2022年05月21日
第18版:2022周口两会特刊 PDF版

风正帆扬再启航 砥砺奋进正当时

——太康县经济社会发展纪实

市委常委、太康县委书记皇甫立新深入乡村调研

县长张峰调研疫情防控和网格化管理工作

太康县倾力打造锅炉产业品牌

太康纺织企业一角

太康银鑫棉业公司

纺织工人正在岗位上工作

老冢镇刘寨村一角

城管局对城区进行消杀作业

党旗在疫情防控一线高高飘扬

龙曲镇现役军人张凤家人喜领喜报

☆核心提示☆

太康地处豫东平原腹地,下辖23个乡镇,782个行政村(社区),171万亩耕地,是典型的人口大县、农业大县,常年粮食产量28亿斤以上,是全国产粮大县、全国生猪养殖调出大县。

太康文化资源丰富,素有“好人之城”的美誉,全县荣登“中国好人榜”77人,位居全国县级第一名,涌现出全国脱贫攻坚贡献奖获得者韩宇南,国家脱贫攻坚先进个人陈国厂,全国拥政爱民模范赵莉莉等一大批先进典型。

太康是经济发展大县,2021年,全县生产总值完成399.7亿元,经济总量位居全市第二位。县产业集聚区规划建设面积23.35平方公里,建成10.5平方公里,发展形成了纺织服装、装备制造、节能环保、食品加工四大主导产业,纺纱总锭数位居全省县级第一位,龙源纸业生产规模全省首位,锅炉压力容器制造省内市场占有率突破55%,成为“全国最大的双A级锅炉制造基地”。

2022年,是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。面对新形势和新任务,太康县将在市委、市政府的坚强领导下,精心谋划部署,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,进一步统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚,加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化新太康,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

织密筑牢疫情防控网

阳春三月,最是一年好时光,然而,一场突如其来的疫情突袭太康,我们赖以生存的城市不得不按下“暂停键”。

一个个“天使白”“志愿红”“城管蓝”,以无畏之姿,勇毅前行,与时间赛跑,与病毒赛跑,绘出了最美战“疫”图景,凝聚起万众一心、携手抗疫的磅礴之力。

疫情就是命令,防控就是责任。省委书记楼阳生两次视频调度并多次作出批示;省长王凯两次亲临太康调研指导和视频调度;副省长戴柏华、市委书记张建慧、市长吉建军坐镇太康,亲自调度、亲自部署。市委常委、太康县委书记皇甫立新临危受命、靠前指挥,对社会面管控、核酸检测、隔离转运、网格化管理等工作作出专题部署的同时,马不停蹄,不顾个人安危,深入封控区、管控区、隔离点、疫情防控卡点、核酸检测点等防控一线检查指导。县长张峰现场部署,狠抓落实,确保所有措施落实到位,所有问题全部排查整改到位。

在省、市领导的指导下,太康县成立疫情防控、流调转运、核酸检测等8个工作专班,建立了风险预警、数据流转、快速流调、结果运用、隔离转运、核酸检测、赋码解码、保障管理等全流程闭环管理工作机制。成立由公安机关牵头,卫健、疾控、工信、大数据等部门密切协同的数据核查流调专班,争分夺秒,迅速开展流调溯源、核酸检测,严格做好社会面管控,进一步织密筑牢疫情防控防线。

4月3日,太康县实现社会面阳性病例清零,4月9日再传捷报,隔离点实现清零。这标志着太康县疫情防控工作取得阶段性胜利,如期实现了确保一个周期内圈住、封死、捞净、不扩散的目标,疫情没有发生外溢扩散。

与此同时,一个个党员突击队冲锋在前,一个个志愿团队奔波在疫情防控一线,他们有的给封控区群众送药品,有的参加义务消杀作业,有的坚守在社区卡点,有的排查登记信息,做好宣传引导工作,凝聚起同心战“疫”、守卫家园的强大能量。

针对疫情防控中城区一些村和社区面积过大、难以管理防控的问题,太康县新增社区8个,对12处争议区域和无管理单位的399处家属楼重新明确了管辖村和社区。全县建立普通网格8345个,从有责任心、会操作智能手机的“五老人员”、留守妇女中择优选配专职网格员,定期组织优秀网格员评选,表现优秀的再给予奖励,并优先作为党员培养对象或村“两委”后备干部人选。太康县依托每名网格员一张责任卡、每户一个明白卡、每村一张平面图、每乡一本服务手册、全县一套电子系统“五个一”的网格管理服务,运用市域社会管理系统平台,结合户籍人口、常住人口、全员核酸检测人数,建立太康籍在外、在家和外来人员数据信息库,逐级落实零报告、日报告制度。

