2021年12月23日
第04版:应急与安全 PDF版

管理全方位 服务全时空

市应急管理局全面优化营商环境

本报讯 (记者 王凯) 今年以来,周口市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以问题为导向,以转变职能为核心,以行政许可、行政执法为重点环节,紧紧围绕年初制定的工作目标和重点任务,进一步完善营商环境政策措施,全力推动我市营商环境持续优化提升。

深化“放管服”改革,优化营商环境。重点落实“四办”。一是“网上办”集中到位。伴随着全省“三级十同”工作的全面展开,省、市、县三级政务服务清单化受理和“一网通办”深入推进,“颗粒化”梳理、办理流程详细、不见面审批、事项进驻大厅等均完成100%。截至目前,应急管理部门所属行政服务事项共计11大项,全部实现网上办理。二是“马上办”简洁高效。结合周口行业特点,对非煤矿山、危险化学品使用许可和烟花爆竹等77项长年不发生或已退出事项全部承诺为即办件。对危险化学品生产、经营和冶金等12项常办事项承诺时限分别由5个工作日、9个工作日、10个工作日统一承诺当天办结。三是“就近办”科学便民。2018年,按照国务院“放管服”改革要求,该局党委决定对全市289家社会加油站行政许可进行委托,并出台了《加油站危险化学品经营许可证管理办法》和《周口市实施社会民营加油站行政许可委托工作方案》,实现了就近办理,切实方便了群众办事。四是“一次办”落实落地。通过优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节,推动审批事项在符合法定受理条件、申请材料齐全时,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程实现一次上门或零上门。今年以来,我市应急管理部门服务窗口受理许可59件、备案128件,均实现了一次上门或零跑腿。

严格落实制度,规范权力运行。市应急管理局安全生产执法监察大队在工作开展中,深入实际,联系企业,倾听企业意见,想企业所想、急企业所急,将察民情、访民意作为“我为群众办实事”的第一步。在检查企业的过程中向企业发放《致企业的一封信》,广泛听取企业意见,解决企业关心关注的突出问题。同时,对检查中发现问题的企业,建立检查台账,严格落实“双随机一公开”。为减少对市场主体生产经营的影响,制订年度执法计划,与业务科室配合执法检查,杜绝交叉执法、重复检查等扰企行为。执法工作人员坚决做到文明、公平、公正执法,坚决杜绝“吃拿卡要”等不作为、乱作为现象的发生。

紧盯巡察督查,推进整改落实。重点对市委营商环境专项巡察、市人大常委会“两条例”专项检查、市纪委营商环境专项督查中反馈的问题抓好整改落实。认真对照市委巡察反馈意见指出的3方面9个主要问题,坚持举一反三、标本兼治,细化为15个具体问题,建立台账,列出清单,明确了责任领导、责任单位、整改时限,到岗到人,逐项认领,紧盯突出问题,狠抓整改落实,一个问题一个问题解决、一个环节一个环节推动,做到执行不折不扣,确保整改一步到位。

为进一步做好2022年优化营商环境工作,市应急管理局党委要求,持续抓好市委营商环境专项巡察、市人大常委会“两条例”专项检查、市纪委营商环境专项督查中反馈的问题进行整改落实,重点落实优化营商环境“一岗双责”。以《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》为依据,依法规范行政行为、决策行为,着力解决安全生产领域市场主体反映的难点堵点痛点问题,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让安全生产市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

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