记 者 张猛 张志新 /文

通讯员 许刚 /图

核心提示

五年砥砺前行，铸就一座光辉里程碑，记录一段奋进拼搏史——

五年来，西华县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、市委的坚强领导下，在抢抓机遇中乘势而上，经济社会发展和党的建设实现全方位提升，决战第一个百年奋斗目标取得历史性胜利，“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”的美好图景已变成现实。

五年来，西华县精准定位“四个西华”发展目标、“四区统筹”发展战略，准确把握“领导干部就是解决问题的、就是作难的、就是担责任的”职责定位，凭着“抓具体、具体抓，亲力亲为、一竿子插到底”工作方式和作风要求，换来了全面从严管党治党的新环境、新气候，换来了西华县上下勠力同心、干事创业的好氛围、好局面，换来了当前西华发展的好态势、好形势。

五年来，“西华格局”夯实“四梁八柱”，“西华方位”重塑优势，“西华担当”彰显初心使命，“西华承诺”兑现一诺千金，换来厚实的“西华家业”、靓丽的“西华新貌”、清朗的“西华新风”、出彩的“西华魅力”和美满的“西华幸福”。

五年，在历史长河中转瞬即逝，却在西华发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

“西华承诺” 贵而重

——这是一组组重千钧的数据

回首过往，时光不负，不懈奋斗换来优异答卷。“十三五”末，西华县地区生产总值达283.6亿元，是2015年的1.5倍；完成一般公共预算收入9亿元，是2015年的1.5倍，税收占一般公共预算收入的比重达73%，高于全市1.9个百分点……

五年来，西华县相继获全国美丽乡村建设示范县、全国食品安全示范县、全国群众体育先进县、全国农村产业融合发展示范县、全国农技推广先进县、全国安全饮水工程示范县、全国一事一议规范管理县、全国绿化模范城市、全国农村产业融合发展示范县和全省产业集聚区发展“十快县”、省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市、省级双拥模范城市等荣誉百余项。

五年来，是西华十三届县委常委会察局驭势、超前谋划、倾心擘画“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”宏伟蓝图，强力推进“经济技术开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园区”统筹发展，才换来了县域经济综合实力由2012年前的全省末位跨越至前30位，兑现了“5至8年带领西华进入全省第一方阵”的庄严承诺。

“西华格局”远而大

——这是一个个来之不易的辉煌成就

五年来，西华县建成全国首个县级通用机场和临空经济实验区，应邀出席“一带一路”空中丝绸之路全球经济论坛并发言；飞行员培训业务全国领先，被民航总局誉为“全国通用航空的领头企业、领军航校”；建成国内首个无人机产业园，获第二届全球无人系统大会唯一“最佳产业推进奖”；创建国内第一个县级军民融合创新产业示范园；建成周口首家电商产业园；打造周口首家静脉产业园；引进周口首家落地县城的五星级酒店。

五年来，是西华十三届县委常委会坚持新发展理念，创建周口第二个省级经济技术开发区，与临空经济实验区、产业集聚区、高铁新城区形成融合发展、优势共享、功能互补的独特发展格局，才夯实了西华大发展大跨越的“四梁八柱”。

“西华方位”通而达

——这是一次次驶向远方的幸福旅程

2015年12月，安罗高速建成通车，西华到新郑机场的时间由3小时缩短至1小时；2018年9月，逍遥港开工，“交通便利，舟车辐辏，烟火万家，樯桅树密”的逍遥古城风采即将重现；2019年10月，西华机场正式通航，百万西华人乃至千万周口人迎来了“航空新纪元”；2019年12月，郑阜高铁西华站通车运营。

五年来，是西华十三届县委常委会重新定位西华、重塑西华优势，4条高速贯穿全境、郑阜高铁西华设站、通用机场启航运营、沙颍河正式通航，才换来了西华“水陆空铁”四位一体大交通格局，西华由“被遗忘的角落”变成了“周口迎客厅”。

