记者 王伟宏 金月全 文/图
5月25日下午，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议；
5月31日，我省稳经济促增长工作部署会议召开，落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，对我省稳经济促增长工作进行专题部署；
6月1日，市委常委会召开会议，专题研究经济工作……
近期，党和国家把稳经济、保民生、促发展摆在非常重要的位置进行部署。
闻令而动。扶沟县随即召开会议，部署落实稳住经济大盘相关工作举措。实际上，扶沟县一直坚持防疫和发展两手抓，不断创新应变，打出稳经济“组合拳”。
一
日前，扶沟县统计局公布了2022年1月至4月全县经济运行情况。“成绩单”显示，工业生产实现稳步恢复，规模以上工业增加值同比增长11.6%，分别高出全省5.6个百分点、全市9.2个百分点；全县500万元以上固定资产投资完成33.39亿元，同比增长13.3%，高于全省1.3个百分点；全县一般公共预算收入完成4.51亿元，同比增长21.98%。
这些主要经济指标传递了积极信号：扶沟县经济运行总体稳定，向好态势愈加明显。
鼓舞扶沟人信心的远不止这些。1月至4月，全县一般公共预算收入4.5亿元，同比增长22%，居全市第三位，其中税收收入3.2亿元，同比增长18.3%，居全市第二位；全县工业投资完成12.5亿元，同比增长89.7%，占总投资比重为37.4%，其中主导产业完成4.58亿元，同比增长161.5%；社会消费品零售总额预计达到28亿元，同比增长5.6%，实现了“稳字当头、稳中求进”的良好开局。
尽管受复杂多变的国际局势和跌宕反复的新冠肺炎疫情等因素影响，但扶沟经济向好的动力依然充足。
二
好的开局，令人振奋，但是逆势搏击，还需要百折不挠、行稳致远。
万无一失，奋勇争先。扶沟县坚持系统观念，树立“十个指头弹钢琴”思想，按照“特殊时期要特别讲政治、特殊时期要特别能攻坚、特殊时期要特别敢担当、特殊时期要特别讲纪律”的总要求，坚持任务清单、问题清单、责任清单“三个清单”工作法，抓住重点、扭住关键，统筹兼顾、齐头并进，全力推动县域经济稳进提质。
（一）紧盯项目建设，持续增强发展动能。
牢固树立“项目为王”鲜明导向，凝神聚力抓项目、扩投资、促发展。把产业项目作为重中之重，围绕签约、开工、投产三大关键环节，倒排工期、挂图作战、“军令状”管理，持之以恒上项目、强投资、增动能。
立足实际早谋划。重点围绕“十大战略”三年行动计划，紧扣发展需要，坚持前瞻思维，科学谋划一批打基础、利长远、增后劲的项目。今年以来，该县先后谋划实施重点项目185个，总投资575亿元。
提高标准抓招引。聚焦主导产业延链补链强链，围绕“四张图谱”，开展“四个拜访”，采取“线上+线下”方式，全力招引一批引领型、创新型项目，着力打造比较优势和集群优势。今年以来，该县先后收集招商信息206条，对接洽谈项目86个，已签约落地主导产业项目24个，协议总投资167亿元。
突出重点快推进。重点推进福通先进制造业产业园、中原汽车零部件产业园等25个省市重点项目及18个“三个一批”项目，切实发挥项目扩投资、稳增长的关键作用。目前，全县25个省、市重点项目完成投资56亿元，占年度投资计划的50.4%；“三个一批”项目履约率、开工率均为100%，达效率87.5%。
优化环境强保障。在全面推行“一件事一次办”“有诉即办”的基础上，积极构建“1+1+N”工作体系，建立健全“四保”项目“白名单”，推动资源向“白名单”汇聚、要素向“白名单”集中、政策向“白名单”倾斜，确保疫情防控应急状态下企业不停产、项目不停工，实现疫情防控与项目建设深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效。
（二）抓重点纾难点，提振企业发展信心。
今年以来，该县制定了《扶沟县2022年“万人助万企”活动实施方案》《扶沟县2022年深化“万人助万企”活动工作任务清单》《关于进一步做好疫情防控期间助企服务工作的通知》，及时召开“万人助万企”工作推进会，包联领导干部和11个服务工作组143人精准对接企业，对全县131家企业诉求的73件涉及用工、用地、资金等问题办结率达100%。
该县从市场、水电、资金要素保障等方面对昌茂纺织、豫人木业等重点用电企业加大调度服务力度，促进企业产能释放，拉动用电量提升，举办政银企对接会，并鼓励企业满负荷生产，提振企业生产经营信心。开展“春风送温暖，就业送真情”行动，为企业招工2960人。探索建立“小升规”工作长效机制，筛选17家工业企业，入库申报工业企业4家，培育上市企业5家，29家企业实施技改项目。
