记者 任富强

办好一件实事，温暖一片民心。市四届人大八次会议政府工作报告提出：坚持以增进民生福祉为根本，让群众共享发展成果。围绕“一老一小一青壮”，着力解决好群众“急难愁盼”问题。两会期间，代表委员围绕加快健康周口建设、积极推进社区居家养老服务设施和街道综合养老服务中心建设展开热烈讨论，纷纷提出有针对性的建议。

医疗是民生之需。一直以来，我市高度重视健康周口建设。2018年，我市以郸城县为试点，打造市县紧密型医共体建设周口样板取得了很大成效，引得全国各地前来学习经验。“而就目前来说，对于社会办医疗机构参与医共体建设还处在一个边缘地带，尤其是市级民营医院尚未入局，在医共体建设中不知如何发挥作用。”市政协常委、周口东新区人民医院院长王淑华在采访时表示。

王淑华认为，就医疗的本职而言，是为社会提供服务的，职责是救死扶伤、治病救人、保障人民群众健康，不论是民办还是公立，均属于社会事业范畴。建立医联体（医共体）的目的是资源共享，促进分级诊疗，应惠及所有患者，让群众在家门口就可以看到好专家、享受优质医疗资源，只有这样才能真正促进分级诊疗制度的落实。不论是民办还是公立，具备条件的医疗机构都可以作为医联体（医共体）的牵头单位。可以把区域内领头的二级及以上级别的单位，作为医共体的牵头单位，带动区域内医疗水平的提升，让老百姓受益。同时，相关主管部门要建立一个完善的动态考核体系，按照标准要求，做得好的，可以继续作为牵头单位，做得不好的可以取消资格，不论民办还是公立，只论结果。

老有所养，是许多家庭关切的“家事”，也是“大事”。市长吉建军在政府工作报告中明确了积极推进社区养老服务设施和街道综合养老服务中心建设任务，充分关注到了全市老年人的养老服务需求。

市民政局党组书记徐公喜表示，市民政局将坚持目标导向、需求导向、问题导向、结果导向，加大制度创新、政策供给力度，推动周口养老事业和养老产业协同发展。突出居家社区养老服务的核心功能，探索构建具有周口特色的“12345”基本养老服务体系，建立健全居家社区机构相协调、医养康养相结合、城乡统筹发展的养老服务体系，全面提升我市养老服务水平，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，提高老年人的获得感、幸福感、安全感。

“在现实中‘住在自家、乐在社区’的居家社区养老模式，是很多家庭的首选。”省政协委员、市人大代表、市民政局局长程若光在接受记者采访时表示，市民政局将重点从两个方面发力，做好相关设施的建设工作，确保高质量完成政府工作报告确定的工作目标。一是提供用房保障。按照国家、省、市有关文件，积极协调自然资源和规划、住房和城乡建设部门，按照新建住宅小区每百户不低于 30平方米、老旧小区每百户不低于 20 平方米的标准推进社区养老服务设施达标配建。协调机关事务中心、财政等部门，盘活闲置的公共房屋用于建设养老服务设施，对城镇废弃的厂房、医院，事业单位改制后腾出的办公用房，乡镇区划调整后的办公楼进行清理整合，凡是适宜用于养老服务的，经业主单位和主管部门同意，采取置换、租赁、收回等方式改造成养老服务设施。二是为养老设施运营增添发展活力。鼓励构建“以大带小”服务网络，将街道综合养老服务中心（大中心）和若干社区养老服务中心（小中心）交给同一专业机构运营，在社区养老服务中心或街道综合服务中心，为运营机构提供一间房、一张桌、一张网，设立服务站点，依托大中心的养老服务带动小中心，让小中心成为大中心的“前哨”。同时，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，让老年人对美好生活的新期待成为现实。②19