5月7日至9日，郸城县十四届人大四次会议、政协十届四次会议成功召开。5月11日至14日，市四届人大五次会议、政协四届四次会议成功召开。市、县两会上，有4位来自郸城县卫健系统的代表和委员，这充分展示了党委和政府对郸城卫生健康事业的重视和厚爱。他们倍加珍惜代表、委员身份，倍加珍惜好形势，持续保持好气势，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利；他们履职尽责勇担当，奋发有为谱新篇，在各自的工作岗位上做出了不平凡的业绩；他们有一个共同的目标——为了人民群众的生命安全和身体健康。
来看看他们在过去的一年里为人民群众都作了哪些贡献？听听他们带到市、县两会上的声音。
市人大代表，郸城县卫健委党组书记、主任付登霄——
谱写健康郸城的时代篇章
市人大代表，郸城县卫健委党组书记、主任付登霄
医共体，已经成为我市在全国亮出的一张名片，受到国务院办公厅通报表彰。这张名片，来自郸城。作为医共体建设的具体践行者，付登霄始终坚持把健康送到百万人民心坎上，不辜负党的期望、不负“我当代表为人民”的职责、不负一名卫生健康人的使命担当。
去年以来，付登霄牢记人大代表使命，履行人大代表职责，深入基层调研，积极献策献力，访民情、听民意、解民忧，以健康郸城建设为目标，以深化医改为抓手，以提升服务能力为重点，强力推进紧密型县域医共体建设，有效化解群众“看病难、看病贵”问题，积极应对疫情影响，助推脱贫攻坚和经济社会发展，各项工作取得新进展新成效。
推动疫情防控工作取得阶段性成效
2020年春节前夕，付登霄积极为县委、县政府建言献策，快速反应，及早谋划，提前安排，周密部署全县疫情防控工作，为之后的疫情防控阻击战赢得了时间、奠定了基础。
疫情发生以来，付登霄以一名医共体专家的眼光，利用医共体人财物共管、上下联、信息通的体制，迅速启动县乡村三级疫情联防联控应急机制，建立了统筹协调、分工协作、一体化运行、一盘棋行动的网格化防控体系，充分发挥了医共体在疫情防控中的积极作用。
付登霄作为战“疫”前线指挥员，挺身而出，义无反顾。夜以继日、通宵达旦是他的工作写照，率先垂范、冲锋在前是他的党性使然。疫情最吃紧时，付登霄组织力量利用6天时间，把一座荒废的中医院老区改造成了郸城的“小汤山”。疫情期间由于过度劳累，付登霄两次晕倒在工作岗位上，稍事休息仍然坚持工作，用实际行动践行了一名共产党员的初心。《人民日报》、河南省学习强国平台分别报道郸城战“疫”做法，河南省疫情防控指挥部编发专期简报，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制工作指导组来郸调研并给予高度评价。
推动县域紧密型医共体建设迈出新的步伐
付登霄团结带领卫健系统创新完善医保资金支付方式，组建四家医疗健康服务集团，建立运行管理和健康服务新机制，重心下沉、关口前移，把公共卫生服务融入医共体，提升服务能力，降低医疗费用，提高健康水平。
国家和省、市领导对“郸城经验”给予高度评价。国务院办公厅通报表彰郸城医改成效，省政府召开新闻发布会介绍该县经验，第五届医共体推进健康中国建设峰会在郸城成功举行，80余家省内外团队来郸考察。《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等主流媒体相继报道了该县做法。国务院医改领导小组、省委改革办等分别刊发该县医共体建设专题简报。郸城县被纳入全国县域医改试点县，被国家卫健委评为2019年度公立医院综合改革真抓实干成效明显的20个县市区之一。付登霄10次受邀在全国医共体培训班上授课。
推动健康扶贫持续巩固提升
付登霄始终把脱贫攻坚作为卫生健康工作的重中之重，确立了“以健康扶贫统领卫生健康工作全局”的工作思路，紧紧围绕让群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的总目标，聚焦“基本医疗有保障”，开展突出问题“清零行动”，实现贫困人口基本医保覆盖率、贫困人口家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“三个100%”，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”。贫困人口25种大病实现了“应治尽治”，贫困人口住院“先诊疗后付费”实现了“应免尽免”，县乡医院“等额对调”“对口帮扶”实现了“应帮尽帮”。创新实施了健康扶贫“4+2”政策、健康扶贫义诊全覆盖等政策措施，进一步完善了健康扶贫综合保障体系。郸城在全省健康扶贫“六个清零”大会上作典型发言，在全省健康扶贫政策培训班上介绍经验。
