2022年06月09日
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落实党政同责 凝聚创建合力

——中共项城市委书记赵丹谈食品安全

记者 王伟宏

随着经济社会的发展以及人们生活水平的不断提高,食品安全成为人民群众非常关心的问题。食品是否安全直接关系人民群众的生命安全、关系民生福祉、关系社会稳定、关系经济发展。党中央对食品安全高度重视,国家先后出台一系列措施确保食品安全,省委、省政府和市委、市政府把食品安全工作摆在重要位置,制定出台了一系列措施,全力以赴抓紧抓好。项城市如何落实上级有关精神,确保食品安全,积极落实周口市委、市政府决策部署,扎实推进食品安全示范市创建工作?近日,项城市委书记赵丹接受了记者专访。

赵丹表示,民以食为天,食品安全无小事。项城市委、市政府高度重视食品安全工作,全面贯彻落实上级食安委工作部署,切实把创建省级食品安全示范市工作提高到关系民生福祉、关系社会稳定、关系经济发展的高度,作为重大政治任务和重点民生实事来抓,全面落实食品安全属地管理和党政同责要求,健全完善食品安全工作体系,着力解决食品安全领域突出问题,取得了显著成效。经过一系列卓有成效的工作,项城市食品安全形势持续向好,得到广大人民群众的一致认可。2021年度,经过严格的考评验收,项城市被省政府食安委授予全省食品安全示范市荣誉称号。

赵丹认为,食品安全责任重于泰山,必须坚持党政同责,强化工作保障。项城市委、市政府高度重视食品安全工作,市委常委会、市政府常务会坚持及时学习贯彻落实中央和上级党委关于食品安全的重要指示精神和重大决策部署,每年定期不定期听取食品安全工作汇报,研究解决食品安全工作中的突出矛盾和问题。主要领导身体力行,亲自过问和推动食品安全工作,解决因部门职能交叉导致的相互推诿和中梗阻问题。相继制定下发了《项城市食品安全工作评议考核办法》《项城市食品安全党政同责实施办法》等一系列文件,为落实食品安全党政同责提供了制度保障。为加强对食品药品领域犯罪案件的查办力度,专门协调编制,成立了食药环犯罪侦查大队,为打击食品领域犯罪提供警力支持。财政部门逐年加大对食品安全工作的经费投入,为食品安全监管部门配备必要的执法车辆、执法装备和检验设备,为食品安全监管工作开展提供了可靠的财政支撑和物质保障。

赵丹介绍,项城市把创建食品安全示范市作为推动食品安全工作的重要抓手,健全组织领导,夯实创建基础。市委、市政府多次召开市委常委会议、市政府常务会议、四大班子联席会议、食安委会议、专题会议、推进会等,研究部署示范创建工作。市政府成立了由市长任组长的创建省食品安全示范市工作领导小组及其办公室,各镇、街道办也成立了相应的创建机构,食安委成员单位和21个镇(办)均明确了创建工作分管领导和联络员,并根据需要及时充实调整。市政府制订印发了《项城市省级食品安全县(市)创建试点工作行动方案》,明确了相关部门和镇(办)的创建工作职责,做到措施得力、分工明晰、责任到位、保障有力。市委、市政府将食品安全工作目标纳入每年的全市综合考核体系,市政府食安委每年与各镇(办)、成员单位签订目标责任书,对工作落实不力的从严问责,有效传导了工作压力。食安委积极发挥牵头抓总作用,多次召开镇(办)和市直单位分管领导、基层监管所负责人会议,实行周通报、月调度机制,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,为创建工作奠定了坚实基础。

赵丹指出,创建食品安全示范市,要突出示范引领,打造创建样板。项城市结合全国文明城市、国家卫生城市创建活动,科学制订了《食品安全示范创建工作方案》,分类别、分层次开展了不同形式的创建活动,打造了一批有示范带动作用的餐饮店、食品零售店、商超、食品批发企业,提升完善了莲花大道、西大街、睿智新天地等三条食品安全示范街区。以食品安全示范街区为依托,项城市加大食品安全宣传力度,以点带线、以线扩面普及推广和拓展提升,动员全社会开展食品安全示范市创建活动,有效引导和推动了该市食品安全水平的整体提高和食品产业的上档升级。

赵丹强调,创建食品安全示范市,必须坚持问题导向,解除安全隐患。为解决校园周边售卖“三毛”“五毛”食品、三无食品问题,项城市一抓源头,端掉市域内不法商贩的批发点;二抓规范,加大巡查力度和频次,取缔和禁绝此类食品的销售;三抓引导,开展食品安全进校园活动,普及食品安全知识,让孩子们自觉远离问题食品。为排除农村集体聚餐安全隐患,项城市研究制定了《项城市农村集体聚餐安全管理办法》,明确提出镇(办)对本辖区内集体聚餐安全负属地责任,规定了农村聚餐厨师的建档、体检、培训、教育,农村集体聚餐报备、受理、安全指导的程序步骤,相关层级人员的具体职责,以及发生安全问题的应急处置原则与工作规范;各镇(办)结合自身实际,创新方式方法,有效调动基层食品安全信息员、协管员在农村集体聚餐安全监管中的作用,抓早抓细抓深抓实,有效避免了群体性食品安全事故的发生。对食品领域的安全问题,项城市加大宣传和执法力度,多部门联动,重视解决苗头性问题,对食品安全事件发现一起、处置一起,坚决把食品安全风险降到最低。

赵丹告诉记者,创建食品安全示范市,还要完善工作机制,实现常态常效。一是严格落实食品安全监测抽检制度。在全面完成每年每千人4批次食品安全抽检任务的基础上,结合监管工作需要,有针对性地在重点时段对重点环节、重点品种,开展食品安全抽检,及时公开发布抽检信息,依规处置问题产品、问题企业,严格落实行政处罚、约谈提醒、移交司法机关等相关措施。二是实行市、镇(办)、部门、企业多方联动,建立完善应急管理体系。市、镇(办)、企业层层制订《食品安全事故应急预案》,定期组织应急演练,切实提升应急能力,能够从容有序科学应对食品安全事件。持续加强舆情管控,防止出现网络谣言传播和负面炒作。三是凝聚工作合力。坚持日常宣传与集中宣传相结合,持续增强社会各方参与食品安全治理的觉悟、能力与水平;坚持定期举办食品行业市场主体培训班,提高食品从业者的食品安全素质,强化食品生产经营者维护食品安全的自我约束;加强市场监管与公安机关的工作配合,推进行刑衔接,持续加大对食品领域违法犯罪的打击力度;建立健全食品安全社会监督员制度,从人大代表、政协委员、新闻媒体聘请28名食品安全社会监督员,让社会力量有序有效参与食品安全治理。“企业自律、 政府监管、部门协同、社会参与、法制保障”的食品安全共治格局日渐巩固,正发挥出越来越大的积极作用。③11

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