2024年02月07日
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为中国式现代化建设周口实践提供坚强保障

——五届市纪委四次全会工作报告解读

记者 牛思光

2月6日,中国共产党周口市第五届纪律检查委员会第四次全体会议召开。会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任张桂英作了题为《以自我革命精神纵深推进全面从严治党 为推动中国式现代化建设周口实践提供坚强保障》的工作报告。

“深化拓展主题教育成果”“坚决落实全面从严治党战略方针”“深化反腐败斗争”……五届市纪委四次全会工作报告进一步明确了2024年我市拓展主题教育和反腐败工作的目标路线图。

●总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实二十届中央纪委三次全会、十一届省纪委四次全会和市委五届四次、五次全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设周口实践新篇章提供坚强保障。

●重点一:坚持学思践悟 深化拓展主题教育成果

总结运用开展主题教育经验做法,持续深入以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

关键词:强化理论武装

严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,完善政治教育、党性教育常态化制度化,使党的创新理论真正熔铸于心、付之于行。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全市纪检监察干部教育培训主题主线,突出党的自我革命的重要思想,分层分级举办培训班,切实增强学习的系统性、针对性、实效性。

关键词:强化真懂真信

把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一种政治追求、工作方式、生活习惯,坚持“日学一小时”制度,更加深刻领悟蕴含其中的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神,真正将理论学习的成果转化为坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的高度自觉。

关键词:强化学以致用

完善重点课题调研和成果转化运用制度,紧密结合纪检监察工作实践中遇到的新问题、长期没有解决的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题,自觉用习近平总书记教导的立场、观点、方法总结经验、探索规律、解决问题、推进工作。

●重点二:坚持“两个维护” 深化政治监督

准确把握政治监督根本任务,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。

关键词:督促落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署

始终把贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事和政治要件,用好专班推进、专人负责、专题监督工作机制,常态化开展“回头看”,推动条条落实。紧盯影响党中央决策部署落实落地现象,坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题,严肃查处搞形象工程、政绩工程等行为。

关键词:监督落实现代化建设各项部署

健全对黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略的全程监督工作机制,督促推动省委各项决策部署在周口落地见效。聚焦建设国家区域中心港口城市目标,紧盯中国式现代化建设周口实践发展战略、政策举措、项目任务加强监督检查,在锚定“两个确保”、加快实施“十大战略”三年行动计划上聚焦用力,推动全市上下奋勇争先、更加出彩。

关键词:完善政治监督具体化精准化常态化工作体系

认真落实中央纪委国家监委开展政治监督工作办法和省纪委监委工作要求,优化政治监督重点事项清单、季度专责清单,落实落细监督工作任务。开展提高政治监督能力专题培训,着力解决从政治高度看问题不够、政策法规把握不准、监督虚化泛化等问题。

●重点三:坚持系统思维 深化反腐败斗争

聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件,突出源头治理,绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

关键词:持续保持惩治腐败高压态势

坚持党对反腐败斗争的集中统一领导,坚定扛起专责机关职责,协助市委加强对全市反腐败形势动态分析,充分发挥反腐败协调小组职能作用,推进反腐败工作全链条发力。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,专项整治行业性、系统性、地域性腐败问题,深化整治金融、医药、社保、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题。

关键词:持续拓展反腐败斗争广度深度

重点惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,严肃查处“雁过拔毛”、虚报冒领等啃食群众利益行为;深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,严查快办重大舆情事件背后的作风和腐败问题;瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点难点问题加强监督检查,让人民群众从正风肃纪反腐中有更多更直接的获得感。

关键词:持续提升审查调查工作质效

牢固树立重质量、重效果、重效率理念,强化案件质效管控措施,开展案件质量提升年活动。严格执行问题线索处置工作相关规定,优化线索办理处置流程,提高问题线索处置和初核工作效率。

