本报讯（记者李莉 通讯员杨飞飞）进入四季度，“三保”和保障市委市政府重大决策、重大项目的任务和压力越来越大。全市财政部门决心认真学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神，以扎实开展“三标”活动、实施“六增”行动为抓手，围绕市委、市政府中心工作，积极主动，奋发有为，圆满完成全市各项目标任务，为周口高质量发展多作贡献。

“提”：持续提升财政收入总量和质量

年初以来，随着各项减税降费、奖补激励政策的加快落实，全市经济稳定恢复，尤其是在经历七八月份洪涝灾害、新冠肺炎疫情反弹造成的短暂回落后，9至10月份迅速回弹，充分体现了我市经济发展的韧性。1至10月份，全市一般公共预算收入完成140.77亿元，为预算的89.9%，同比增长9.9%，收入增幅居省辖市第6位，在黄淮四市及南阳中居第二位，高于全省平均增幅4.4个百分点。但是我们也清醒地认识到，当前经济下行压力持续加大，又面临新冠肺炎疫情和多重自然灾害冲击，经济增长后劲不足，完成市委市政府确定的“四季度拉升、全年赶上或超过全省平均水平”工作要求压力还很大，形势还很严峻。

后两个月，市财政部门将紧盯“全年赶上或超过全省平均水平”目标，积极应对困难，强化收入征管，努力做大收入“盘子”，确保完成全年任务。积极培植财源。持续深化“放管服”改革，优化政府采购营商环境，认真落实和巩固好减税降费各项政策措施，积极支持企业复工复产，减轻企业负担，激发市场活力，壮大财源基础。强化收入征管。在巩固减税降费成效的同时，依法依规强化收入征管，确保该减的减下去、该收的收上来。狠抓综合治税，完善市县两级财政纵向联动机制和行业、部门沟通协作机制，加强综合治税平台应用和涉税信息共享，推动税收规模和质量双提升。强化财税部门沟通协调，定期召开财税联席会，及时研究分析收入任务落实中存在的困难和问题，确保预期收入目标的实现。同时，坚决杜绝虚收空转，切实提高收入质量。加大向上争取力度。抓住国家扩大发行地方政府专项债券的政策机遇，加大政策研究，吃透精神要求，积极向上对接，做好项目的申报、跟踪、沟通、协调工作，最大限度地争取上级转移支付和债券资金支持，切实增加市本级可支配财力，缓解财政收支压力。

“保”：全力保障“三保”和重大项目资金需求

在全市财政系统全面开展“三标”活动、积极实施“六增”行动，坚持“紧日子保民生、调结构保战略”，树牢“项目为王”的理念，立足财政职能，抢抓政策机遇，创新财政投入方式，为安钢、益海嘉里、富士康等“三个一批”重大项目建设做好资金保障。

全力支持周口国家农高区创建工作，建立健全多元投入机制，统筹整合部门支农资金支持农高区基础设施和公共服务平台建设、农业高新技术产业发展等；积极向上协调，力争将周口国家农高区所属河南现代农业高科技发展有限公司4亿元注册资本金纳入2022年省财政预算。

支持周口职教园区建设，加大教育投入力度，全面落实公办职业院校生均拨款制度，安排职业教育发展专项资金，支持打造周口职业教育品牌。

支持临港经济发展，综合运用财政资金政策体系，支持推进“公铁水空”周口多式联运枢纽建设，加快推进沙颍河航运升级改造工程，支持完善周口港配套基础设施建设。加大对船运公司、货源企业及航线、铁路专线运营等方面补贴力度，落实对港口集疏运货车在市域内通行减免政策，支持降低企业物流成本。

支持数字经济发展，按照市委市政府数字经济发展思路和方向，会同相关部门研究制定并积极落实数字产业扶持政策，加大资金奖补力度，支持加快发展5G、大数据、区块链、物联网、网络安全等数字经济核心产业，推动数字产业化、产业数字化，为我市加快新经济布局提供坚实保障。

“快”：努力加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

聚焦脱贫攻坚后评估标准，深刻分析问题，打通关键环节，持续精准发力，全力补短板锻长板，在保证投入力度不减的同时，更加注重资金拨付进度和使用效益，确保圆满完成后评估工作。调整优化财政支农支出结构,持续推进脱贫地区发展,加大对乡村振兴的支持力度,守好“三农”基础。全力支持保障粮食安全，落实藏粮于地、藏粮于技战略,支持国家农高区和高标准农田建设，巩固粮食综合生产能力,引导农业生产可持续发展。统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴，继续安排专项资金用于推进脱贫地区加快发展,建立稳定脱贫长效机制,落实过渡期内“四个不摘”要求,保持帮扶政策总体稳定。

“推”：大力推进紧密型县域医共体建设

坚持把县域医共体建设作为落实“两个维护”的直接检验，按照部门职责严格落实财政投入政策，在前期出台《周口市财政局关于落实紧密型县域医共体建设财政保障政策的通知》（周财社【2021】7号）的基础上，加快拨付基本公共卫生服务体系和基本药物补助资金，积极配合医保部门做好医保支付方式改革，逐步建立多渠道投入保障机制。同时，积极筹措资金推动智慧医疗健康大数据平台建设，构建“互联网+医疗健康”服务体系。加大项目谋划储备力度，主动配合市发改委等部门，积极谋划储备公共卫生、应急医疗救治、职业教育、市政工程、老旧小区改造及配套设施等领域的重大项目，最大限度争取中央、省基建投资和债券资金支持，保障重点项目资金需求。

“严”：严格落实疫情防控和新冠疫苗免费接种政策

市财政部门将深刻汲取我市本轮疫情的经验教训，守牢底线，扛牢责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，从严从紧、从实从细抓好疫情防控各项工作。加强防控能力建设，加大财政投入力度，抓紧推进核酸检测实验室和集中隔离点建设改造工作，全力保障全民新冠疫苗免费接种资金需求，为应接尽接提供足额保障。积极开展防控宣传，组织财政干部深入社区、农村和防控一线，将防控的基本知识宣传到户到人，让群众成为自己健康的第一责任人。③5