2022年03月24日
第04版:应急与安全 PDF版

全市应急管理系统贯彻落实市委书记张建慧讲话批示精神

坚决扛牢安全生产政治责任

本报讯 (记者 王凯) 3月20日,市应急管理局召开全市应急管理工作视频会议,传达学习落实市委书记张建慧到市应急管理局调研时的讲话和有关批示精神,并对当前全市应急管理重点工作进行再安排、再部署。会议由市应急管理局党委书记、局长谢超主持。各县市区设分会场。

谢超指出,3月15日和3月16日,市委书记张建慧连续对安全生产、应急管理工作作出部署和批示,可见对该项工作的高度重视,这既为全市应急管理系统的工作提出了明确的思路,又对广大干部职工寄予了很大的希望。因此,全市应急干部职工要认清当前面临的严峻形势,坚定不移扛牢肩上的责任,切实把市委书记张建慧的讲话和批示精神转变为自觉行动,扎扎实实、脚踏实地做好每一项工作,不辜负市委的殷切希望。

就持续深入开展危险化学品领域集中治理工作,谢超强调,危险化学品领域的安全监管是应急管理部门的“责任田”,也是社会关注的焦点和热点,市委、市政府对此高度重视,多次进行安排部署,省安委会已经印发《全省危险化学品安全风险集中治理和安全整治提升工作实施方案》,明确了5个方面25项重点任务,各地要聚焦重点,以“一防三提升”为抓手,攻坚克难、深化治理。要持续开展重大危险源督导检查,推动责任制落实和线上线下融合监管,建立危化企业“一本账”,全面掌握危化企业各类信息,做到底数清。要加快推进危险化学品安全风险监测预警系统能力提升工程建设,强化线上抽查巡查和行政执法,督促企业更新核准“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签),落实“一企一品一码”(企业生产、进口的每种危险化学品对应唯一安全信息码)管理要求。

关于安全生产专项整治三年行动工作,谢超强调,今年是安全生产专项整治三年行动收官之年,两年多来,经过全市上下的共同努力,排查治理了一大批安全隐患,但是在一些行业、一些领域、一些企业,安全隐患还是不同程度存在。要充分发挥市安委会办公室的作用,督促各行业、各部门、各领域持续深入开展专项治理行动,动态更新“三个清单”,紧盯问题整改,落实闭环管理。要严格落实重患必停措施,隐患不消除、问题不解决就誓不罢休,对不符合安全生产条件的企业,决不允许组织生产经营活动。同时,要深入开展“回头看”,对过去的工作要求、目标任务、措施落实、隐患整改、治理成效等进行一次全面系统梳理,确保实效,不走过场。

谢超强调,要持续做好双重预防体系建设巩固提升工作。近几年来,我市采取多项措施强力推进双重预防体系建设,危化、工贸企业做到了全覆盖,其他行业部门和小微企业也在积极创建。当前,要在巩固发展近年来全市双重预防体系已有成果的基础上,把工作重点从“建”转移到“用”上,着力补齐补足“用”的短板,加快配套机制和制度建设,完善信息化管理系统,加强动态管理,加大专项执法力度,重点解决建设与使用“两张皮”等突出问题。

谢超强调,要全面加强安全生产行政执法。坚决纠正安全生产执法检查中的“宽松软”现象,用好用足法律这把利剑,坚决惩处打击各类非法违法行为,以严格的执法倒逼企业落实主体责任。严格执行《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》,加强行刑衔接,充分发挥执法震慑作用,推动企业真正把安全生产责任落实到法人、股东,落实到每个从业人员、每个工作岗位、每一道工序、每一个监管责任人。对于排查整治中发现的违法违规行为且不按要求整改的,要实行“零容忍”,采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施,决不手软。

谢超强调,要提前谋划好防汛工作。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,全力推进检视问题的整改。对照《郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,市防办梳理出了10项整改任务,制订了《检视问题整改工作方案》,市政府常务会议、市委常委会会议已经审议通过,各县市区要结合应急管理局承担的任务,进行认真细化分解,逐项拉单子、建台账、压责任,具体到人、具体到事,决不能大而化之,必须一项一项抓好整改、一条一条抓好落实。要着手推进基层应急管理能力建设,推进应急管理乡镇(街道)“1+4”(建立应急管理委员会和应急管理办公室、应急救援队伍、应急物资储备库、应急指挥平台)体系和村(社区)“1+3”(安全劝导站和安全劝导员、灾害信息员、民兵应急救援队伍)体系建设,确保乡镇(街道)应急管理机构达到有班子、有机制、有队伍、有装备物资、有预案演练、有宣传教育培训“六有”标准,遇到突发情况能够快速反应、快速处置。

关于推进各项应急预案编制工作,谢超强调,应急预案是应急管理工作的一项基础性工作,也是科学有效应对突发事件的前提和保障。各地要按照省防汛工作会议和市委、市政府要求,3月底之前编制完成防汛总体预案、超标准洪水预案、紧急避险安置预案、应急演练预案等4个预案。预案要突出针对性,形成一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区、单位)一案和一流域一案,坚决杜绝上下一般粗、没有针对性、可操作性不强等问题,确保高质量、高标准按时完成应急预案编制工作任务。

谢超要求,营造国泰民安的社会环境,是各级党委政府、各有关部门,尤其是应急管理部门的重大政治责任。全市应急管理系统的广大干部职工要凝心聚力抓好每一天、做好每件事,毫不懈怠地把安全生产各项工作做扎实、做到位。要坚决克服侥幸心理、麻痹思想,坚决杜绝工作中的形式主义、官僚主义,进一步强化大局意识、责任意识,站在践行“两个维护”、捍卫“两个确立”的政治高度,坚决扛稳扛牢安全生产政治责任,毫不放松抓好安全防范工作,严防各类事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会上,各县市区应急管理系统主要负责人就近期安全生产、应急管理等工作逐一进行发言。

2022-03-24 全市应急管理系统贯彻落实市委书记张建慧讲话批示精神 1 1 周口日报 content_163284.html 1 坚决扛牢安全生产政治责任 /enpproperty-->