为深入贯彻落实市委、市政府工作部署，根据市委、市政府印发《关于全面开展“三标”活动 积极实施“六增”行动奏响加快发展高质量崛起主旋律的若干意见》(周发〔2021〕16号)文件精神,结合市科技局实际，特制订本方案。
一、全面开展“三标”活动
锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动,做到工作有标杆、落实有标准、突破有标志。
(一)工作有标杆
1. 精准找定位。客观分析省内外各市科技工作开展情况，结合本市实际，明确本市科技工作发展所存在的问题和差距，精准找到自身定位。
2. 科学选标杆。结合近年发展情况，南阳市既与我市发展相似又领先于我市，比如在全年全市生产总值方面，南阳为3926亿元，周口为3267亿元；在一般预算收入方面，南阳为202亿元，周口为148亿元；在规模以上工业增加值增长率方面，南阳增长4.3%,周口增长3.6%；在新登记市场主体方面，南阳为11万户，周口为9.42万户；在高新技术企业数量方面，南阳为264家，周口为138家；在省级以上平台方面，南阳为207家，周口为113家；在市级以上平台方面，南阳为650家，周口为403家；在科技投入方面，南阳为5000万元，周口为520万元；在企业科技创新贷款贴息项目专项资金方面，南阳不低于3亿元，周口为0元。可以看出，南阳作为与周口同等的地级市，在科技创新投入、平台建设等方面都远远高于周口，将南阳作为标杆更具现实意义。
3. 努力学标杆。通过到南阳市实地考察调研和网上搜集资料等方式，学习南阳市的好经验好做法，因地制宜借鉴吸收，推动我市科技工作进一步发展。
(二)落实有标准
1. 发现问题谋发展。坚持问题导向，聚焦各项工作实施过程中存在的问题，及时发现问题及时整改解决，为企业和群众办实事、解难题、谋发展。
2. 确定标准抓落实。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的标准，制定目标任务，推进落实清单，通过日常评比、季度督查、年度考核等方式，倒逼目标任务落实。
3. 优化流程提效率。深入推进“放管服”改革，优化审批流程。绘制流程图表，以直观的形式反映流程，推动各项工作标准化、规范化、制度化、体系化。
(三)突破有标志
1. 以绩效评价看成绩。强化绩效评价结果运用，在科技计划项目立项、科技创新基地建设等工作中，将绩效评价结果作为重要依据。
2. 以横纵向进步看提升。强调纵向有进步，即与自身上阶段相比，在平台建设、科技创新投入、科技成果转化等方面显著提升。强调横向有进位，即在全市、全省、全国科技部门中，工作质效比上年度位次前移。
二、积极实施“六增”行动
开展“三标”活动，必须对标“十大战略”，抓好“六增”这一重要载体。
(一)以项目建设增势
1. 鼓励高新技术企业申报各级各类扶持专项项目。对于高新技术企业申报国家、省、市各类项目，优先予以推荐申报和安排，对于申报成功的企业给予一定的奖补资金支持。
2. 着力建设周口国家农高区。利用“管委会+公司”的管理模式对园区进行科学管理，以龙头带动促进产业集聚发展，探索“高标准农田+三产融合”模式，助力周口农高区高质量发展。
3. 创新项目监管方式。紧盯项目进度，深入开展“万人助万企”活动，全面实行“一个项目、一个领导、一套班子”和“月通报、季观摩、年考核”推进机制，倒排工期、挂图作战，确保重大项目按照时序进度扎实推进。
(二)以数字建设增能
推进政务服务数字化，运用数字技术和互联网思维推动涉企服务“一站式”办理和“不见面”审批。建设数字经济产业园，引进人工智能、大数据、区块链等品牌企业。加快产业园区数字化改造，对机器设备和生产流程等进行优化更新。
(三)以城乡建设增美
培育“专精特新”中小企业，构建多方位多层次“专精特新”中小企业评价体系，加大研发投入和政策资金支持。坚持以城带乡，构建以县城中心带动，与近郊镇、中心镇、特色镇串珠成带的发展格局。
(四)以改革开放增力
1. 做强开放平台，加快周口国家农高区建设。建设小麦产业化精深加工园和玉米产业化精深加工园，擦亮周口优质高效农业名片。
2. 全面推进创新，加强创新平台建设。积极争取国家、省重大创新平台和基础设施在周口布局，支持国内外一流大学、科研院所和世界500强企业研发中心在周口设立分支机构、重点实验室、院士工作站和科技成果转化基地。
3. 全面推进创新，培育壮大创新主体。建立完善梯次培育机制，实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业“春笋计划”，培育引进掌握自主核心技术的单项冠军、瞪羚企业。
(五)以环境建设增优
1. 实施“万人助万企”活动，打造一流营商环境。依照《市科技局关于支持疫情防控、灾后重建做好“万人助万企”工作的方案》，激发企业内生动力和创新创业活力。
2. 做好科技支撑，打造一流人文环境。深入挖掘周口本地优秀传统文化的时代内涵，推动文化科技深度融合发展，打造一流的城市人文环境。
(六)以守好底线增固
严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，打造“亲”“清”新型政商关系，形成大众创业万众创新的发展态势。