“西华家业”厚而实

——这是一份份沉甸甸的丰硕成果

五年来，西华县相继招商引进美国福喜、富士康、中国电建、中国通号、中合农发、奥特莱斯、耕德电子、双汇食品、红星美凯龙等90多家企业；谋划重点项目331个，其中省市级重点项目106个，总投资819.16亿元，计划投资705亿元，已完成761.4亿元，占投资计划的107.95%；形成了以高端智能装备制造、食品加工、临空经济、服装制鞋、板材加工为主导的产业集群；规模以上工业企业由2015年的40多家增至120多家。尤其是疫情最严峻时期，在全国开创组织高铁专列运送工人务工之先河，帮助企业征地、报批、建工厂，感动并成功引进耕德电子华为手机制造项目，使西华成为全省除郑州航空港外CNC数控机床最密集的地区；引进双汇肉鸡产业化项目，使西华双汇成为全国禽类食品最大生产基地。

五年来，是西华十三届县委常委会亲力亲为、招大引强，才换来了331个重点项目相继开工建成、投产达效，夯实了西华新型工业化的产业根基。

“西华担当”坚而实

——这是一条条不畏挑战的雄关漫道

在脱贫攻坚的战场上，西华县创新提出“四个一并”扶贫理念，量身定制“八个一批”精准扶贫路径，针对不同年份确定不同攻坚主题，114个建档立卡贫困村全部出列，23207户86849名贫困人口全部脱贫，以“零漏评”“零错退”、群众满意度99.14%、全市第一、全省前十的成绩历史性脱贫摘帽。

在疫情防控的战场上，西华在全市率先成立疫情防控指挥部，率先征用和改扩建隔离病区、专用救治病区，率先针对春节前拟返乡人员发出劝返信，率先实施交通管制。

今年7月中下旬以来，面对超强降水、过境洪水、内涝积水“三水叠加”带来的洪灾，面对水后灾情、新冠疫情、安全险情“三情交织”带来的严峻考验，西华临危不惧、运筹帷幄，接续奋战、精准调度，以战天斗地的大无畏英雄气概，布局“东西两大战区”，开辟“城乡两大战场”，全面打响“涝疫接核”攻坚战。提前三天疏散转移农村群众，提前两天组织城区居民紧急避险，累计转移151186人。科学实施“六条导渠八大工程”，确保了双狼沟、东风运河、清水河等14条骨干河道行洪顺畅，建成了西华历史上最大规模的全域综合水系治理工程，实现了洪不进城、水不进村、人无伤亡。

五年来，从精准脱贫攻坚战到新冠疫情防控和抗洪抢险阻击战，是西华十三届县委常委会带领广大党员一仗接着一仗打、一战接着一战胜，才打出了县委班子一呼百应的号召力，打出了党员干部不折不扣的执行力，打出了百万群众众志成城的向心力。

“西华魅力”神而奇

——这是一场场塑造精神的文化盛宴

五年来，西华县创新提出“盘古女娲创世说”，形成了完整的中华创世文化体系，确立了西华乃中华民族创世之原点；连续举办中国·西华胡辣汤大赛，胡辣汤制作技艺成功获批国家级“非遗”；依托黄桥万亩桃园连续17年举办“桃花跑”马拉松、“桃花缘”相亲大会、“桃之梦”戏曲摄影书法诗词联赛、“桃园情”系列产品网上直播；深度挖掘以杜岗会师纪念馆、豫东特委旧址、岗张村党支部旧址为代表的红色文化；国家计委五七干校旧址被中央宣传部批准为全国爱国主义教育基地。

五年来，从“一碗汤”到让世界品味逍遥，从“一个神话”到填补国内创世文化空白，从“一只桃”到乡村振兴农文旅高度融合，从“一个支部”到西华成为全国红色文化革命文物保护片区，文化牌越打越顺手、越打越出彩。

“西华幸福”美而满

——这是一份份直抵人心的柔软力量

五年来，西华县连年重奖教学先进集体和优秀教师，新建、扩建中小学校近百所，顺利通过义务教育基本均衡县验收；成功创建全国基层中医药工作先进县、省级慢性病防控综合示范区；积极推进紧密型医共体改革，第一医院、中医院新院区建成投用，乡镇卫生院改造全面完成，450个标准化卫生室全面建成；持续加大技能培训和就业创业服务力度，“十三五”期间年均新增城镇就业6000人；持续提高城乡居民最低生活保障、特困人员供养基本生活费标准；第一批改厕任务基本完成；县级物流中心和乡镇综合服务站建成投用，实现全县建制村100%通客车，被评为河南省第二批“万村通客车提质工程”示范县；持续加强司法体制改革，扫黑除恶广受赞誉，“一村一警”体系更加完善，政法机关执法满意度、公众安全感指数连续6年居全省前列、全市前两位。