此外，由该县发改、工信、金融、商务部门联合组成工作专班，强化政策、人才、用地、基金、服务、组织“六项保障”贯彻落实，确保工业项目“5个5”机制、推动规上工业企业研发活动全覆盖、培育专精特新企业等工作顺利推进、项目高效实施。
目前，该县已落实惠企资金3061万元，退税6035万元，拨付满负荷生产奖励资金140万元，为企业招工5960人。举办政银企对接会，解决企业融资需求8.38亿元，延期、续贷金额4.79亿元，发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款10930笔。加快开展工业企业研发活动全覆盖，截至目前，新增规上工业企业研发机构97家，覆盖率100%，申报研发项目151个，投入研发费用4679万元。培育高新技术企业4家，其中周口市蔬菜产业研究院和周口市针织服装产业研究院已通过评审，周口市针织服装产业研究院正在申报省级产业研究院，扶沟县昌茂纺织公司正在申报省级标杆企业。
（三）聚焦重点群体，精准发力稳就业。
让群众端稳、握牢就业增收“饭碗”。
该县以产业帮扶、企业带领、车间吸纳、转移输出、公岗安置等“五位一体”服务为着力点，以推进“人人持证、技能河南”为工作抓手，创新帮扶机制，精准聚力“两类”群体稳就业、促增收、求实效。
在为“两类”群体拓岗促就业工作中，扶沟县人社局夯实扶贫载体，积极发挥蔬菜产业园区的产业带动就业和帮扶龙头企业、就业扶贫车间的吸纳就业作用，确保有就业意愿和就业能力的“两类”人员就近就业、有效就业。据统计，扶沟县36个蔬菜产业园区共带动6297户脱贫户及监测户持续增收，帮助428名困难人员就近务工、稳定就业；培育6家帮扶龙头企业，带动就业1651人，实现119名“两类”人员充分就业；建设就业扶贫车间49个，帮助1171人实现家门口稳定就业；开发公益性岗位1300个，解决部分脱贫劳动力就业难问题。
目前，全县实现转移就业19.44万人，其中脱贫劳动力19006人。16家劳务及派遣公司深化与浙江余杭区、新疆若羌县等地的跨省合作，组织“点对点”返岗务工专车92车次，安全输送2580余人外出就业。
开展就业援助月活动，组织3次就业援助专场招聘会，提供7500个就业岗位。以创业就业促增收，为30名返乡创业人员发放15万元一次性创业补贴资金，为230人发放返乡创业担保贷款3250万元。开展两期农村实用技能培训，提升1560名脱贫劳动力的就业创业技能。该县累计吸引35610人返乡创业，带动就业17.3万人。
（四）精准安全高效，做好保通保畅工作。
近期，扶沟县物流保通保畅工作领导小组按照“管住省界、畅通省内、严格规范、压实责任”的要求，在全县合理设置检查服务点，放宽通行要求，确保县域内及途径扶沟的货运车辆高效通行，保障物流畅通和产业链供应链稳定。
按照“管住省界、畅通省内”总体要求，及时撤除了G311韭园鄢陵界、S102白潭尉氏界、G230固城鄢陵界三处国省道查验点，保留安罗高速扶沟西站、盐洛高速扶沟站、大广高速扶沟东站和郑阜高铁扶沟南站等四处服务点。全县交通物流畅通，高效统筹了疫情防控和经济社会发展。
严格落实“即采即走即追+人员闭环管理”的要求，为物流车辆司乘人员开辟快速通行通道，最大限度保障物流货运车辆安全快速通行。
截至目前，累计为990余货运车辆办理通行证，保障运输货物60余万吨。24小时不间断服务为8000余辆次货运车辆开具通行证明，迅速高效地解决了企业的复工复产难题。
“为积极响应政府号召，确保防疫生产两不误，扶沟县交通运输部门全力做好交通运输保障工作，为常态化疫情防控下的复产复工提供便捷快速通行保障，助推经济社会健康快速发展。”扶沟县交通运输局主任科员杜志全告诉记者。
三
面对各种可能不期而至的“黑天鹅”和“灰犀牛”，必须稳住经济大盘。
稳经济，为者常成，行者常至。当下，扶沟正以“打造对接郑州都市圈先行区”为己任，聚焦守牢底线，干字当头、实字托底，推动各项工作往实里抓、向目标奔，在实现“两个确保”中奋勇争先，在加快实施“十大战略”中积极作为，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力实现今年经济工作全年红、全线红。
躬身入局，挺膺负责。保持一往无前的战略定力，激扬奋发有为的精神状态，迎难而上、化危为机，相信在新的征程中，扶沟经济的底气一定会更丰沛，扶沟经济的大盘一定会更坚实。③5
