2022年12月01日
第05版:法治周口 PDF版

绘就良法善治新底色

——项城市依法治市工作综述

项城市2022年度行政执法人员公共法律知识培训考试现场

普法宣传活动现场

陈永团 通讯员 吴秋明 崔明明 文/图

核心阅读

法者,治之端也。近年来,项城市坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实中央和省委、市委法治建设各项决策部署,以建设更加崇法、善治、公正的法治项城为目标,高标准谋划推进法治项城、法治政府、法治社会一体建设,推动依法治市向纵深发展,确保法治建设重点领域和关键环节落地见效,为建设法治项城、平安项城、幸福之城贡献了法治力量。

狠抓“关键少数” 推进法治项城建设

法治,是一种理念、一种精神、一种文化,需要所有人发自内心地尊崇、弘扬。

项城市高度重视法治建设,用全面深入的法治实践诠释党对全面依法治市的领导。2019年,在项城市级层面成立市委全面依法治市委员会,下设办公室和3个协调小组,全面加强对法治项城建设的统一领导,法治项城建设迈向新征程。

奉法者强则国强。推进法治项城建设,要狠抓“关键少数”。该市市委理论学习中心组带头学习宣传贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想作为重点内容纳入市委理论学习中心组学习安排。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,压实法治建设第一责任人职责,并将其列入法治建设考核内容,建立健全市直机关单位和镇街第一责任人年度述法机制。

今年,项城市先后起草并审议通过《法治项城建设规划(2021-2025年)》《项城市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《项城市法治政府建设实施方案(2022-2025)》《项城市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》等文件,先后召开中共项城市委全面依法治市委员会工作会议、府院联动联席会议等会议,学习传达中央及省市有关法治建设会议、文件精神,推动依法治市向纵深发展。

服务中心工作 优化公共法律服务

“你好,我需要申请一下法律援助。”日前,项城市司法局党组书记韩长春来到该市公共法律服务中心窗口办理业务。对在体验过程中发现的问题,韩长春现场进行了交办。该局通过开展“一把手”全程融入办事流程活动,促进公共法律服务提质增效。

开展“能力作风建设年”活动以来,项城市司法局围绕该市市委、市政府中心工作,实施“纠‘四风’、转作风、优化营商环境我先行”活动,深化“千所联千企”“万所联万会”机制,常态化开展“送法进企业”普法宣传活动,为企业进行法治体检。建立健全规范性文件长效清理机制,清理与改革发展不适应的规范性文件,助力优化营商环境。认真履职尽责,积极推进依法行政,完善行政执法监督机制,规范行政执法行为,严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强执法人员培训,动态清理全市行政执法主体及执法人员资格管理,以“食药环”领域为重点,加强行政执法监督,切实有效提高全市依法行政水平。

在公共法律服务方面,项城市建成1个市级公共法律服务中心、21个镇(办)公共法律服务站、501个村(居)公共法律服务室,建成覆盖县乡村三级的公共法律服务体系,实现实体化运行,促进城乡公共法律服务均等化。深化一站式多元解纷机制建设,建立健全“一村一警一连一员+N”解纷新机制,促进矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前。坚持以公共法律服务建设为抓手,聘任律师担任村(居)法律顾问,定时开展坐班服务、法律知识培训和现场普法宣传等活动。法律援助持续降槛扩面,重点做好未成年人、军人军属等特殊人群的法律援助工作,对老年人、妇女、贫困户等特殊群体做到“应援尽援”,实行法律援助经济困难审查承诺制,为困难群众排忧解难,维护社会稳定和人民群众财产安全,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

推进全民普法 增强社会法治意识

普法工作非一朝一夕能行,必须持之以恒、久久为功。

2022年是“八五”普法规划实施的关键之年,项城市紧抓“八五”普法规划脉络,以习近平法治思想统领“八五”普法工作,人才、机制双向发力,推动普法内容、载体建设、实现途径、普治方式四轮驱动。明确52家执法普法主体的普法清单,项目化推进普法工作。

在普法工作中,项城市广泛开展民法典宣传活动,拓展普法平台,推动公益媒体普法,广泛展播民法典音像。利用宪法园、法治口袋公园、村居宣传橱窗,全覆盖更新民法典专题。深入开展“法律七进”活动,尤其抓住青少年这一关键群体,在秋季开学之际,开展“金秋第一课,送法进校园”专题普法活动。打造基层普法和依法治理有效阵地,积极打造国家、省、市“民主法治示范村(社区)”,做到以点带面,发挥示范引领作用。把新时代全民普法着力点集中在农村(社区),打通法律服务“最后一公里”,以民主法治村(社区)创建、“法律明白人”培养、“农村学法用法示范户”培育“三大工程”为载体,深化法治乡村建设,让普法进村入户到人,推进基层法治化治理向纵深发展,维护基层村(社区)稳定。

回望前路,项城市全面依法治市工作步履坚实、成绩斐然。踏上新征程,谱写新篇章,项城市将继续在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化项城提供强有力法治保障。②12

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