这是一座文化之城。一部五千言的《道德经》，质朴而充满哲理，让老子思想成为中国和世界共同的文化遗产。鹿邑成为名副其实的道德之城。

这是一座法治之城。通过持续狠抓治安防控体系、平安边界创建、社会治理创新“三大工程”，老子故里鹿邑被评为全省“2019年度平安建设优秀县”。

这是一座平安之城。2019年度，鹿邑县公众安全感全省排名同比上升59个位次，政法机关执法满意度排名同比上升10个位次，公众安全感和对政法机关执法满意度持续保持全市乃至全省前列。全市基层社会治理暨社会治安防控体系建设现场会，在鹿邑县老子学院召开。全市各级政法机关和政法维稳战线干警，于11月12日集中到鹿邑县公安局情指联勤指挥中心及部分街道社区综治中心进行实地观摩。

所到之处，让人眼前一亮、耳目一新。这充分印证了鹿邑县在基层社会治理和社会治安防控体系建设方面动了脑筋、想了办法、出了经验……

正如市委常委、政法委书记路云所说，2019年，鹿邑县认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，特别是全县政法机关和政法维稳战线在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业中付出大量心血和汗水，为全市经济社会发展提供了经验和智慧，树起了“鹿邑榜样”。全省“2019年度平安建设优秀县”是如何练成的？“三大工程”功不可没，成为鹿邑县平安建设工作有力的“助推器”。

“五亮工程”织密社会安全天罗地网。该县在城乡安装路灯、高清摄像头，设置治安卡口等，实现了城区路灯全覆盖、乡镇出入口无死角无盲区；完成与县公安局情指联勤中心联网，实现多角度、全方位数据采集；通过“手机大喇叭”“电动车小喇叭”进行宣传，安装制式警灯，配备爆闪警示牌等，以警灯安民心，提升群众安全感；建设乡村社会心理服务工作站、服务室和咨询室，对重点不稳定群体开展有针对性的心理疏导，帮助他们回归正常生活。该县用“明亮工程”让群众放心，用“雪亮工程”给群众信心，用“响亮工程”与群众交心，用“闪亮工程”使群众安心，用“敞亮工程”为群众宽心……短短几句话的背后是鹿邑县全体政法干警夜以继日的坚守，一组组跳跃的数字更是鹿邑基层社会治理暨治安防控体系建设工作最有力的佐证。

“五联治理模式”构筑立体防控铜墙铁壁。鹿邑地处两省、三市、七县交界处，有16个边界乡镇、107个边界村，边界区域安全稳定一直是社会治理的重点和难点。鹿邑精心构建社会治安联防、风险隐患联控、矛盾纠纷联调、突出问题联治、基层平安联创“五联治理模式”，为抓实平安边界创建工程提供了有力支撑，有力保障边界地区社会和谐稳定、群众安居乐业。

“创新工程”就地解决社会治理风险隐患。鹿邑县搭建矛盾纠纷调处平台，完善公共安全监管机制，深化百警驻百村行动，成立民意调查中心，强化基层服务保障；投资建成县民意调查中心，通过话访、面访、网访等形式，听民声、察民情，并针对性补齐工作短板和弱项，突出治理实效，堵好公共安全和应急管理机制漏洞，让群众安全感和满意度持续提升；通过践行新时代“枫桥经验”，全面推动社会治理和服务重心向基层下移，提供精准化、精细化服务，从源头上治理各类安全隐患和不稳定因素，打通社会治理的“最后一米”；全力打造基层社会治理新体系，形成部署有法、运转有序、落实有力、治理有效的工作格局，努力铸就老子故里平安建设工作新辉煌。①9