本报讯 为贯彻落实好习近平总书记“在扛稳粮食安全责任上有新担当新作为”的要求,实现我市由产粮大市向粮食产业强市的转变,周口市粮食和物资储备局苦练内功、强化服务,打造粮食产业“航母”平台,推动粮食产业高质量发展。
正视制约发展的瓶颈。当前,我市粮食产业高质量发展的主要制约因素在于:一是粮食生产储存和加工产出规模不大。粮食专业合作社没有真正发挥作用,粮食生产的单一格局还没根本打破。粮食产出后,储藏规模化、加工链条化水平低,产销加不适应市场供给侧需求,产后无法形成对粮农种粮反哺的格局和良性互补,高质量发展缺乏可靠的抓手和有力的支撑。二是国有粮食企业经营环境不优。受场地、交通、经营机制等各种因素影响,国有粮食企业基础设施不够健全,企业规模化程度低,科技人才少,创新能力弱。三是企业发展的内生动力不足。一方面,生产、储藏、产品转化的科技水平低,另一方面,东中部接合部的地理位置优势、东中联系的杠杆优势与粮企市场供给和需求对接优势没有发挥好。四是金融借贷和税收优惠政策支持不到位。地方国有粮企由于历史原因贷款融资难。解决这些问题既不能一蹴而就,也不是一个部门或行业一日之功所能,必须立足农业大市实际,着眼供给侧改革,借力政策红利,依托资源优势,发展特色经营,进一步深化农业立市、工业兴市、科技强市的理念,去除修修补补的短视思想,加长短板,多块驱动,长远谋划,关联项目带动,才能实现高质量快速发展的目标。
加快打造“产购储加销”产业链“航母”平台。一是要高标准建设临港粮食产业园。我市粮企后劲乏力的症结在于体弱量小,集聚效应不强,产业结构不够合理。粮企单打独斗,关联性、互补性、竞争性弱,规模小,科技含量低。为从根本上解决问题,经市委、市政府努力,省粮食部门支持,市粮食和物资储备局于2019年9月启动临港粮食产业园建设项目,这是发挥我市粮食、水运双优势的重要举措,加之即将修建铁路运点,必将强力拉动园区的竞争力,要借力加快推进,着眼产业园,着手物流园,建设一个高标准的仓储、物流、加工、产后服务平台,从而在根本上解决体量、容量和企业转型升级问题。二是要把平台资源转化为培育主食产业发展的增长点。把临港产业园作为招商平台,引进培育一批规模性食品加工企业,推广应用“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等经营模式,把粮食就地消化,提升经济效益。三是打造区域粮食企业集团式发展格局。发挥粮食主管部门的职能作用,通过资源整合,帮助地方粮企合理配置资源,捆绑式发展本地粮食企业,增强抗风险能力,深化企业改革,培育有一定影响力和带动作用的“龙头”粮企。鼓励粮企购销向精深加工方向发展,延长产业链,提高产品附加值,利用好“一带一路”区域和地缘优势,培育一批国字号知名品牌的粮食企业。
坚持科技兴粮驱动粮食产业高质量发展。以粮食科研项目带动粮食产业高质高产,加大粮食科研投入力度,一方面持续研发优质粮种,保证产量高质高产,另一方面输血粮食企业发展的科技研发,通过财政奖补、税收减免、贷款贴息等方式,扶持粮食企业创新发展,依托现代粮食产业园,建设粮食产业科研平台,推动专业人才引进,精准研发粮食发展项目和特色品牌,提升产业园科技含量,助力产业创新发展。加强科技成果转化,引导粮食企业与科研机构开展有效合作,建立稳定的合作关系,把科技成果及时转化为市场价值。②2(周粮 郭秋秋)