记者 张洪涛 通讯员 郭留艺 文/图
十年春华秋实，十年砥砺奋进，太康书写壮丽篇章！
党的十八大以来，太康县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，真抓实干、奋勇争先，各项事业发生了翻天覆地的变化——产业体系更加完善，项目建设持续发力，城乡融合更加深入，夏粮生产实现“18连丰”，脱贫攻坚取得全面胜利，“五养模式”叫响全国，民生福祉更加殷实，综合实力大幅跨越……2012年至2021年底，生产总值从156.3亿元增长至399.66亿元，一般公共预算收入从5.01亿元增长至13.95亿元，社会消费品零售总额从75亿元增长至255.3亿元。
今年以来，新一届太康县委、县政府领导班子，在市委、市政府的坚强领导下，认真落实“疫情要防住，经济要发展，发展要安全”的重大要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，全力战疫情、防风险，抓项目、促发展，惠民生、保稳定，顶住了疫情的压力和影响，各项事业发展呈现持续向好态势。
产业发展跑出“加速度”
偌大的生产车间内，喷水织布机器的轰鸣声不绝于耳，工人正在紧张有序地忙碌……走进河南中福织造有限公司生产车间，只见机器快速转动，上面的丝线极细，看起来若有似无，让人连连赞叹。
不仅有中福织造这样的企业，如今在太康县开发区（原太康县产业集聚区）内，集中了河南通泰纺织有限公司、太康县银鑫棉业有限责任公司、河南欧企德服饰有限公司、河南四通锅炉、韩科热力等一大批企业，吸引了大量外地客商来这里投资兴业。
而在2012年，这里远不是现在这个样子，太康县开发区仅有纺织服装、通用设备制造两大主导产业，批准进区项目47个。经过不断发展，到2021年底，太康县开发区规划建设面积28.24平方公里，建成13.5平方公里，发展形成纺织服装、锅炉制造、节能环保、食品加工四大主导产业，入驻企业138家，从业人员6.1万人。
其中，入驻锅炉压力容器企业33家，包括A级锅炉企业6家，年生产能力6万蒸吨；入驻纺织服装企业68家，胚布年产8亿米，服装年加工6亿件，纺纱规模位居全省县级第一位；入驻明正、国园、碧海、承沅等食品企业12家；龙源纸业年造纸75万吨，生产规模居全省首位……太康县因此被誉为中国棉纺织名城、中国长丝织造产业基地、全国最集中的A级锅炉制造基地。
今年以来，太康县围绕主导产业高质量发展持续发力，出台一系列措施，产业发展跑出了“加速度”。市委常委、太康县委书记皇甫立新先后主持召开纺织服装、锅炉制造产业高质量发展座谈会，研究制定高质量发展的意见，组织推动与中国科学院大连化学物理研究所合作，设立博士团队工作站、清洁燃烧技术研发中心，组织推动与东华大学、大连合成纤维研究院、河南工程学院合作，进行印染产业规划环评。太康县长张峰带队多次赴常熟、南通等地考察，承接印染产业转移，全力打造全国智能锅炉研发生产基地、全省纺织生产基地两大百亿级集群。
与此同时，太康县大力实施创新驱动战略，强化企业创新主体作用，持续推动传统产业提质增效。强力推进工业项目“5个5”推进机制，实施龙源纸业公司年产200万吨绿色造纸等5个扩产能项目，锅炉共享制造产业园年产2万蒸吨、100套锅炉配套设备等5个新开工项目，中亿织造5G喷水织机年产2亿米坯布等5个签约落地项目，四通锅炉公司工业互联网平台等5个智能化改造项目，银鑫棉业公司等5个培育上市项目。强力推进企业“四化”改造，抢抓专项债政策机遇，实施总投资117.7亿元的33个纺织服装、锅炉制造产业技改项目，着力提升企业技术创新能力、绿色发展能力和核心竞争力。强力推进规上企业研发全覆盖，113家规上工业企业全部建立研发机构，45家企业与大专院校、科研院所开展研发合作，105家企业达到“四有”标准，投入研发资金3.2亿元。
项目建设按下“快进键”
“我宣布太康县基础设施和民生项目现在开工……”8月23日上午，随着市委常委、太康县委书记皇甫立新一声令下，总投资达47.36亿元的42个基础设施和民生项目集中开工，标志着太康县的项目建设掀起新一轮建设高潮。
