王锦春
前不久召开的市五次党代会提出,今后五年工作的总抓手就是全面开展“三标”活动,积极实施“六增”行动。“三标”中提到“落实有标准”。
落实有标准,很简单的一句话,却蕴含着丰富的思想内涵。问题导向是其实质。问题是时代的声音。问题其实就是矛盾,而矛盾无时无处不在。哪里存在矛盾,哪里就有问题。发现了问题就等于抓住了事物的矛盾。哪怕处理一件简单的小事,也是解决问题的过程,只不过,你轻车熟路,感觉不到解决问题的难度。工作就是为了解决问题。落实有标准,是为了高质量地解决问题。现在我们提出高质量跨越式发展,所从事的工作矛盾重重,所面临的任务艰巨,所要解决的问题纷繁复杂。要切中问题的要害,抓住化解问题的着力点,找到解决问题的突破口,没有责任担当不行,没有科学方法也不行。科学方法,就包括工作落实要有标准。
标准,与我们的工作生活息息相关。即便在家做饭这样简单的事,用多少水,加多少调料,煮多少时间,也都要用一定的标准,达不到或偏离这个日常标准,这顿饭就不成功。
落实有标准,这么简单的道理,有人却未必能完全做到。平时工作落实低标准、无标准,面对高标准严要求,表现出不适应不理解。创建文明城市时,为了清洁地面,采取“以克论净”的考核标准。对此,一些同志认为“吹毛求疵”“形式主义”,明显暴露出思想观念与工作方法的僵化落后。落实工作,心中无戒,豪无章法,随意化、简单化、人为化。绕来绕去,就是不执行标准。
缺乏标准意识很是普遍。工作进展得怎样?问题解决了没有?是真解决还是假解决?是彻底解决还是部分解决?谁说了算?是结果说了算、标准说了算,而不是某人说了算。但在实际工作中,人为因素干扰严重,工作好坏靠汇报、靠印象,靠领导的个人好恶。
这些顽疾,既有解决问题的能力不足的原因,也有作风飘浮、责任心不强的因素。要根除这一大顽疾与公害,就应该真正严格树立“标准为王”“结果为王”的考核制度体系。
落实有标准,既是基本的工作要求,又是科学的工作方法。
十八大以来,中国大地进行了波澜壮阔的脱贫攻坚战。此战圆满收官, “精准”为制胜法宝,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。在脱贫攻坚战中,习近平总书记以实事求是、求真务实的科学精神确立精准扶贫方略,推动扶贫开发进入“滴灌式”精准扶贫新阶段。习近平总书记还以“绣花”功夫为例,反复强调要求,脱贫攻坚全过程都要精准,需要下一番“绣花”功夫。总书记所讲的“绣花”,实际上说的是精准施策的工作标准和科学态度。事实证明,精准扶贫方略,不仅确保了脱贫攻坚取得全面胜利,而且有力提升了国家治理体系和治理能力现代化水平,丰富和发展了新时代中国共产党执政理念和治国方略。如今,脱贫攻取得了伟大胜利,许多干部都是脱贫攻坚战的奉献者、战斗者。我们应当认真总结思考一下,当我们为取得的胜利而自豪的同时,不能遗忘精准扶贫带给我们的巨大精神财富——坚持精准的科学方法,落实精准的工作要求。
前不久胜利闭幕的市五次党代会客观清醒地分析了周口所面临的一系列重大挑战、问题和矛盾。诸如:经济实力仍然较弱,发展水平较低,多项重要发展指标仍然处于全省明显落后状态。发展理念滞后,转型发展动力不强,创新发展活力不足。干部作风有待加强,“四风”问题仍时有发生,等等。
与此同时,我们又面临着极其艰巨繁重的发展任务。市五次党代会庄严提出:全面奏响加快发展、高质量崛起的主旋律,加快高质量跨越式发展,奋力建设中原崛起新高地,全面建设社会主义现代化新周口。
发展是周口最大的政治,不发展或慢发展是周口最大的风险。任务艰巨、关山重重。市五次党代会充满自信地给出破解发展难题的答案——全面开展“三标”活动,积极实施“六增”行动。
“三标”就是要求全市各级各部门工作有标杆、落实有标准、突破有标志。“六增”就是要求全市上下聚焦以项目建设增势、以数字建设增能、以城乡建设增美、以改革开放增力、以环境建设增优、以守好底线增固。
面对“加快高质量跨越式发展,奋力建设中原崛起新高地”这个宏伟蓝图,“三标”就是导向和准则,是科学的方法论。“六增”是抓手与载体,是科学的实践论。“三标”活动应该贯穿到“六增”中每一个行动的全过程。
在“三标”中,工作有标杆,体现着目标导向。落实有标准,体现着问题导向。突破有标志,体现着结果导向。“三标”提倡拉高标杆,精确标准,敢于突破。“三标”之间,相互关联,是一个科学系统的整体,递进上升,有着内在的逻辑。从一定角度上讲,“三标”“六增”,是周口高质量跨越式发展的必由之路,是建设中原崛起新高地的不二选择。
落实有标准,作为“三标”的一个环节,居于承前启后的关键阶段,非常重要。市五次党代会结束后,全市各地、各单位,社会各界纷纷开展“三标”活动、实施“六增”行动。对“三标”中的“落实有标准”,提出了很多的实施意见。特别是基层创造出一些鲜活的做法,将“落实有标准”科学分解为许多实施步骤,易于操作。如,提出了“工作项目化、流程规范化、制度体系化”。把工作项目化,科学务实地分解为“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。工作落实中的每个步骤、每个环节,都有章可循,有人值守,有责可究。目前,在我市实施的医共体建设、农高区建设等重点工作中,“三标”理念已经融入其中。
“三标”“六增”,既贯彻着高质量发展的理念,又将成为高质量发展、跨越式前进的动力。随着“三标”活动、“六增”行动的深入实施,这个总抓手将在周口显现出巨大的威力,成为落后地区高质量崛起的创新之举。
(作者单位:周口报业传媒集团)