寒冬时节，北风凛冽。郸城县社会各界学习贯彻党的十九届六中全会精神的热潮却奔涌向前。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。

“让老百姓过上好日子”——直白质朴的表述，彰显的是“人民至上”的初心使命。郸城县委、县政府团结带领广大党员干部以保障和改善民生为重点加强社会建设，人民获得感、幸福感、安全感不断增强。

医共体建设，把健康送到137万人民身边

12月14日，郑州大学第二附属医院心血管五病区（CCU）主任、副主任医师丁同斌在郸城县中心医院心血管内科二病区主治医师徐占领、赵家祥的密切配合下，为郸城居民信某某做了“冠脉造影+冠脉支架植入术”，术后信某某症状明显缓解。

“决议提出全面推进健康中国建设，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，这更加坚定了我们‘让人人享有更美好的健康服务’的努力方向。在全会精神指引下，我们将继续推动医共体改革，勇当全市标杆，紧盯老百姓的难点、堵点，把健康送到群众身边。”郸城县委书记李全林说。

近年来，郸城县坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众“看好病、看起病、少生病”目标，以医共体建设为抓手，持续提升县域医疗服务能力，取得了人民群众得实惠、医保风险得防控、卫生事业得发展的扎实成效。2019年郸城县被国务院办公厅表彰为公立医院改革真抓实干成效明显地方。郸城县医共体改革被评为2020年度全国“推进医改、服务百姓”十大新举措,2021年4月荣获河南省优秀改革成果一等奖。

郸城县围绕群众看好病，重塑医疗卫生服务体系。高位推动。组建以县委书记任主任、县长任常务副主任的医共体管理委员会，成立医共体党委，构建了“党委统揽、政府主导、部门协同、整体推进”的工作机制；整合资源。将全县医疗机构分片整合，组建了4家紧密型医疗健康服务集团，实行人、财、物统管，责、权、利一体，构建管理、服务、责任、利益共同体，推动县乡村三级医疗机构融合联动发展；提升能力。坚持“上联、自强、下带”工作思路，推动由县级强到县域强。与省医学会合作，共建“中原名医”郸城工作中心，建设17个中原名医工作室，通过“传、帮、带”进一步提升急危重症、疑难杂症诊疗能力。建强卒中、胸痛、创伤等七大医疗救治中心，加强重点专科建设，全面提升县级医疗服务能力。加强乡卫生院和村卫生所规范化、标准化建设，下派315名专家长期坐诊带教，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。2020年县域就诊率达90.46%，外转率下降1.17个百分点；建好平台。投资3500万元，建成全民健康信息服务平台，以5G信息网络、计算机、物联网等现代技术为依托，全面升级为智慧医疗健康大数据平台，完成县虚拟平台一体化建设，实施远程会诊，实现“信息多跑路、群众少跑腿、会诊连千里、专家面对面”，既方便了看病就医，又降低了治病成本。

该县围绕群众看起病，织密医疗保障网络。强化医疗保障政策，加强药品耗材监管。按照“总额预算、季度预拨、结余留用、超支不补”的原则，将城乡居民医保基金的90%打包拨付医疗集团购买服务，对结余资金经考核后，按照县乡村5：3：2的比例进行分配，调动各医疗机构控费积极性，实现医、保、患利益相容。

该县重点围绕群众少生病，筑牢群众健康防线。着力完善公共卫生服务体系，做细做实医防融合，实施健康促进行动，提升了全民健康意识。

郸城县长董鸿告诉记者：“悠悠万事，民生为大。我们以改善民生、守护人民群众生命安全和身体健康为最大政绩，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以健康郸城助力健康中国。”

人居环境整治，富起来美起来提升幸福指数

“深入开展农村人居环境集中整治行动，是改善农民群众生产生活生态环境的重要措施，是当前农业农村工作的一项迫切任务。以治理‘六乱’、开展‘六清’、实施‘七项工程’为工作重点，彻底扭转农村人居环境脏乱差的局面，使全县农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来，切实提高人民群众的幸福感和获得感。”12月24日，郸城县委书记李全林在全县农村人居环境集中整治工作推进会上再次下达指令。

纵览1490平方公里的郸城大地，523个行政村（社区）村容村貌焕然一新。基层党支部带领党员干部学习贯彻党的十九届六中全会精神，农村人居环境整治工作目标更加明确。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党带领人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。作为一名村干部，我感到无比自豪。”郸城县李楼乡孔集行政村党支部书记徐汝锋说。

村庄渐渐美起来，需要不断的经济投入和劳动力投入，李楼乡通过特色种植种出了好“钱景”。群众富起来，投身于美丽家园建设的激情才更加高昂。看，吴庄村的水果萝卜种植大棚里，绿油油的萝卜个头匀称、晶莹剔透。十余名村民正在忙着拔萝卜、装筐、搬运上车，现场一派繁忙景象。该村种植面积超过300亩。一年三季种植，每亩地一季纯收入在8000元左右。陆油行政村的草莓种植帮村民们撑起了“致富伞”。

汲水乡的辣椒、大葱种植名扬豫东，而且通过“万人助万企”帮扶，大力发展农产品精深加工，提升了农产品的附加值。农民富起来，追求幸福生活的劲头便更足了。该乡创新工作方法，以“六长一岗一台”人居环境长效机制促进农村人居环境整治，被《河南省改善农村人居环境工作简报》刊发，并全省推广。

以党建引领、建章立制、提高村民自治为重点，创新构建乡干部当片长，以自然村为单位设立小网格长,以自然村主干道为单位设立路长，以胡同为单位设立胡同长，以自然村内坑塘为单位设立坑塘长，以户为单位设立户长，各行政村设立人居环境整治先锋岗和党员干部监督台的“六长一岗一台”工作机制，创立了巷长联户、支部书记带党员、党员带群众“一联二带”工作法，引导群众积极参与，人居环境明显改善。

城郊乡谷集村把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作与农村人居环境整治紧密结合，以“我为群众办实事”实践活动为契机，将全村划分为7个党员责任区，充分发挥“头雁效应”，号召每家每户利用房前屋后的空闲地、空宅院开展增收小菜园活动。如今，增收“小菜园”成了谷集村里一道别致、亮丽的风景，不但让村民有了“面子”，还换来了“票子”。

“扎根在基层工作，我真正从基层群众身上汲取了更多的养分。学习了全会精神，我将时刻牢记责任担当，谋民生之利，解民生之忧，推动乡村振兴。”郸城县委常委、宣传部长、副县长刘锋磊受党的委派，到秋渠乡任乡党委书记，谈及基层工作，刘锋磊浅谈辛苦之余，更大的自豪是从基层学到了知识。

学习持续深入，落实各显真招。牢记使命担当，奔赴伟大梦想。郸城县的党员干部在新征程中走在前列，在希望的沃土上绽放梦想， 一幅产业美、环境美、生活美的生动画卷正徐徐展开。