此次集中开工的42个基础设施和民生项目涵盖教育、医疗、交通、水利、公共服务等多个领域，充分体现了新一届县委、县政府狠抓项目建设的决心，对提升太康城市承载能力、增强经济发展动力、提高群众生活品质具有重要的推动作用。
今年以来，太康县上下牢固树立“项目为王”理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，想方设法抓供给、优服务、强保障，实行项目“全生命周期”管理，建立完善县级领导干部分包重点项目工作机制，重点项目建设“一周一汇报、两周一现场办公、一月一小结点评”推进机制，县重点项目推进中心每天跟进督导机制，强力推动重点项目建设，确保早投产、早达效。改制县综投公司、县城开公司，新组建县农投公司，为项目建设提供支撑保障。深入开展“万人助万企”活动，培育入库“四上”企业24家，谋划申报专项债项目157个，总投资630.2亿元，2021年太康县营商环境评价位居全市第二位。
全力开展招商引资。大力开展产业招商、以商招商、协会招商，突出“五职”领导干部带头招商，先后举办“情系家乡·共创未来”县情发布会等大型招商活动28次。今年以来，该县签约项目24个，合同资金276.3亿元。其中，引进纺织服装特色优势产业项目2个、锅炉制造特色优势产业项目1个、食品加工特色优势产业项目2个、节能环保特色优势产业项目1个。具备签约条件的“三大战略新兴产业”项目4个，总投资40亿元，分别是投资27亿元的新疆特变电工电力产业园项目，投资1.5亿元的东海佐特石英制品1万吨高纯石英砂项目，投资1.5亿元的海南蓝兴生物科技可降解生物材料项目，投资10亿元的广亚铝业智能汽车配件项目。
滚动开展“三个一批”活动。坚持项目“全生命周期”管理，着力抓好项目、大项目、新项目，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。今年举办“三个一批”活动3期，谋划实施重点项目41个，总投资228亿元。
“下一步，太康县将持续加大项目建设力度，着力谋划实施一批交通、水利、生态水系治理、乡村振兴等打基础、利长远的重大项目，持续提升城市承载能力、增强城市发展后劲。同时，统筹生产、生活、生态，同步实施相关配套产业项目，全面夯实产业发展基础，确保全年红。”太康县长张峰介绍。
夏粮生产实现“18连丰”
日前，记者在太康县老冢镇刘寨村看到，金色的田野里，处处洋溢着勃勃生机，村民正在收割庄稼。
今年以来，太康县坚决扛起维护国家粮食安全的重任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，健全粮食安全制度体系，推进高标准农田建设，落实科技兴粮、科技增粮，粮食供给得到有效保障，农业基础作用得到巩固和发挥。
测产数据显示，2022年太康县172万亩小麦平均亩产570.98公斤，比去年平均亩产565.63公斤，增产5.35公斤，小麦总产达9.82亿公斤，实现夏粮“18连丰”，继续保持全国商品粮生产基地县、全国超级产粮大县的位次。
“18连丰”靠的是什么？太康县把主要精力放在“三农”工作上，及时调整充实县委农村工作领导组，建立县党政领导牵头负责的粮食安全生产工作专班，县委书记、县长亲自抓、亲自过问、亲自推动，为太康夏粮“18连丰”提供坚强保障。
完善水利基础设施。太康县委、县政府多次召开县委常委会议、县政府常务会议、县长办公会议，专题研究农田水利工作，组织县农业农村、发改、财政、自然资源、水利、电力等部门，围绕灌溉机井、灌排沟渠、桥涵等按项目逐设施排查，排查整改机井13628眼，及时解决部分地块灌溉问题，确保农田水利设施建设高效推进。
推进高标准农田建设。太康县成立高标准农田建设领导小组，大力推进整建制粮食高产创建，当前，抓住秋收的有利时机，加快实施25万亩高标准农田建设，谋划实施逊母口、清集、独塘等乡镇7.5万亩高标准农田示范方建设，确保达到建设标准化、装备现代化、应用智能化、经营规模化、管理规范化、环境生态化的“六化”标准，夯实粮食稳产增产根基。
依靠科技提高单产。以科研单位为技术依托，以粮食收储和加工企业为龙头，以农业专业合作社为种植载体，开展订单生产，扩大小麦主产区优质专用品种覆盖率。今年开展小麦中后期“一喷三防”490多万亩次，其中，使用植保无人机飞防172万亩、组织机防队施药145万亩。