2019年以来，郸城县卫健系统党的建设全面加强，“两癌两筛”和县人民医院提质升级工作扎实有效，全省民生实事现场会在郸城召开，创建国家卫生县城已通过省级验收，健康促进“321”全省现场会在郸城召开，公共卫生保障有力有效。
付登霄牢记人大代表宗旨，积极主动向人大常委会汇报工作，主动担当作为，为服务群众身心健康、全面进入小康社会作出了积极贡献。
市人大代表、郸城县人民医院院长于健——
筑牢人民健康屏障
于健，郸城县人民医院院长，河南省十三届人大代表，周口市第三届、第四届人大代表，郸城县第十四届人大常委会委员。他主动作为、履职尽责，以实际行动践行全心全意为人民服务的使命和担当。
全力以赴，奋力夺取疫情防控阶段性胜利
于健凭借职业敏感，1月20日起就开始部署疫情防控工作，带头提前取消春节休假，对上级会议和文件精神及时传达安排，确保政令畅通。发挥紧密型医共体优势，集中全集团的人力、财力、物力，先后投资1000余万元，修建负压病房，紧急购置负压救护车、DR机、防护用品、全自动红外体温监测仪等，规范设置2个发热门诊，5个预检分诊点，抽调近1000余名医务人员参与防控。
作为专家型院长，于健被任命为全县医疗救治组组长。1月27日，郸城县第一例新冠肺炎病例于某确诊后，于健带领救治专家组全力以赴救治感染患者。郸城先后共有6名患者确诊，于健不断强化疫情研判分析，加强医疗救治工作，经过近两个月的精心疗护，全部患者痊愈出院，夺取了疫情防控零重症、零死亡、医院感染零发生的阶段性重大胜利。
同时，于健带头捐款1000元，近2000名医务人员主动请战并捐款12万余元。徐峰、谢中亚出征援鄂抗疫最前线。
立足本职，打造群众期待的县域医疗中心
在医院管理方面，于健带领郸城县人民医院坚持以人民健康为中心的发展理念，全力打造群众期待的县域医疗中心，可谓是硕果累累。
2019年，医院获市科技进步奖2项，新增省市级学会委员45人次，获全国改善医疗服务先进单位等20余项集体荣誉，被定为第一批国家分娩镇痛试点医院、河南省爱婴医院，成功签约遵义院士工作中心，再次获批国家二级甲等医院。
在健康扶贫、脱贫攻坚工作中，于健带领全体扶贫队员，对井路口等3个帮扶村进行大力帮扶，全面落实健康扶贫政策，累计完成全县200余个自然村精准扶贫义诊工作，发放免费药品近百万元；开通健康扶贫一站式服务窗口；坚持开展“服务百姓健康行动”“名医回家乡”和重大节日大型义诊活动，高标准完成脱贫攻坚任务。
依法履职，争当人民群众满意的人大代表
无论是乡村振兴、脱贫攻坚还是“四城联创”，于健都严格按照要求参与相关活动，身先士卒，带领行管后勤人员分片包干，真正起到了模范带头引领作用。
于健定期到人大代表联络站倾听群众的心声、了解群众的诉求、解决群众的难题，并进行深入调研。人大安排的集中视察、立法调研，以及各类执法检查，他都积极参与，全方位、多角度了解相关情况，并提出有针对性的意见和建议。近年来，于健提出了进一步加强农村环境综合整治的建议、关于解决乡村医生待遇的建议等，受到各级领导的重视。2019年3月，于健被市人大常委会评为“聚焦脱贫攻坚，人大代表在行动”主题实践活动先进人大代表。
于健认为，作为人大代表，就要代表最广大人民群众的利益。在党和政府的坚强领导下，于健有信心和全院员工一起，筑牢全县人民健康屏障，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
市政协委员、郸城县第二人民医院院长晋继忠——
多措并举推动优质服务基层行
自2018年郸城县启动医共体建设以来，晋继忠踏实践行，把医共体建设作为提高医院服务能力的总抓手。
2019年，该院全年开展新业务新技术16项，三四级手术比率全县最高。为锻炼本地医疗队伍，该院再次承办走遍中国前列腺（县）和“中国宫颈癌防治工程”全国系列性巡讲等国家大型公益活动，搭建平台，吸引省内外、国内外专家走进郸城开展义诊、教学活动，共同完成高难度手术，治愈县内重症患者，从而提升了本地医务人员的技术水平，节省了大量的转县外就诊费用。
在疫情防控工作中，第三医健集团迅速行动，全面部署，调动人员物资，设立预检分诊点、发热门诊和留观室，并开展疫情防控知识培训。按上级要求派出人员到商场、路口卡点执勤，选派医护骨干仵福全援鄂。
晋继忠带队每天在辖区卫生单位巡视、督导，组织人员为发现3例确诊病例的秋渠乡和部分村干部体检，送中药香包、全面消杀，实现了医务人员零感染。组建第三医健集团隔离病区，对辖区重点人群和境外来郸返郸人员（共计49人次）实施医学隔离观察，完成了每个阶段的工作，并在复学复工中作出了突出贡献。
