□记者 刘昂 通讯员 郭向蕾
“高标准农田后期管护,最基础也是最主要的就是加快土地流转,推动土地规模化种植,发挥大型灌溉设施作用。”
“目前,社区养老服务存在规划不足、运营困难、人才缺乏、社会接受度低等问题,要强化养老布局专项规划,引导社会资本多元参与,不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。”
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这些承载着人民群众追求美好生活愿望的建议,都是从人大代表网上留言中筛选出来的。
今年开始,市人大常委会每单月召开一次人大代表座谈会。会前,从网上筛选代表提出的意见建议,再通过组织相关代表走访调研、座谈交流,最终形成专题报告,反馈至相关部门。
代表座谈会的深度,依托于市人大常委会建成的集数智监督、服务履职、学习理论、保障会务、上下互动等功能于一体的综合性应用平台——周口人大数智化监督平台(以下简称平台)。
数智化思维赋能全过程人民民主
目前,平台建成了预算联网、经济运行、监察司法、教科文卫、农业农村、城建环保、民族侨务、社会建设等8个监督子系统,各子系统均具备数据查阅、数字分析、自动预警、数智分析等功能。平台对年初人代会通过的各项报告列出的工作任务进行分解,构建数据体系,通过图形展示、多维度对比,动态呈现工作推进情况,供代表实时监督。
对平台收集到的数据和代表留言,每月中旬,市人大各专委会进行分析研判,拟定重点监督事项,通过基层代表联络站征求代表意见后,组织全市相关代表深入基层走访群众、调查研究,汇集民智。平台建成以来,市人大常委会围绕高标准农田养护、规范校外培训机构运行、强化诉前调解等14项议题,通过平台发放通知,组织代表深入走访、集思广益、建言献策,代表累计参与1.5万人次,在平台上提出意见建议3.2万余条,使人民民主权利体现在经济社会发展的各方面各环节全过程,让党委和政府在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音。
“数智”赋能推动代表履职“加速跑”
平台的数智化运行,有效服务保障了代表全程参与监督、实时参与监督,让代表做到智慧履职、高效履职。比如,平台围绕今年市人代会通过的各项报告确定的62项监督重点,通过对962项数据的动态收集展示,较为全面地呈现出全市各项重点工作的推进情况。代表履职APP将相关数据实时向代表推送,为代表履行监督职责提供依据。代表可通过代表履职APP随时对全市重点工作阶段性进展以及整体情况提交意见建议。
“我没想到,刚刚通过代表履职APP把留言上传到平台,马上就有工作人员和我联系,了解实际情况和存在问题,征集我的意见建议。”市人大代表靳平感叹道。
今年以来,全市600多名市级人大代表在代表履职APP上累计留言3911条次,形成闭会期间代表意见建议57件,建议清单213项,具体问题51条,市人大常委会依法按程序转相关部门研究处理。提高技能人才培训质量、提升粮食安全保障水平、加快建立居民健康电子档案、规范城区道路名称等一大批代表建议纳入相关部门办事日程,推动了相关制度的出台和完善;个别小区业主委员会缺失、部分路段排水管道不畅、个别基层法庭旁听制度落实不到位等群众身边的“烦心事”“揪心事”,通过代表提交的意见建议和市人大常委会的及时转办交办督办,最终整改成了群众认可的“暖心事”“舒心事”。
数智化赋能人大工作高质量发展,让全过程人民民主在互联网时代更加广泛充分、真实具体、有效管用,让新时代人大工作迸发强大活力。②19