农机农技结合，确保颗粒归仓。科学高效组织机收会战，举办“粮食机收减损大比武”活动，通过微信、抖音等平台广泛推送机收减损技术视频，增强机手操作技能和减损意识。组织农机、农技人员进村到田指导，控制好留茬高度和收割速度，全面提高作业质量。
乡村振兴道路上奋楫前行
一个个乡村旧貌换新颜，一个个家庭摆脱贫困。如今，经过脱贫攻坚战的洗礼，太康县彻底甩掉了贫困县的帽子。
从2011年被认定为国家大别山片区扶贫开发重点县，到2019年5月河南省政府宣布太康县脱贫摘帽、168个贫困村全部出列，几年时间里，太康县的乡村发生了翻天覆地的变化，贫困人口实现了脱贫，过上了梦寐以求的好日子，群众的满意度和幸福感明显增强。
日前，记者来到太康县毛庄镇叶庄村，这里曾经是一个贫困村，如今，经过广大干群不懈努力，村容村貌焕然一新，曾经的贫困户在村里的扶贫车间打工，靠一双勤劳的双手彻底摆脱了贫困，走上了致富的道路。
脱贫摘帽不是终点，而是新的奋斗起点！脱贫攻坚战取得胜利后，太康县持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。今年以来，太康县持续强化巩固脱贫成果党委主体责任，实行党政“一把手”负责制，成立了以市委常委、县委书记皇甫立新，县长张峰任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接领导小组，县委、县政府主要领导坚持对巩固拓展脱贫成果工作亲自调研、亲自谋划、亲自示范、亲自推动、亲自督导。
聚力加强政策衔接。太康县先后出台《进一步加强义务教育阶段控辍保学工作方案》《2022年巩固残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作计划》《“两类人员”就业创业补贴实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等系列配套文件，为全县巩固拓展脱贫成果提供了政策支撑。
强化驻村帮扶。全县组建驻村工作队254个，选派队员509人，形成新一批驻村“生力军”，实现乡村振兴任务较重的村和软弱涣散村全覆盖。疫情防控工作中，多次组织开展“大排查、大起底”行动，积极克服疫情影响，有效落实防止因疫情返贫致贫、低收入人口动态监测帮扶等政策措施，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。
聚力突出产业带动。充分发挥全县69个扶贫车间、164个光伏电站，44个种植养殖产业项目带贫作用，创新帮扶车间、产业基地管理、生产、销售模式，壮大生产规模，带动群众持续增收。强化产业项目在村级集体经济发展的功能作用，壮大农村集体经济。用足用活金融帮扶政策，大力推进户贷户用小额贷款，支持产业持续发展。
如今，太康县持续发扬脱贫攻坚精神，以“五星”支部创建为抓手，建立“双绑”机制，让村集体和群众发展有保障、致富有门路，扎实有效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守牢不发生规模性返贫的底线，筑牢基层社会治理根基，夯实基层治理体系，在乡村振兴的道路上奋楫前行。
“五养模式”叫响全国
日前，记者来到位于太康县高贤乡汪庄村的养老院，老人正坐在一起聊天，看到有人来，他们热情地打起招呼：“现在，我们大家在这里一起生活，不仅吃得好、穿得暖，还不会觉得孤单……”
太康县是典型的人口大县、农业大县，总人口165.4万人，其中60岁以上老人占15.1%。2017年底，太康县委、县政府积极探索推行农村特困人员“五养”模式——居村联养、集中供养、邻里助养、亲情赡养、社会托养，走出一条农村特困人员兜底保障和养老新路子。截至目前，该县对22个乡镇敬老院实施改造，新建改建居村联养点157个、房屋3000多间，入住3825人；有27家医院参与社会托养，入住1552位特困老人；有120名特困老人在助养人的帮助下过上了幸福生活，实现“五养模式”全覆盖。
