市政协四届五次会议以来，政协委员、政协各参加单位和专门委员会坚持新发展理念，围绕市委、市政府的各项决策部署，紧盯社会重大关切，聚焦我市加快高质量发展、实现高水平建设的重大问题，全面建设社会主义现代化周口的关键问题，群众急难愁盼的实际问题，履职尽责、建言献策，共收到提案537件，经审查立案512件，分别送交市城管局、市住建局、市卫健委等62家承办单位办理，截至2021年底已全部办复。总体上看，提案质量和提案办理质量有了显著提升。提案中的许多意见建议被采纳落实，为促进我市经济发展、政治稳定、民生保障和社会和谐发挥了积极作用。
——提案工作有力推动了经济社会发展，加速了全市政治建设步伐。委员们紧紧围绕全市全年经济发展的重大问题，在推进实施我市新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化进程等方面提出建议。如针对“关于我市工业经济加快发展”的提案，承办单位落实市委、市政府关于我市工业经济发展的重大部署，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹提质发展传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链五链深度融合，坚决打赢产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全力推动我市工业经济高质量发展。针对“关于推进周口县域经济高质量发展”的提案，承办单位结合我市县域经济发展的实际情况，以县域治理“三起来”为根本遵循，积极落实《周口市推进县域经济高质量发展的实施方案》，引导各县（市、区）用好“一县一开发区”平台，做强“一县一主业”“一镇一特色”，念好“育、引、扶”三字经，推动县域经济成高原。
委员们围绕提升治理能力、提高决策法制化水平、加强基层组织建设等积极建言，承办单位高度重视、多措并举，努力提高工作成效。如针对“关于强化农村基层组织建设”提案，承办单位按照《周口市村（社区）“两委”换届工作实施方案》的要求，严格标准、严肃纪律，通过换届选举产生了符合新时代新发展阶段要求、能团结带领群众全面推进乡村振兴、不断提升乡村治理水平、创造美好生活的村“两委”班子特别是带头人，加强了对新任“两委”班子的任职培训，积极鼓励村干部参加学历教育，农村基层组织结构有了全面优化提升，活力得到明显增强。
——提案工作有力推动了文化建设，加快了全市文旅文创融合进程。委员们围绕加快实施文旅文创融合战略，提出了可行性建议。如针对“关于加快发展我市文化旅游产业”提案，承办单位深入研究我市丰富的文化内涵和时代价值，进一步科学论证、深化设计，修订完善《周口市“十四五”时期文化和旅游发展规划》，适应文旅需求多元化、供给品质化、业态多样化；加强文化创意产业建设，打造本土文化产业集聚群；深入挖掘和整合历史文化资源，推动中华太昊伏羲始祖圣地旅游区、老子故里旅游区创建国家5A级旅游景区，为我市申报国家历史文化名城提供坚实支撑。
针对“关于用多种形式表现，让周口文化可视可听可忆”提案，承办单位将本地传统文化与活动相结合，创新传承方式，坚持在传统节日活动中活用文化，办好主题活动；加强对文化活动的宣传，丰富群众精神文化生活；加强数字化建设，通过“智慧图书馆”、微信公众号、云端APP传播城市文化等措施，让传统文化可视可听可忆。
——提案工作有力推进了生态文明建设，促进民生改善，助力乡村振兴。委员们就农村环境污染、自然环境保护等生态文明建设提出建议，承办单位认真贯彻落实习近平生态文明思想，提升政治站位，加强统筹，持续推进生态强市建设。如针对“关于加强我市中心城区精细化管理”提案，承办单位按照加强城市管理的工作要求，科学部署，抓重点、克难点，大力开展中心城区基础设施整治提升行动，努力提高城市管理水平，有效推动了全国文明城市创建工作。针对“关于加大农村人居环境整治”“关于加大农村人居环境整治力度，推动我市乡村振兴”等提案，承办单位认真贯彻落实省、市有关改善农村人居环境工作的决策部署，先后指导各县（市、区）开展了“六清一改”、整治“六乱”集中行动，农村生态环境取得了较大的改善。
委员们着眼于我市教育、卫生防疫、城市建设、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等事关民生大计的工作，积极建言献策。如针对“完善医疗体系，巩固脱贫攻坚成果”提案，承办单位进一步完善了我市困难群众实施县域内住院先诊疗后付费的“一站式”结算服务，健全了科学规范、运转高效、保障有力的健康扶贫制度体系，为防止因病致贫返贫提供制度和机制保障；将健康扶贫政策纳入乡村振兴战略，补齐农村医疗卫生服务体系短板，积极推进城乡基本公共卫生服务均等化。
市政协常委会深入贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，坚持民主协商和提案工作紧密衔接，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，突出人民政协专门协商机构的重要作用，提案工作呈现出活跃生动、富有成效的良好局面。市委、市政府对政协提案工作高度重视，市委办公室、市政府办公室联合下发了《关于建立市级党政领导同志督办政协重点提案制度的通知》，市委常委、市政府领导班子成员每人每年领衔督办1件重点提案。2021年度市领导通过阅批、视察、调研、协商座谈、走访等形式督办的23件重点提案已全部办理完毕，推进了我市提案办理工作走深走实。各承办单位不断优化协商办理机制，认真组织办前、办中、办后协商，通过电话沟通、座谈交流、实地走访、共同调研等方式与委员共商解决提案办理中的具体问题，有力推动提案办出实效。
市政协常委会坚持质量导向，聚焦社会热点，树立精品意识，严把征集和审查立案关，切实提高提案办理质量。通过进一步强化制度建设，提升工作保障能力；进一步强化协商交流，推动转化落实；进一步提升完善提案工作评选表彰机制，树立标杆，2021年度共表彰10个提案先进工作单位、23份优秀提案、12个提案先进承办单位，起到了正向激励和很好的示范引领作用。③6
记者 李瑞才
