记者 韩志刚 通讯员 李慧
“打造以案促改示范市，全面推进从严治党，是市委、市政府贯彻落实中央、省委决策部署的重要举措，更是加强队伍建设、持续巩固当前良好发展态势的具体行动。铮铮誓言、庄严承诺，体现着周口各级党员干部群众的一致呼声，更彰显着对腐败‘零容忍’的决心意志，以及加快周口发展的迫切愿望。”近日，川汇区委书记李宗喜在接受专访时告诉记者，“作为中心城区重要组成部分，川汇区正处在爬坡过坎的关键期、转型发展的攻坚期，管党治党的压力与迫切性不言而喻。我们决心从严从实抓好以案促改，推进全面从严治党向基层延伸，真正锻造一支政治过硬、廉洁为民的干部队伍，为经济社会高质量跨越发展提供组织保障和纪律保障。”
李宗喜说，按照市委、市政府要求，川汇区在以案促改工作中切实做到了“三结合一到位”。“三结合”，一是党性教育与警示教育相结合。一方面，通过举办党的十九届四中全会精神专题培训班、秋季学期党校培训班等，持续加深各级党员干部对党的创新理论的认识和感悟，进一步坚定共产主义信念，筑牢抵御腐败思想防线；另一方面，筛选区民政系统典型案例，组织开展警示教育，以身边事教育身边人，让党员干部真正感受到腐败之害，提升拒腐防变意识。二是自我剖析和群众监督相结合。在对照典型案例、深入剖析自查的基础上，通过设立专门信箱、召开“两代表一委员”座谈会等形式，广开言路，广纳诤言，真正把问题找透彻、找准确，请群众参与，受群众监督，让群众评判。三是自查整改与工作实践相结合。把以案促改工作实化、细化、具体化，与创建全国卫生城、文明城、老旧小区改造等工作结合起来，用实践磨炼队伍、检验成效，达到两相融合、两相促进的目标。“一到位”，就是领导干部示范到位，从区委常委班子做起，从各级各单位“一把手”严起，带头开展警示教育、带头查摆自身问题、带头完善权力运行制约的制度机制，用实际行动为全区党员干部作出表率。
“三结合一到位”的落地落细，使川汇区以案促改工作取得了实实在在的成效。截至目前，全区共召开研讨交流会80多场、民主生活会60多场，征求意见130条，查摆问题100多个，制定整改措施200余项，形成了以案为鉴、警钟长鸣的浓厚氛围。
李宗喜说，全面从严治党永远在路上。推进以案促改，根本在于加强党委领导，核心在于从严从实，关键在于常态长效，落脚在于制度机制。
加强党的领导是根本。推进以案促改制度化常态化是一项系统工程，必须精心组织，稳步实施，久久为功，才能保证不走过场，取得实实在在的成效。要实现这个目标，党委必须切实履行好主体责任，统揽全局，协调各方，强化保障，为以案促改工作扎实开展提供坚强领导保障和组织保障。区委将带头开展以案促改，主动把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，对照案例，深刻剖析，自查自省，以实际行动为全区党员干部作出表率；班子成员当好“领头雁”，通过实地调研、现场督导等方式，带领各个口线、分管部门的同志抓好以案促改，层层抓带动，级级抓落实，确保压力传导到位；特别是，充分发挥以案促改领导组牵头抓总作用，协调上下，沟通内外，明晰职责，落实任务，真正把合力凝聚起来，确保以案促改工作扎实推进。
坚持从严从实是核心。抓好以案促改，必须紧紧围绕“严”“实”二字来推动和实施，决不能因为时间紧而放松要求，因为任务重而降低标准。围绕案件筛选、警示教育、自我剖析、整改落实、建章立制等各项工作，抓好每个环节，打磨每个细节，真正让每个同志都通过以案促改思想受洗礼、党性受锻炼。一方面扎实做好规定动作，紧扣主题、周密部署，精心组织，狠抓落实，确保每项工作过得硬、有实效；另一方面，结合川汇区实际，切实做好自选动作。比如，以党建零距离初心课堂为载体，组织党员干部走进党性教育阵地开展党史国史教育、红色教育，重温入党誓词，接受党性锻炼。再比如，以老旧小区改造为载体，组织党员干部开展“六平台”服务活动，在为民解忧过程中锤炼党性，提升以案促改工作成效。同时，把以案促改制度化常态化工作纳入年底综合考评体系，作为单位评优评先的重要依据，以此提升各级党员干部抓好以案促改工作的主动性和积极性。
抓好常态管理是关键。推进以案促改，必须始终保持工作的连续性和常态化，才能确保取得实效。川汇区将着重完善以案促改各项工作机制，融入日常，抓在平常，形成常态化长效化工作态势。比如，在案件选取上，强化动态管理，对于新发生的违纪违法案件，及时动态纳入案例库，分析研判，调整充实，真正打牢以案促改“案”的基础，形成常态震慑。再比如，在党内生活上，严格落实领导干部双重身份组织生活制度，聚焦以案促改，定期召开组织生活会、民主生活会，以健康的党内政治生活推动形成良好政治生态，确保以案促改更加深入。特别是，在整改落实环节，建立整改效果跟踪评估机制，把结果作为党员干部尤其是党员领导干部选拔重用的重要依据，用组织力量固化以案促改工作成效。
完善制度机制是目标。以案促改的工作成效最终要转化为一项项制度机制，才能织密抵御腐败“藩篱”。川汇区将聚焦整肃立规，深入剖析反思违纪违法问题的深层次根源，有针对性地建章立制解决体制机制上的漏洞和短板，不断拧紧发条、扎紧笼子。对照查摆剖析和问题整改情况，重点围绕重大决策、行政审批、财务管理、工程项目、医疗民生等方面，认真梳理现有管理制度，结合上级最新精神和工作实际，及时做好废止、清理、修改、完善、新建等工作，使各项制度更加契合当前工作需求，形成对关键岗位、重点领域的有效制约。
李宗喜最后说，吏治清则风气正，风气正则人心齐。在全面从严治党的道路上，川汇区将以一往无前的坚定决心把反腐败斗争推向深入,努力开创全面从严治党新局面。②2
