□记者 王伟宏 王泉林 杨光林文/图
他们迎着改革开放的春风，走南闯北，靠着责任担当、勤劳智慧、坚韧不拔、守望相助的精神，在各个行业大展身手。他们积极带动更多家乡人在各地进入各个领域，中流击水，商海弄潮。事业有成后，他们不忘家乡，通过不同方式回报家乡父老，深情谱写小康路上的乡情赞歌。他们就是项城市的乡贤群体。
项城市以乡情为纽带，以乡贤为楷模，以乡村为空间，以加强联络交流凝聚人心，以凝聚乡韵乡情汇聚力量，引导项城籍在外创业人士回归创业，积极参与家乡建设，使之成为推动项城经济建设社会发展的一支重要力量。
政府搭台 凝聚乡情
项城市有30多万人常年在外务工和创业，其中很大一部分做出了非常优秀的成绩。建筑防水、劳保服装等成为项城市响当当的产业品牌叫响全国，有的还走出国门，把事业发展到了国外。
项城市高度重视在外创业项城籍人士，在豫东南率先成立镇村乡贤会，把乡贤作为乡村振兴的新生力量，始终坚持对他们高看一心、厚爱一分，以乡音凝结乡情，用真心凝聚人心。实施“回归工程”，成立乡土人才工作领导小组，印发《关于培育和发展乡贤组织助推全市社会扶贫工作实施意见》，发挥项城籍在外创业有成人士作用，助推全市脱贫攻坚和经济社会发展，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。项城市充分发挥工商联和商会组织在政府和企业之间的桥梁纽带作用，探索建立“政府—商会—企业”三方互动机制，加大异地商会建设力度，把在外的项城籍人凝聚起来，使其成为在外创业项城人的交流交往平台。以镇（街道）为单位，项城市按照属地管理原则成立村级新乡贤联谊会，吸收本村在外创业人士加入乡贤会，把乡贤力量凝聚起来，引导他们积极参与家乡脱贫攻坚、乡村振兴和文明村镇建设，取得了初步成效。目前，项城市共成立村级乡贤会300个，乡贤人数6300人。
各镇、村积极建立微信群，发动各村乡贤关注“项城论坛”“项城936”“项城都市网”“网信项城”等微信公众号，实时关注项城发展动态。以镇村为主体，建立定期拜访机制，适时举办在外乡贤家乡行、乡情恳谈会等主题活动，动员乡贤们参与家乡建设，及时交流资金、项目相关进展情况，加强常态化联系，让在外创业的乡贤们始终心系家乡发展。
“项城好人”“项城道德模范”等评选把项城籍在外创业人士作为一个重要群体，并把入选人员典型事迹在街道灯箱宣传版面上展示，号召社会各界向他们学习，提高他们的社会影响。有关部门联合开展乡贤助力脱贫攻坚事迹有奖征文活动，对全市脱贫攻坚工作中涌现出来的感人事迹和优秀人物，在媒体上发布，扩大影响，同时，对入选文章开展评选，编辑成册，成为项城人永久的“红色档案”。
乡贤汇聚 勇担责任
项城市在外创业人士积极参与“百企帮百村”、“企业包户”、建设扶贫车间等，为家乡脱贫攻坚和乡村振兴作出了突出贡献，涌现出了一大批典型人物和感人事迹。
在新乡贤的支持下，项城市连续13年举办“光彩圆梦助学”活动，累计接受企业捐款201.5万元，资助712名大学生顺利入学。新冠疫情期间，郑州市项城商会向项城市捐赠口罩2万个，用于项城市疫情防控工作，成为首家以实际行动支援家乡疫情防控工作的异地项城商会，带动了全市企业、商会踊跃参与疫情防控的热潮。该市86家非公企业、7个行业商会、9个异地项城商会累计捐资达1500多万元，为疫情防控工作作出了积极贡献。