做好封控期间群众的生活物资保障工作尤为重要,太康县多措并举,给群众免费发放生活礼包,明确能够闭环管理的4家批零企业、6家面粉生产企业、4家电商平台保障供给群众米面油、蔬菜等生活物资,切实保障群众的物资生活需求。

4月22日零时起,太康全域已经降为低风险地区,全县恢复正常生产生活秩序,至此,经过一个月的不懈奋战,在市委、市政府的坚强领导下,在兄弟县市区和市直各部门的大力支持下,经过全县上下共同努力,太康县夺取了疫情防控的全面胜利。

“下一步,我们将认真落实市委、市政府疫情防控的安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持‘外防输入、内防反弹’总策略和‘动态清零’的总方针不动摇,进一步压实‘四方责任’,扎紧‘四个口袋’,落实‘四早要求’,加强防控能力建设,织密疫情防控体系,落实落细常态化疫情防控的各项措施,认真分析疫情带来的冲击和影响,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,确保太康经济社会平稳健康运行。”市委常委、太康县委书记皇甫立新说。

精心谋划,确保项目建设快速推进

项目是经济社会发展的重要支撑,是拉动经济增长的“火车头”,项目建设直接关系着经济社会发展的全局。

走进太康中福织造公司的车间,只见机器快速转动,上面的丝线极细,看起来若有似无,让人连连赞叹。

该公司年产2亿米坯布生产项目的生产工艺水平在同行业中处于领先地位。企业从江浙沪地区引进专业纺织生产团队,创建自主产品研发机构,专注高科技喷水机械制造,主要生产销售高端面料,与波司登等10多家知名品牌建立有长期合作关系。全部建成投产后,年产值可达20亿元。该公司曾获得2021年度“三个一批”优秀建设项目奖、中国长丝织造协会第三届理事会理事单位、周口市再生资源面料工程技术研究中心等称号。

中福织造只是太康县众多项目中的一个。

近年来,太康县立足人力资源优势和纺织、锅炉产业基础,着力培育纺织服装和以锅炉压力容器制造为主的装备制造两大产业集群,坚持以创新推动产业转型升级,提升产业整体水平,引导主导产业集群向规模化、品牌化、集群化发展。先后荣获“中国棉纺织名城”“中国新兴纺织产业基地县”“中国长丝织造产业基地”“棉纺织产业集群创新发展示范地区”“全国产业集群区域品牌锅炉压力容器产业试点地区”等国家级荣誉,县产业集聚区2020年晋升省三星级产业集聚区,先后获得“河南省先进产业集聚区”“河南省十快产业集聚区”“河南省优秀产业集聚区”“河南省特色装备制造产业园区”“河南省百亿产业集群30强”“河南十佳创新型产业集聚区”“河南十佳发展战略产业集聚区”“河南十佳最具成长潜力开发区”等荣誉称号。

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,太康县紧紧围绕“十大战略”,始终坚持“项目为王”,精心谋划项目,重点招引项目,快速推进项目,以项目建设高质量推动县域经济发展高质量。

先后组织大型招商活动12次,签约项目16个,其中主导产业项目9个,主导产业服务类项目1个,合同资金102.2亿元。其中,投资26亿元的莱赛尔差异化纺纱项目,投资7.5亿元的中亿智能坯布织造项目,投资6亿元的益丰服饰项目,投资3亿元的石英制品新型材料生产项目,近期就要落地开工。“三个一批”签约项目6个,总投资53.7亿元,履约率100%,开工率100%。投资15亿元的鸿发织造智能产业园项目,即将开工建设。该企业属于国内纺织服饰头部制造商,主要生产泳装、瑜伽服、运动服等,与小黄鸭、361度、李宁等品牌企业深度合作。在太康设立研、产、销总部,开展线上线下销售。这些项目的落地,将进一步细分领域,优化结构,提升竞争力。

实施重点项目133个,总投资409.82亿元,已完成投资76.9亿元。其中主导产业20个,总投资161.2亿元,年度计划投资66.2亿元,已完成投资20.32亿元,占年度计划投资的30.69%。

投资50亿元的龙源绿色循环造纸项目,计划6月6日开工,建成后生产规模200万吨,销售收入170亿元,利税36亿元,跻身全国造纸行业前10名。依托智能锅炉制造创新中心,开工建设了投资30亿元的共享锅炉产业园,将形成辐射国内外集创新中心、检测中心、工业锅炉互联网平台为一体的全产业链研发和生产基地。投资15亿元的轻纺科创城项目,已完成投资3.2亿元,涵盖纺织服装创新研发、综合电商、智慧物流等产业类别,形成了完整的产业链条。