近年来，太康县不断深化拓展“五养模式”的内涵和外延，发展普惠型养老、互助性养老和智慧健康养老服务。与此同时，太康县积极探索推行医养结合新型养老服务新模式，整合政府、社会、个人三方面资源，在全县建成15个社会托养中心，新建改建了食堂、餐厅、洗浴室、娱乐室，安装了空调，购置了衣柜，建成宾馆式“养老院”，为全县失能、半失能特困人员提供门诊、住院、健康咨询、饮食指导、疾病双向转诊、医疗巡诊等服务。今年8月5日，太康县人民政府、河南省农业融资租赁股份有限公司、中国建筑第七工程局有限公司三方合作建设康养项目举行签约仪式，致力打造一家豫东南乃至全国范围内医养结合的康养基地，推动太康县养老服务业快速向好发展。
人民群众享受更多发展成果
人民群众是社会发展最直接的受益者。
党的十八大以来，太康县高质量发展步伐日益加快，办成了过去想办而没有办成的事，解决了过去想解决而没有解决的问题，一大批基础设施和民生项目建成并投入使用，群众享受到了社会发展带来的丰硕成果。
10年来，太康县以城市道路“通起来、环起来”为目标，从最初的两横两纵发展到如今的九横九纵18条主要道路。先后完成交通路、建设路、银城路、迎宾路、阳夏路等30余条主次干道路的升级改造，新建高速连接线、银城北路延伸、阳夏路北段等道路项目，确定了城市道路交通发展大框架。相继开展廉租住房、经济适用房、棚户区改造、公共租赁住房等多个保障性住房项目建设，建设保障性住房6746套，加大农村危房改造力度，实施农村危房改造21785户，确保农村贫困户住房安全。
10年来，太康县社会保障体系日臻完善，织密扎牢社会保障网，社会保障覆盖范围进一步扩大，离退休人员社会保险待遇稳步提高。企业退休人员月人均养老金从1384.7元增长到2615.6元，城乡居民养老保险月人均养老金从2012年的60元增长至目前的113元。社会保障制度改革加快推进。2017年，太康县新型农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民社会养老保险。2014年10月起，机关事业单位实行养老保险制度。2019年实现企业职工养老保险省级统筹。社保业务经办程序更加规范，参保安全性更高，群众异地办事更加便利。建立社会救助监测预警机制，将符合条件人员及时纳入保障范围。截至2021年底，全县农村低保保障35572户、50822人，月人均发放188元，累计保障60.75万人次，累计发放资金11166.7万元。享受城市低保565户、837人，人均月补差标准295元，全年发放资金324.4万元。
10年来，卫生事业发展取得明显进展。截至2021年末，全县医疗卫生机构1548个，其中，县级公立医院8个、乡镇卫生院24个、民营医院23个、村卫生室1417个、诊所74个、县疾控中心和县卫生监督所各1个，每千人拥有床位7.35张，卫生技术人员7628人，平均每千人拥有卫生技术人员6.64人。
10年来，教育事业发展驶入“快车道”。全县教育财政经费投入由2013年的8.3亿元增至2021年的14.4亿元，增幅达73%。尤其是今年以来，投入财政资金5.4亿元，开工建设灵运学校等8所中小学幼儿园新改建工程及313所学校硬件设施改造工程，规划实施总投资9.6亿元的太康二高搬迁工程等教育项目。义务教育阶段学生入学率和巩固率均达100%。2019年通过国家义务教育均衡县验收，正在从教育基本均衡向优质均衡迈进。
经过10年的发展，城市的承载能力逐步增强，义务教育发展更加均衡，医疗卫生事业发展步伐加快，社会保障体系更加完善，退休人员养老金实现连涨……人民群众的满意度、幸福感持续增强，人民群众实实在在享受到城市发展的成果。
十年奋斗路，砥砺新征程。下一步，太康县将按照“城区人口50万、财政收入50亿、经济总量500亿”的发展目标，加快编制全县国土空间总体规划（2020-2035），描绘城乡融合发展的崭新蓝图。扭住发展第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，以时不我待的紧迫感、奋斗有我的责任感、建功立业的使命感，加快实施“十大战略”三年行动计划，努力在区域竞争中塑造新优势、展现新作为。