晋继忠认为，脱贫攻坚工作和医共体建设的最终目的是为人民服务、解决群众的根本问题。他要求各级管理人员、下基层帮扶人员将两项工作有机结合起来，共同推进，做好科室的深度融合。
在医共体建设方面，晋继忠带领第三医健集团总医院对辖区乡镇卫生院基础设施进行升级改造，统一外观和形象标识，增设或改建了中医馆、预防接种门诊、卫生间、营养餐厅等，并根据各单位实际情况开展了有针对性的援助建设。为医共体多个乡镇卫生院购置网络心电图机和24小时动态心电监测仪；不仅支援东风乡卫生院牙科治疗机、鼻内窥镜系统，还为其新建了口腔科、耳鼻喉科；派出46名内科、外科、妇科等科室业务骨干，常驻各乡镇卫生院进行技术帮扶，参与坐诊、会诊、手术、治疗、值班，举办健康知识讲座，在乡镇卫生院开展手术40多台；派出30多名专家到学校、企事业单位和乡村、街道举办健康促进“321”巡讲360场次，发放健康知识资料等1万余份，与辖区居民签约服务率达86%，贫困群众、慢病患者签约率100%，并进行义诊，建立健康档案，发放慢病卡，全面跟踪服务；支援汲冢镇卫生院总价值40多万元的医疗器械，使一个相对落后的医院多项工作走到全县乡镇卫生院前列，多次受到上级领导表扬。
目前，晋继忠正加紧调派人力物力，落实2020年工作计划。宜路镇卫生院、汲冢镇卫生院中医馆等基础设施建设正紧张施工，宜路镇卫生院和秋渠乡卫生院妇产科和口腔科也在筹建中。第三医建集团年底将把汲冢镇卫生院打造成医共体建设中的郸城西大门亮点，将宜路镇卫生院建成区域诊疗中心，加大人力物力和技术投入力度，添置120急救车辆等，把县级高质量的服务平台建在群众中间，让老百姓在家门口就能得到及时的、很好的诊疗服务，真正实现“慢病不出村、小病不出乡、大病不出县”的目标。
市政协委员、郸城县妇幼保健院院长亢国良——
疫时尽心守护妇女儿童健康
亢国良十分清楚，妇幼保健院的第一使命就是守护妇女儿童生命健康安全。
近年来，亢国良带领团队成功创建二级妇幼保健院，先后获得“国家级爱婴医院”“全国妇幼健康服务先进集体”“省基层妇幼健康服务体系建设试点单位”“省级文明单位”“省级巾帼文明示范岗”“民生实事先进单位”“中国疝病治疗和研究中心郸城县分中心”“河南省县级危重孕产妇救治中心”和“危重新生儿救治中心”标准化建设单位等荣誉称号，郸城县妇幼保健院多项工作在全省、全市均居先进名次。
特别是在今年的疫情防控工作中，守护妇女儿童安全是一项极其特殊的工作任务。亢国良按照郸城县委、县政府和县卫健委的决策部署，带领集团医护人员和职工始终坚守在疫情防控的第一线、救治病患的最前沿，交出了一份让党委和政府放心、令人民群众赞誉的满意答卷。
自疫情发生以来，县妇幼保健院第一时间成立由亢国良任总指挥的新冠肺炎疫情防控工作领导小组，出台应急预案及各项管理制度和流程。实行院内感染防控网格化管理，凡是到院就诊病人和家属都必须测量体温、佩戴口罩、接受有无疫区接触史询问，并采取签订新冠疫情告知书、限制入院探视人数、凭陪护证出入病区、孕产妇使用专用通道、设置儿童发热门诊专区等措施，做好疫情防控工作，确保人民群众生命安全。
针对全县妇女儿童健康安全工作，该院第一时间出台《郸城县新冠肺炎疫情防控期间孕产妇疾病救治与安全助产工作方案》，成立孕产妇疾病救治与安全助产专家组，确保新冠肺炎疫情防控期间孕产妇能得到及时救治。
规范的防控流程和健全的救治应急预案是确保新冠肺炎疫情防控期间孕产妇生命安全健康的必要举措。亢国良带领专家组始终坚守一线，在全县助产机构实行网络化管控措施，开辟孕产妇救治绿色通道，规范设立孕产妇预检分诊点和发热门诊，为产科门诊及产科病房设立专门的进出通道，以方便孕产妇能及时在预检分诊点进行体温测量、信息登记和必要的体格检查、辅助检查等，对危急孕产妇开辟快速封闭式救治绿色通道。
在这场没有硝烟的战“疫”中，亢国良作为一名共产党员，以大局为重，视疫情如命令、视病房如战场，带领全体班子成员始终坚守一线，按照分工到集团成员单位督导、调研、帮扶，及时向成员单位提供人力物力和技术支持，为有效阻击疫情作出了贡献。针对基础力量薄弱的东风乡卫生院，县妇幼保健院紧急选派两名业务能力强、政治素质高的人员去该院担任副院长；帮助该院快速成立了妇产科和儿科2个共建科室；为提高应对病毒的检测化验能力，帮助该院购置了1台5分类血球分析仪；帮助该院配备了一些相应的硬件设施。通过采取以上举措，一个防控力量薄弱的基层卫生院第一时间变成了防控疫情、保障广大基层人民群众生命健康安全的基层堡垒。
此次抗击疫情过程中，亢国良把防控疫情工作作为践行初心使命的主战场，为广大人民群众筑起了一道道安全屏障，用忠诚、担当时刻践行着身为共产党员的神圣使命，彰显了共产党员的政治本色和优秀品质，以及对党的无限忠诚，用自己的实际行动让党旗在抗疫战场上高高飘扬。