五年来，是西华十三届县委常委会栉风沐雨、胼手胝足，以一片赤诚的为民之心、深沉厚重的民本情怀，重民生、察民情、护民利，才赢得了百万群众的真心拥护、广泛赞誉。

“西华新貌”美而娇

——这是一处处触手可及的醉人风景

五年来，西华县相继实施了颍河、贾鲁河、东风运河、双狼河、洼冲河五大生态滨河公园和女娲湖、昆仑湖、润天湖、龙池湖、箕子西湖五大滨湖生态园，城区面积由2015年前的不足20平方公里扩大至100平方公里；强力实施“两院两桥二十路、三场五中心三十小区、五河五湖五园五十校、十城十馆百游园”等惠民生利长远的百城建设提质工程；在全省率先开展美丽乡村工作，创新提出“农村庭院、街道店铺以外的空间都是公共资源，任何人不得以任何理由占用任何一点”“不能用干部的引导帮扶替代群众打造美好家园的义务”“农村环境治理要七分管理三分建设，不能以单纯强调建设而取代管理”三个方面的标准遵循；全面推进农村人居环境整治和文明村、平安村、卫生村、美丽宜居村、产业富民村、党建示范村“六村共建”；红花集镇杜岗村、龙池头村，黄桥乡裴庄村、后石羊村，大王庄乡刘草楼村，聂堆镇思都岗村等一批明星村成为“网红打卡地”。

五年来，是西华十三届县委常委会坚持以城带乡、城乡融合，在城区，奏响“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”大合唱，才换来“五河五湖润娲城”的大水系大园林格局华彩呈现；在农村，用好“三个遵循”，厘清“三个关系”，才探索出了一条服务群众、锤炼干部，加快城乡一体化发展的创新之路。

“西华新风”甜而润

——这是一场洗涤灵魂的震撼之旅

五年来，西华县自觉扛牢全面从严治党管党第一责任人责任，坚持县委常委会“第一议题”制度，县委理论学习中心组集体学习、民主生活会专题学习204次；各级党组织和基层党支部每月20日开展主题党日活动，每周二晚上组织“党员夜校”“书记开讲啦”专题党课；成立、调整了县委全面深化改革委员会、县委城乡规划领导小组等11个县委工作机构，修订了《县委工作规则》等规章制度；在省委人大工作会议、市委政协工作会议上，就县委支持人大政协工作介绍了经验做法；县检察院第三次获评全国先进基层检察院；县人武部党委连年被省军区表彰为“先进团级党委”“全面建设先进单位”，6项工作连年全市先进；高质量完成乡镇党委和村（社区）“两委”换届任务，全市村（社区）“两委”换届工作暨基层党组织阵地建设现场会在西华召开，在全省村（社区）“两委”换届工作领导小组会议上西华作典型发言。

五年来，是西华十三届县委常委会抓班子带队伍有高度、有力度、有温度，以对党和人民的绝对忠诚，才打造了风清气正的政治环境、时代新风。

登高望远，砥砺前行，接续奋斗再创辉煌业绩。闪光的“西华答卷”让西华县上下更加坚信奋斗的方向、努力的目标。

县委书记林鸿嘉表示，未来五年，西华县将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、市委“两个确保、十大战略”，全面开展“三标”活动，积极实施“六增”行动，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“发展第一要务，项目第一支撑，创新第一要求，安全第一责任，环境第一品牌，党建根本保障”的理念，持之以恒全面建设“生态西华、宜居西华、创业西华、魅力西华”，全面推进“经济技术开发区、临空经济实验区、特色商业区、盘古女娲创世文化园区”统筹发展，全面奏响高质量崛起主旋律，奋力谱写新时代西华高质量发展新篇章。