贫困户收种农作物,让党员志愿者服务队的旗帜飘扬在该镇每一个村庄。同时鼓励党员创办领办专业合作社、家庭农场,发展特色产业,在脱贫攻坚中当先锋、做表率。其中,程湾村的程军峰领办了灯泡厂、程利辉投资2000万元办起了西华县利兴牧业有限公司;叶桥村的周建设投资600万元建起了扶贫基地,从事小香菇栽培和深加工,优先安置贫困户劳动力务工,免费为贫困户提供菌种,让小香菇成为贫困户脱贫致富的“摇钱树”。
美丽乡村新画卷
址坊镇把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的首场硬仗和当前的重点工作来抓,建立“整治+积分考核”的工作机制,真抓实干、精准发力、因村施策,讲求实效,努力营造干净整治、环境优美、功能完善、文明和谐的人居环境,为全面建成小康社会提供坚强保障。
该镇结合党建引领,逐村观摩,把各行政村制度建设、基础设施、村容村貌纳入逐村观摩主要内容,量化评比。为加强管理,址坊、陈村、朱家等村实行村委干部任村环境整治片长,村里有威信的党员或群众当街长,督促保洁员全天候值班,保持街道干净整洁,每天打扫卫生。清理垃圾由片长、街长利用水印相机拍照,并上传给镇政府办公室专职生态文明建设考核积分员。根据实地拍照和镇政府督查室的督查情况量化积分,镇政府办公室将考评结果公布在镇政府生态文明建设工作微信群,对后进单位领导进行约谈,督促其迎头赶上,极大地调动了镇村、街道农户主动参与环境整治的积极性。与此同时,镇政府推动镇区、村街道“门前四包”责任制,做到门前卫生责任化。
为引导农户将村庄整洁整治,建设美丽庭院转化为自觉行动,该镇强化对各村公益性岗位人员的管理,实行点名考核办法,定期对村内街道进行清扫,将村庄保洁、公厕维护等全部纳入管护范围。实行以奖代补、奖优罚劣的工作机制,重点在治理道乱占、车乱停、线乱拉、摊乱摆、水乱流、房乱建上下功夫,按照美丽宜居村的创建标准,在全镇掀起环境集中整治的热潮。此外,镇政府乘环境整治的劲风,多方筹措资金,植树造林,绿化乡村,两年累计植树26000余棵,种植乔灌结合绿化树19000棵,绿化村内外道路36公里。
在改善农村人居环境的同时,址坊镇注重培养淳朴乡风,积极创建文明镇、文明村,让文明新风吹散乡村陋习。每年在全镇21个行政村组织开展好媳妇、好婆婆、好儿子、文明家庭、道德好人和优秀共产党员等评选活动,倡导尊老爱幼、邻里和睦、团结互助的良好家风,形成了人人争做文明人、家家争当文明户的良好局面,先后涌现了镇级先进模范600多人、县级模范200多人、市级模范20多人。2018年该镇6次救人不留姓名的郭海山被评为周口市第六届道德模范;今年,先后赡养5个困境儿童,辞去月薪8000元的工作,回家赡养95岁老母亲的蔡怀民,被评为周口市2020年第一季度“周口好人”。
面对美丽乡村,文明乡风结出的丰硕成果,潘厚君介绍:“址坊镇实施乡村振兴战略,以提升人居环境为重点,统筹推进精神文明建设,运用‘整治+积分考核’这一杠杆,确保环境整治有人抓、有人管、有人盯、有人扛,基本实现了全镇环境综合整治全地域、全天候、全覆盖,农村人居环境整治呈现良好开局,实现了美丽乡村与精神文明建设同步推进。”
回顾过去,千军万马战犹酣。该镇历经3年奋进拼搏,如今,党建引领更加有力,干部作风更加扎实,产业发展势头更猛,民生改善更加坚实,拼搏之劲不减。
展望未来,址坊镇豪情满怀。潘厚君表示,址坊镇将在县委、县政府正确领导下,发扬传承王富洲登山精神,持续以党建为引领,全力打好“招商引资突破年”攻坚战,高质量打好打赢脱贫攻坚收官战,高规格打好乡村振兴持久战,以更加饱满的热情、更加务实的作风谱写址坊发展新篇章。