9月3日早上，市委书记张建慧到中心城区检查全国文明城市创建工作，强调要坚持以上率下，层层压实责任，在久久为功中补齐民生短板、完善城市功能、提升城市品质，努力让城市更宜居、群众生活更美好。

全国文明城市创建工作千头万绪，任务十分艰巨，尤其需要攻坚克难，而这其中，发挥领导的带头作用就显得尤为重要。焦裕禄有句名言：“干部不领，水牛掉井。”领导干部是改革发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者，坚持领导带头、以上率下，是我们党开展工作的一条基本经验，也是我市各项工作不断取得成绩的有效法宝。

领导干部，“领”着干才能聚人心，“干”在前才会有信心。上世纪50年代，黄河发洪水，冲歪了一座铁路桥。当时技术条件受限，只能组织人力用纤绳去拉桥基。周恩来总理来到现场，脱下外套便加入了纤夫队伍。群众高喊：“总理，不能啊！”周总理说：“这里没有总理，只有纤夫！”周总理用实际行动告诉我们以上率下的重要意义。

如何才能做到以上率下？答案就俩字“落实”。各级领导干部要深入“创文”一线，坚持在一线发现问题、在一线解决问题、在一线锤炼作风，用自己的实际行动发挥带头作用，形成“头雁”效应。要既领之、又导之，切实做到脑子里有思路、眼睛里有问题，手上有招数、脚下有路子，一步一个脚印把“创文”工作做实做细、做出成效。

群众看党员、党员看干部，领导干部以身作则、率先垂范，大家就会跟着学、照着做。各级领导干部要做“创文”的先锋，担负起应尽的职责，积极发扬奉献精神、担当精神、苦干实干精神，为全国文明城市创建注入动力和源泉。②16