当前,已进入防汛的关键时期,各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,组织广大干部群众,采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。
——7月12日,习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示
记者 张志新 文/图
风雨无情人有情。当前,全国多个地方遭受洪涝灾害,防汛抗洪形势面临严峻考验,全国各地正深入贯彻落实习近平总书记关于进一步做好防汛救灾工作的重要指示精神,全力组织防汛抗洪抢险救灾各项工作。
今年5月,我市降水偏少、气温偏高,大部分地区出现不同程度的旱情。进入6月以来,旱涝急转,防汛工作被摆在更加重要的位置。
今年是一个特殊之年。对于周口防汛工作来说,更是如此。今年,按照全省应急管理机构改革要求,防汛抗旱职能由水利部门划转到应急管理部门。
入汛以来,面对疫情防控和风险隐患叠加的不利影响,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下一心,牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,未雨绸缪,及时开展河道隐患排查,完善修订应急预案,加强防汛物资储备,认真组织应急实战演练,各项工作稳步推进。
上下一心 时刻绷紧汛期安全弦
据气象观测分析,今年气候形势复杂,水旱灾害的突发性、反常性也更加明显。入汛以来,我市平均降水量为245.3毫米,较常年同期偏多145%,预计7月降水量较历年同期平均值略偏多。
汛期来临,安全度汛成为市委、市政府最为重视的民生大事之一。目前,虽然我市没有出现大的灾情,但全市上下高度重视防汛工作,没有出现丝毫的放松和懈怠。
6月9日,我市召开防汛抗旱工作电视电话会议,明确市防汛抗旱指挥部成员单位工作职责,调整市防汛抗旱指挥部领导成员、党政军领导防汛抗旱责任分工,层层压实防汛责任。6月15日、6月26日和7月10日,市防汛抗旱指挥部办公室分别组织有关成员单位进行会商,分析研判汛情形势,部署强降雨防范应对工作。6月12日,市长丁福浩到商水指导防汛工作,并提出具体要求。6月29日晚,市长丁福浩到市防汛抗旱指挥部办公室暗访汛期值班情况。6月10日、6月25日,市委常委、常务副市长吉建军带队检查防汛物资储备,调研城市防汛等工作,并召开市防汛抗旱指挥部成员单位联席会议。7月15日, 全市防汛救灾工作电视电话会议召开,就当前防汛救灾工作进行再动员、再安排、再部署,确保安全平稳度汛(如图)。
1个月以来,市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市防汛抗旱指挥部联席会议、极端天气应对会商会议,党政军领导根据职责分工分赴一线督促检查防汛工作,全市上下一心,全面进入防汛备汛战时状态,各种防汛救援力量严阵以待。
未雨绸缪 不打无准备之仗
面对汛情灾情考验,全市上下坚持“早”字当头、“实”字托底、“严”字护航,牢牢把握主动权,多措并举,将各项防汛准备工作做得更足、更实、更细。
开展河道隐患早排查早整改。入汛前,我市便着手部署汛前安全大检查工作,针对全市范围内的沙颍河、涡河、贾鲁河、汾河等河道,全面加强隐患排查,共查出险工险段213处、病险涵闸226座、阻水障碍物52处、淤积5处、非法码头4处、违章建筑23处,并对排查发现的问题建立清单,督促责任单位限期整改到位。入汛后,我市继续强化河流险工险段隐患排查整改工作,建立问题清单,逐一整改销号,全力消除度汛隐患。
修订完善防汛应急预案。防汛应急预案是指挥防汛工作的总纲领,是行政领导实施防汛指挥决策、防汛调度工作的依据,是能否夺取防汛工作全面胜利的关键。市防汛抗旱指挥部结合实际情况,修订完善《周口市防汛应急预案》《水旱灾害防御预案》《超标准洪水防御预案》,增强预案的实用性和可操作性。
加强防汛物资储备。我市按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,做好人员和物资准备,采取动态管理与静态储备相结合的方式,储备了一批防汛物资。截至目前,我市共静态储备编织袋 197万个、编织布4.7万平方米、无纺布 4.1万平方米、 块石22809立方米、砂石料1200立方米、铅丝109.4吨、桩木183立方米、钢管32吨、绳2115公斤、救生衣3140 件、冲锋舟42艘、橡皮舟23艘。
加强防汛值班值守。我市应急管理部门严格执行汛期24小时值班带班制度,密切关注汛期天气变化,及时收集掌握雨情、水情信息,做好预警预报和信息收集、传递工作,确保出现险情第一时间获悉、第一时间报告、第一时间处置。
实战演练 才是迎汛硬道理
目前,我市正处于“七下八上”防汛关键期,暴雨洪水随时可能发生,全力加强城市内涝抢险、河道应急防汛实战演练才是迎汛硬道理。
早在6月中旬,西华县人武部就与县应急管理局、县水利局联合建立了联防联动应急机制,成立了以退役军人为主的抗洪抢险应急连,并积极开展防汛应急演练。7月4日,商水县举行防汛抢险综合演练,由60人组成的抢险突击队通过巡堤查险,观察堤坡及堤脚附近有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情。
目前,我市正积极筹划城市防汛和河道防汛综合应急演练,以练为战,全面提升应急处置能力。
据不完全统计,入汛以来,我市已组织防汛应急演练12次,参与人数715人,为防大汛、抗大洪、救大灾做好做足实战准备,真正扛起保障人民群众生命财产安全的神圣职责。