投产达效重大工业项目13个。新建纺织服装企业6家,撬动企业投资和社会资金投资83.5亿元。纺织规模达到180万锭,喷气、喷水、圆盘织布机规模达到1.2万台,服装年加工能力2.6亿件,引进的全套“整、浆、并”生产线和自动穿综机,达到世界先进水平。进一步完善了产业链条,形成了集聚效应,激发了上下游产业的发展活力。

“下一步,我县将以此次观摩点评活动为契机,进一步增强紧迫意识、危机意识,真抓实干、攻坚克难,迅速掀起项目建设新高潮。我们有信心、有决心、有能力,把疫情耽误的时间抢回来,大抓项目建设,大抓工作落实,大抓能力提升,奋力完成‘双过半’目标任务。”谈到下一步的发展,太康县长张峰信心满满。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果

位于太康县老冢镇刘寨村的众兴养殖合作社是一家自繁自养、种羊繁育、技术指导培训、及生态种植为一体的循环农牧合作社。2017年,该合作社采取“借羊还羊”带贫模式,由合作社将带羔母羊免费借给贫困户,并提供养殖技术指导,农户一年半后归还合作社115%重量的羔羊,超出部分合作社按市场价回收,母羊归贫困户所有,实现了成果共享、合作双赢。

日前,记者来到该合作社,新建设的羊舍即将投入使用,为今后的发展打下了良好的基础,村民们说起“借羊还羊”带来的好处,一个个竖起了大拇指。“‘借羊还羊’,为大家走上致富路打下了基础,让我们增收有了更多的盼头。”不少村民说。

与此同时,在刘寨村的村居联养点内,周边村的老人正在这里愉快地聊天、拉家常,他们在这里衣食无忧,还有零花钱,安享幸福晚年生活。

太康县在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上下功夫,大力发展乡村产业,不断完善“五养”模式,为乡村振兴奠定了良好基础。

去年以来,太康县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话重要指示,认真贯彻中央和省委、市委决策部署,严格落实“四个不摘”要求,发扬脱贫攻坚精神,狠抓“三落实一巩固”,即责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效,扎实推进衔接期间重点任务,守牢了不发生规模性返贫的底线。

为做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,太康县主动研究政策,延续、调整、优化、新增“四个不摘”政策举措108项,推动了政策衔接、任务衔接、资金衔接,让群众得实惠。持续落实义务教育阶段控辍保学政策,建立中小学控辍保学管理平台,全面摸排辍学风险较高学生群体,对疑似失学学生实时监测,实现“义务教育阶段学生零辍学”“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。紧盯农村低收入群体、农村低保边缘家庭等重点对象住房安全,加强动态监测,对新出现危房及时改造。扎实做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”的监测帮扶工作。充分发挥69个村级扶贫车间、164个村级扶贫光伏电站的带贫主体作用,带动7686名脱贫群众收入持续增加。全面推行集中供养、居村联养、社会托养、亲情赡养、邻里助养“五养”模式,积极拓展“五养”模式内涵和外延,组织居村联养点开展留守老人试吃试住活动,办起老年人食堂。“五养”模式的全面推行,破解了农村养老难题,助推了文明乡风、淳厚民风、良好家风,提升了农村治理水平,对巩固脱贫成果起到了重大作用。滑县、濮阳等40多个县市先后派人前来学习,借鉴推广。

下一步,太康县深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要讲话重要指示,按照“四个不摘”要求,做到帮扶关系不变、任务标准不降、劲头力度不减,锲而不舍,驰而不息,持续抓好政策落实、资金投入、产业发展、转移就业等重点工作,持续拓宽增收渠道,不断巩固脱贫成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,为有效衔接乡村振兴打下坚实基础。

栽下梧桐树,引来金凤凰

营商环境好坏是一个地方经济软实力、核心竞争力的重要体现,也是企业生存发展的土壤。

近年来,太康县委、县政府以“营商环境提升年”为引领,全力实行“1356”工作模式:一是聚焦“一个目标”,就是聚焦营商环境“全国一流、省市先进”的目标,打造营商环境“太康第一品牌”,提升外界对太康印象和评价;二是做到“三个拼命干”,第一在优化营商环境上拼命干,第二在项目建设和招商引资上拼命干,第三在提高干部队伍能力上拼命干;三是打造“五大环境”,打造便捷高效政务环境,打造竞争高效市场环境,打造保障有力法治环境,打造宜商宜居城乡环境,打造公平正义社会环境;四是实现“六个突破”,一在经济运行上实现新突破,二在项目建设上实现新突破,三在“万人助万企”上实现新突破,四在招商引资上实现新突破,五在服务效能上实现新突破,六在营商环境评价位次上实现新突破。

这些措施的实施切实提升了市场主体和群众获得感,推动全县营商环境整体提升。日前,市民王先生来到太康县行政服务中心为自己的公司办理业务,材料提交后,很快办理完成。“这真是太方便了!为我们节省很多时间。”王先生向工作人员伸出了大拇指。