在乡村振兴工作中，各镇乡贤积极参与各类乡村建设活动，为村级公益事业出资金、想点子、作贡献，带头建设干净整洁的美好家园。贾岭镇白杨树村乡贤会捐资40余万元，在村内建成了一个拥有篮球场、百姓大舞台、休息长廊等功能设施的文化广场；另外出资20余万元，对村中1680米污水沟进行了清淤浄化和美化，并投放了鱼苗，解决了困扰村民几十年的脏乱臭问题。贾岭镇马庄村乡贤会出资11万元，给村里安装了320盏路灯、37个摄像头，为美丽乡村建设和平安建设夯实了基础。李寨镇乡贤为镇村修路等办实事60多件，累计捐款捐物达500多万元。李寨镇镇长白宇表示，新乡贤发挥自身优势，积极帮助并参与了家乡建设，有力弥补了村级集体经济发展薄弱的不足，得到当地群众的认可，赢得了社会尊重。
新乡贤在支持家乡发展的同时，积极参与社会事务管理，在化解基层纠纷、推进农村发展等方面起了重要作用。贾岭镇按照“热心公益、公道正派、德高望重、群众认可”的标准，通过“群众推荐、个人申请、村党支部审查、镇政府审批”的方式，每个行政村选出1~5名乡贤评理员。人员包括优秀基层干部、道德模范、身边好人、退休老干部、老党员、老教师等。对选举出来的乡贤评理员登记造册，发放聘书，组建乡贤评理堂。借助乡贤评理堂，依托群众信任的乡贤评理员，贾岭镇建立了矛盾纠纷多元化解机制，力求小事不出村、矛盾不上交，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，在新时代践行“枫桥经验”。该镇176个乡贤评理员累计接待群众咨询4600余人次，调解矛盾纠纷106起，处理信访问题53件，向村委反馈群众意见建议789条。截至目前，全镇未发生一起越级上访事件，信访案件化解率100%，连续三年被评为周口市、项城市评为“信访工作先进单位”、信访工作“四无”镇办。
项城市委常委、政法委书记段晓告诉记者，发动群众、相信群众、依靠群众，调解基层矛盾，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，是新时期坚持群众路线推动乡村治理的新模式。贾岭镇、李寨镇注重多元调解，建立专业性调解组织乡贤评理堂，及时发现矛盾、化解矛盾，推进了乡村治理体系和治理能力现代化。
贾岭镇党委书记张伟说，贾岭镇率先在项城市探索成立乡贤联谊会，汇集乡贤力量，参与家乡建设，助力乡村振兴。在各行各业取得成功的乡贤积极为家乡建设出钱出力，有力弥补了公共财政投入的不足。在镇党委的领导下，镇村两级组建乡贤评理堂，发挥乡贤作用，化解社会矛盾纠纷，探索社会治理新模式，初步形成了自治、德治、法治“三治”融合的生动局面，创新实践了新时代枫桥经验。
党建引领 助力发展
项城市坚持以党建为统领，促进各商会、协会、乡贤会等工作扎实有序开展。广大乡贤也积极参与党组织活动，踊跃在党组织任职，推动基层党建工作高质量发展。
各乡镇充分发挥乡贤懂经济、见识广、思路宽的优势，动员乡贤回到家乡，进入村“两委”班子建设，推动基层经济社会发展。孙店镇坚持党建为魂，把新乡贤培养成行政村党支部书记；坚持新乡贤为范，通过乡贤工作的组织建设、制度建设、平台建设等，引导培育更多新乡贤，促进他们资金、智力、感情和爱心回归。该镇为12个行政村选优配强了新乡贤书记，党建和乡村振兴呈现了党支部引领、新乡贤示范带动的新发展局面。
孙店镇党委书记李剑楠说，该镇积极发挥新乡贤作用，动员热爱公益事业、愿意投身家乡建设的优秀乡贤，参与村“两委”换届选举，其中12名乡贤担任村党支部书记，他们利用多年来在外积累的人脉、经验、眼界，将软弱涣散村变成了先进村。②8
