记者 王艳
今年是脱贫攻坚战的收官之年，也是农村人居环境整治三年行动对标交账之年。做好农村人居环境整治工作，关系我市脱贫攻坚能否完美收官，关系三年行动计划能否圆满完成，既是一次大战，也是一次大考。为此，市委、市政府研究决定，将11月份定为全市农村人居环境集中整治月，并于11月2日召开全市农村人居环境集中整治月动员会议进行专题部署。会议通报了全市农村人居环境整治工作情况，宣读了《全市农村人居环境集中整治月活动实施方案》，动员全市上下集中时间、集中力量全力开展农村人居环境集中整治活动，确保短期内农村人居环境明显改观，为全市人民干干净净迎小康奠定坚实的基础。
持续发力 农村人居环境水平不断提升
近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，以创建文明村、卫生村、美丽宜居村和农村环境整治“百日行动”为抓手，聚焦“三清一改”（清理垃圾、清理坑塘沟渠、清理畜禽粪污和农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯），在各级党委政府和市直有关部门的共同努力下，全市环境整治持续推进，农村人居环境水平和生态环境质量不断提升。
全市农村生活垃圾得到有效治理，村收集、乡（镇）运输、县处理的农村生活垃圾收运体系初步形成，全市各县(市、区)全部通过农村垃圾治理省级达标验收，今年5月份，我市在省垃圾治理工作联席会议上被授予“农村垃圾治理省级达标市”称号。农村污水治理成效不断提升，农村户厕改造稳步推进。2019年全市完成农村户厕无害化改造36.4万户。2020年16万户改厕任务计划11月底全面完成，后期管护和粪污资源化利用长效机制逐步建立。全市大力实施“通、绿、亮、文”四大工程，农村陈年生活垃圾得到清理、废旧坑塘和黑臭水体得到治理、畜禽粪污和农业废弃物得到有效治理，群众良好环境意识和卫生习惯逐步养成，农村村容村貌日新月异，广大农民群众的精神面貌普遍改观。
重点突破 为实现乡村振兴奠定环境基础
全市农村人居环境集中整治月活动的指导思想是：深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的重要指示批示精神，进一步改善我市农村人居环境，提高农村整体治理水平，全面实现全域无垃圾目标，切实优化农村面貌，实现农村人居环境治理常态化、长效化，重点突出脱贫攻坚考核6类重点村（地理位置边缘村，未脱贫人口多的村，深度贫困村，信访村，“两类户”人数少或者为零的村，未经过国家、省、市年度考核村），2020年省脱贫攻坚考核“三类户”（建档立卡户、脱贫不稳定户及边缘易致贫户、重点非贫困户），精神智力类残疾人户、独居老人户、失能人员等重点区域和人员，聚焦“三清一改”，清垃圾、整村容、美庭院，持续巩固提升农村环境面貌，为实现乡村振兴奠定环境基础。
集中整治 大打一场农村人居环境的提升仗
《实施方案》提出，本次集中整治要围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总体要求，突出清理死角盲区，由清脏向治乱拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边清洁拓展；突出常态化整治，确保村庄常年保持整洁有序；突出引导农民养成良好生活习惯，从源头上减少不文明行为；突出与乡村产业发展、乡风文明建设有机结合，促进外在美向内在美、一时美向持续美转变。
●深入开展村庄清洁行动
清垃圾。标准是“一眼净”。以清理垃圾、清理坑塘沟渠、清理畜禽粪污为重点，抓住扫干净、转运走、处理好、保持住“四个环节”，通过一个月的集中攻坚，彻底清理主次街道、房前屋后、河塘边坡、沟渠内外、田地周边的垃圾、秸秆、水面漂浮物，达到“一眼净”标准。
整村容。标准是“空间有序、空地有绿”。突出抓住房前屋后，道路两侧，学校、幼儿园周边，废弃宅院、残垣断壁，村内空闲地等重点部位，全面清洁村庄。
美庭院。标准是“两净一规范”。加强引导，发动群众整理自家院子，使庭院达到院内净、厕所净和院内院外物品摆放规范的“两净一规范”标准。
●高质量推进农村厕所革命
户厕改造今年全市任务是16万户，其中包括15726户未脱贫贫困户的户厕改造。全市力争11月底前全面完成改厕任务，卫生厕所普及率达到85%。确保逐步建立健全有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护机制。所有贫困村村委大院内公厕必须改成水冲式卫生厕所，各扶贫帮扶单位和帮扶责任人要协助贫困村完成水冲式卫生厕所改造任务。各乡镇政府所在地的旱厕和公厕必须改成水冲式无害化卫生厕所。
●建立健全农村生活垃圾收运处置体系
加强对保洁公司市场化运作的监管，杜绝垃圾治理边缘化、偏远化，确保全市所有村庄的生活垃圾得到有效治理。坚决杜绝垃圾乱堆乱倒现象，保证垃圾日产日清。职能部门要按照有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障机制、有完善的监督制度的“五有”标准，以城乡一体、区域统筹、设施共享为原则，加快建立健全农村生活垃圾收运处置体系。
●抓好贫困户户容户貌提升
引导贫困户自觉打扫房前屋后、屋内屋外卫生，做到不乱丢生活垃圾、不乱倒生活污水、不随地吐痰、不乱堆柴草和农具，保持庭院整洁；清理厕所，开展户用厕所建设和改造，使庭院整治达到院内净、卧室净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范、家禽圈养规范。
●加强农村生活污水治理
通过集中整治行动，全市农村生活污水处理率达到30%左右，农村生活污水乱排乱放得到有效管控。重点推进乡镇政府所在地、城乡接合部、水源地等区域的行政村和经济实力强的中心村的污水治理工作，力争乡镇政府所在地污水治理基本实现全覆盖。开展农村水环境治理，加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施垃圾清理、清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。①15
