本报讯 （记者 刘昂 通讯员 翟圣贤） 今年7月份以来，按照省、市人大常委会关于省、市、县人大常委会三级联动，检查国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》（以下简称“两条例”）贯彻执行情况实施方案的要求，周口市人大常委会不断发展全过程人民民主，坚持问题导向和结果导向，组织全市各级人大代表全员参与优化营商环境执法检查工作，以此找准摸透市场主体生产经营中遇到的难点、痛点、堵点问题，依法推进解决，使企业办事更省心、群众办事更方便。

动员部署上下联动。8月2日，市人大常委会主任会议通过了周口市人大常委会检查“两条例”贯彻执行情况的实施方案。市人大常委会主任吴刚和各位副主任按照各自分工，分别召开执法检查工作动员部署会，要求各部门、各县（市、区）人大及人大代表提高站位，深刻认识开展“两条例”执法检查的重要意义，敢于担当，主动作为，按照方案要求广泛参与，畅通问题征集渠道，为省、市人大开展“两条例”执法检查工作做好相关服务保障。

各级代表全员参与。市人大常委会将省、市人大代表按行业类别和从事的具体工作，对应市人大常委会各委室工作职能分成八组，分类分别参与意见征集、调研座谈等工作；向全市各级人大发出《关于组织全市各级人大代表积极参与优化营商环境执法检查的通知》，要求各县（市、区）人大常委会充分发挥代表作用，组织县乡两级代表积极参与；选取部分代表进入执法检查组，全过程参与执法检查相关工作，同时通过设立电子邮箱、热线电话、发放调查问卷等方式，广泛听取社会各界的意见和建议。

线上线下有机结合。全市各级人大采取多种形式，广泛征求全市各级人大代表的意见和建议，并将处理情况及时向代表反馈。各县（市、区）人大常委会以座谈交流等形式，征集人大代表意见和建议170余条。市人大常委会通过履职服务平台发出《关于对周口市优化营商环境开展执法检查征求意见的通知》，征集省、市人大代表意见和建议255条。9月10日，市人大常委会向各县（市、区）人大常委会和全体市人大代表发出《关于优化营商环境“两条例”执法检查非职务市级人大代表提出问题建议情况排序的通报》《关于优化营商环境“两条例”执法检查征求到的市人大代表意见拟处理情况的告知函》，通报代表提出的问题、建议和整改进展情况。

归纳梳理分责交办。按照市人大常委会主任会议安排，对各渠道收集到的问题和建议逐项分析，梳理汇总，形成问题清单，明确整改责任单位，按照整改方向和工作权限，交市优化营商环境办公室、市政府办公室及38个市直职能部门和各县（市、区）人大常委会依法办理整改，并明确整改时限。代表反馈问题和建议的整改落实情况，将作为市人大常委会优化营商环境“两条例”执法检查的一项重要内容，在执法检查过程中听取各县（市、区）和相关职能部门整改情况的报告，做到以督促改，推动解决一批制约企业发展的突出问题。

专项考核推动履职。根据代表全员全过程参与的要求，按照市人大常委会主任会议安排，市人大常委会有关委室从走访联系群众、积极提出建议、参加市（县、乡）人大组织的执法检查工作、参加联络站主题活动、参加学习培训和综合工作评定等六项内容，对市四届人大代表参与优化营商环境执法检查工作情况进行专项考评。专项考评结果将作为2021年市四届人大代表履职评估的重要参考。考核评定可充分发挥代表在优化营商环境中的独特优势，推动优化营商环境“两条例”贯彻落实，助力我市营商环境持续改善，为周口加快发展、高质量崛起贡献人大力量。②9