记者 徐松 通讯员 张杰

基础工作60分+中心工作40分=群众满意度100分。群众满意度就是衡量一切工作的标尺，这把尺子的刻度不变，但刻度上的“乌纱帽”和“钱袋子”会随着分值增减而更替。由此，活跃在这把尺子上的每一个“细胞”都充满了活力，力争上游。

这道算术题，郸城县23个乡镇（办、区）523个行政村（社区）2万名基层党员干部都会做、都在做。而且，乡镇（办、区）每事评、每季评，一把尺子量到底，使基层党员干部思想上同心、认识上同向、行动上同步、效能上比学赶超，有力地推动了脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作，实现了经济社会高质量发展。

近年来，郸城县就是以这个“百分制”的分类定级丰富了“逐村观摩、整乡推进”，不断延伸观摩触角，丰富观摩内涵，党建引领作用持续放大，有力地促进了全县农村基层党建工作全面进步、全面提升、全面过硬，多项工作一直处于全市乃至全省前列。

攥紧“一把尺子”，逐村观摩实打实

该县确定基础工作中的60分由全县根据基层基础重点任务统一制定量化内容和具体评分标准；中心工作中的40分由乡镇（办、区）根据中心工作任务的不同进行动态调整，赋予其更大灵活性和自主权。小到村内的一处垃圾，大到脱贫攻坚都在考核范围内。

把23个乡镇（办、区）划分为5个片区，县委组织部副部长、部务委员作为观察员，带领另外片区的组工干部逐村观摩，让乡与乡、村与村面对面学习交流借鉴，严禁图形式、走过场；在各乡镇（办、区），每季度观摩都由党委书记全程带队，领导班子成员、村党支部书记和驻村第一书记全程参与，日常专项考核观摩和即时考核相结合，“一把尺子”统一标准量到底，被观摩村党支部书记签字确认，确保打分公平公正。打出的分数创新运用于村级党组织分类定级，确定出一、二、三类，并公示上报备案。同时，对村干部实行绩效管理，对一类村、二类村党支部书记一次性发放年度绩效奖励7200元、4800元，村委会主任和其他“两委”干部参照其所在村党支部书记绩效奖励标准的80%和60%予以奖励；一类村及其党支部书记优先推荐各类先进集体或先进个人。例如，胡集乡、宁平镇、双楼乡等乡镇探索设立“进位奖”，采取一季度一定级、一季度一发放绩效工资的方式，增强了一时靠后的村党支部的进取意识，形成了比学赶超的浓厚氛围。

实现“三个提升”，基层活力看得见

“我们每天都在作答卷，成绩好坏决定着帽子、位子、袋子。”8月3日一大早，城郊乡谷集行政村党支部书记谷高杰就带领村干部把村内人居环境巡查一遍。像谷集村一样，全县基层组织都着实把“公事”当成“私事”办，把村（社区）组织当成家来建。

脱贫成效在提升。今年是脱贫攻坚大决战之年，该县坚持抓党建促脱贫，选派488名驻村第一书记、9500多名帮扶责任人一线参战；投入300多万元，建设548个远程教育站点；组织农业专家进农村推动“智力扶贫”；推行“支部+合作社+农户+基地”党建扶贫模式，建成乡村扶贫车间246个，提供就近就业岗位4500多个。

基层活力在提升。通过观摩，后进学先进找到了标杆，先进保名次想尽了办法。全县各基层组织就像一个个活力十足的“党建细胞”，激活了各项工作的“神经末梢”，促使全县党建工作“肌体”强健、“红色引擎”强劲。

群众的幸福感满意度在提升。逐村观摩助推了分类定级，激发了基层干部履职尽责、为民服务的热情，促进了各村硬件设施和软件设施的全面提升，村容村貌和群众的精神面貌焕然一新，群众的幸福感满意度持续提升。①2