为方便企业办理业务,太康县跑出政务服务“加速度”,探索“八大机制”:实行“一枚印章管审批”、开设企业开办专区、开设工程建设服务区、开设不动产登记服务区、开办中介超市服务区、实行纳税服务告知承诺制、实行社保医保“一窗办理”、成立“万人助万企帮代办办公室”,优化工作流程,切实为企业办实事。

栽下梧桐树,引来金凤凰!河南省全域营商环境评价报告显示,太康县政务服务评价指标在全省104个县(市)中排名第八位,全市排名第一位,政务服务事项便利度指标得分高出全省平均值4.20分;全县各类市场主体发展到72278户,比去年增长11.2%;有效注册商标5880件,4家企业的6个产品荣获“河南省名牌产品”称号,3家企业荣获“周口市市长质量奖”称号。

擦亮双拥模范县“金字招牌”

太康县属大别山革命老区,是原水东地委机关所在地,在这里战斗、生活过开国将军达30位,在册革命烈士980余人。

近年来,太康县秉承拥军优属的光荣传统,认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述,积极传承水东军民关系血浓于水的红色基因,着力打造坚如磐石的军政军民关系,形成了“党委统领、政府推动、部队带头、全民参与”的双拥工作格局,今年,太康县被评为河南省双拥模范县。

太康县高度重视双拥工作,把双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务,纳入经济社会发展总体布局,统筹考虑、同步推进,确保双拥工作全面深入开展。相继出台了《太康县创建省级双拥模范县实施方案》《关于进一步加强新形势下双拥工作的意见》《党委议军会议制度》《军地联席会议制度》等一系列文件、措施。县四个班子领导利用春节、建军节等重大节日,带头开展走访慰问驻太部队官兵、优抚对象等活动;各双拥成员单位、乡镇和村(社区)以走访慰问、召开座谈会等形式开展军地联谊活动。创新开展“一束鲜花、一声问候、一份礼品、一个健康包、一张合影照”的“五个一”活动,集中走访慰问抗日老战士、抗美援朝老兵、边海防及驻疆官兵家庭、疫情一线官兵家庭等,把党和政府的关怀温暖送到老战士的心坎上。

太康县充分利用红色资源优势,实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”的创建战略,形成了阵地教育、媒体宣传、全民教育“三位一体”的国防教育模式。实施水东地委旧址复原工程,新建县双拥公园、县双拥文化主题公园。组织开展了庆“八一”暨最美退役军人、最美现役军人、最美军属和最美拥军人物评选活动,表彰各类双拥典型210人,涌现出深藏功名、坚守初心的94岁老兵刘国勋,五子从军的拥军模范王栋林,三子三孙从军的“军妈妈”张爱莲等先进典型。

太康县历来高度重视优抚安置工作,以抓好各项优抚安置政策落实为重点,广泛开展爱心献功臣活动,以办实事、解难题为目标,推动各项优抚安置政策落实到位。广泛开展企业拥军活动,全国模范退役军人王永兴坚持组织送医送药进军营等活动,资助军烈属重点优抚对象。荣登“中国好人榜”的赵金豹十几年如一日,坚持为“98抗洪英雄”许献伟的父母送钱、送物、送药。河南省最美退役军人冯坤,在其创办的四通锅炉集团公司内安置退役军人及军属就业500余人次,为困难退役军人、困难现役军人家庭及抗震救灾、扶贫修路等公益事业累计捐款800余万元。

下一步,太康县将持续擦亮省双拥模范县这一“金字招牌”,持续做好拥军工作,营造浓厚氛围,组织一批“拥军店”“少年军校”进行集体授牌,常态化开展为现役军人家庭送立功受奖喜报;持续开展“我替烈士看爹娘”“忠孝行李箱送新兵”“为百岁老兵过生日”“慰问好兵妈妈、好军嫂”等活动。组织为参战老兵及重点优抚对象免费体检;做好优待证申领发放工作;开展优抚对象短期疗养活动,营造拥军优属良好社会氛围。号召全县广大退役军人和民兵,不忘初心、迎难而上,积极投身疫情防控和防汛救灾等志愿服务活动,以实际行动诠释“退役不褪色、退伍不退志”的使命担当。

风正帆扬再启航,砥砺奋进正当时。在接下来的工作中,太康县广大干部群众将始终保持坚韧不拔的韧劲,树立基层优先导向、实干为要导向、团结聚力导向,激发党员干部干事创业的强大动力,推动太康各项事业不断迈上新台阶。

总统筹:司春荣

统筹:赵勇

执行:郜敏 郭留艺 张振 张洪涛

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