谋划一项工作，我们憧憬和争取的肯定是最好的结果。可是，环境和形势总在不断变化，一些突如其来的不利因素也会打乱我们的工作节奏，让不确定性因素增多。因此，我们推动工作必须树立底线思维，既展望最好结果，也做好最坏打算。

“备豫不虞，为国常道”。必须坚持以守好底线增固，做好随时应对外部环境变化和风险挑战的准备。要坚持加强本质安全，统筹发展和安全，增强忧患意识，扛牢安全责任，扎实做好政治安全、意识形态、安全生产、社会安全、食药品安全、生态安全、风险化解、疫情防控、灾后重建等工作，不触底线、不踩红线、不碰高压线，全力维护政治社会大局安全稳定。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作。做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们坚持以守好底线增固，必须首先守好意识形态底线。要严格落实意识形态工作责任制，加强对各类意识形态阵地建设和管理，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，高度重视社会舆情，主动抓好舆论引导，确保不发生持续性舆情炒作。

安全生产是底线，更是生命线。安全生产的底线如果失守，人心思进的发展环境就会被破坏，一个地方的外在形象就会越来越差，高质量跨越式发展就无从谈起。统筹发展和安全不是锦上添花的附加题，而是一丑遮百俊的失分项。我们必须守好安全生产底线，落实安全生产责任，聚焦重点地区、关键节点、薄弱环节，常态化排查安全隐患，全方位整改安全措施，坚决遏制重特大安全事故，全力保障人民生命财产安全。

稳定是经济发展、社会和谐、人民幸福的基石。没有稳定的社会环境，不但好的规划和措施难以落实推进，而且那些来之不易的阶段性发展成果也会被消弥和对冲。要守好社会稳定底线，健全公共安全应急管理体系、突发公共卫生事件社会预警预防救治体系和重大疫情响应机制，维护群众生命健康权益；加快立体化智能化社会治安防控体系建设，开展“零上访零事故零案件”创建活动，建设更高水平的平安周口。

生态资源、生态环境没有替代品，用之不觉、失之难寻。要守好生态安全底线，让良好的生态环境成为经济社会高质量跨越式发展的支撑点。持续深入打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。加快推动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单成果落地。加快推进产业结构调整、交通运输结构、能源结构和用地结构调整，推动减污降碳协同增效。

省第十一次党代会、市第五次党代会为我们描绘了未来五年周口高质量跨越式发展的美好前景，当前人心思干、人心思进的氛围很浓。但同时我们也要注意到，作为有着千万人口的大市，周口人多事稠，面临风险挑战的概率大，防范各种风险的任务重。要守好风险防控底线，提升预测预警预防能力，定期排查政治领域、社会领域、经济领域、党风廉政建设领域存在的风险隐患，强化控新治旧，控增量、减存量、防变量，做到综合研判精准到位、预案制定精准到位、处理处置精准到位，抓紧抓实抓细防范化解重大风险各项工作。

守好底线，应对风险才不会惊慌失措；守好底线，推动发展才可能行稳致远。让我们坚定地以守好底线增固，推动高质量跨越式发展，奋力实现“五个转变”，在全面建设社会主义现代化周口的新征程上接续奋斗、再谱新篇。②5