关键词:持续推进以案促改以案促治

加强类案分析,抓住定政策、做决策、审批监管等关键权力,聚焦公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等重点领域和新型领域,推动深化体制机制改革、堵塞制度漏洞,压缩腐败滋生空间。

关键词:持续做好反腐败斗争基础工作

完善政治生态分析研判机制,对重点监督对象全方位、多角度进行政治画像,强化成果运用。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘中原文化、老子文化中的廉洁元素,加强警示教育基地和廉洁文化教育基地建设,注重家庭家教家风建设。

●重点四:坚持常态长效 深化落实中央八项规定精神

坚持常抓不懈、纠树并举,用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富,不断涵养艰苦奋斗、求真务实、团结奋进的时代新风。

关键词:重拳纠治形式主义官僚主义

坚持从领导机关抓起、领导干部改起,紧盯影响高质量发展的不作为乱作为问题,深入整治贪大求洋、任性决策等问题;持续开展优化营商环境监督治理,深化“监督一点通”平台运用,重点围绕营商环境评价结果、重大项目建设、涉企行政执法等开展专项监督,坚决纠治破坏营商环境的作风顽疾。

关键词:坚决狠刹享乐主义奢靡之风

持续开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金”问题专项整治,严肃查处“吃公函”“吃老板”“吃下级”等问题,靶向纠治金融、国企等单位公务接待特殊化问题,深挖细查党员干部酒驾醉驾背后的风腐问题;精准发现、从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动之名公款旅游等改头换面问题,有效防止隐形变异。

●重点五:坚持严的基调 深化党的纪律教育

深入开展集中性纪律教育,积极探索新模式、新途径,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

关键词:以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育

坚持党性党风党纪一起抓,把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重点,把“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育纳入其中,教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

关键词:以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行

全面准确把握政策策略,坚持纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查,及时发布典型案例,推动准确定性量纪执法。

关键词:以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力

以督促落实责任为关键,抓实对“一把手”和领导班子监督,加强对“第一议题”制度、请示报告制度、意识形态工作责任制等执行情况的监督检查,督促各级领导干部带头遵规守纪。

●重点六:坚持政治定位 深化政治巡察

紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,深入查找政治偏差,磨光擦亮巡察利剑。

关键词:规范提升巡察工作

认真学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,召开全市巡察工作会议,组织巡察干部专题研讨班,推动条例要求落实落地。坚持板块轮动、整体推进,稳步开展对市直单位党组织的常规巡察,聚焦行业领域突出问题开展专项巡察。

关键词:健全完善工作格局

扎实做好任务分担和指导督导,市本级带头抓落实、做样板、强督促,建立健全市县巡察工作制度体系,落实对村巡察工作推进会部署,抓市带县促进整体提升。

关键词:深入推动问题整改

严格落实省加强巡视整改和成果运用实施办法以及市实施意见,以制度为纲落实纪检监察机关、组织部门日常监督责任。健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,推动建立整改评估和整改问责机制。

●重点七:坚持“三化”建设 深化纪检监察体制改革

围绕规范化、法治化、正规化,立足强实效、补短板、促贯通,深化改革、完善制度,为推动纪检监察工作高质量发展提供制度机制保障。

关键词:持续推进改革

围绕系统集成、协同高效,精细化推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革。认真落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,健全重要情况请示报告制度,落实细化市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。

关键词:加强制度建设

紧跟反腐败国家立法等重要法规的制定实施,深化制度建设“精装修”,积极推进规章制度的细化完善。针对教育整顿发现的问题,对标对表上位法规,健全完善监督执纪执法制度。

关键词:凝聚监督合力

完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。落实以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,加强纪检监察监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、力量统筹。

关键词:打造数字纪检

认真落实全省数字纪检监察体系建设五年规划,以纪检监察一体化工作平台建设为引领,持续推进“一中心、两网络、数平台”建设,推动数字技术与纪检监察业务深度融合,促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享,以信息化驱动引领监督执纪执法工作提质增效。

●重点八:坚持严管严治 深化纪检监察机关自身建设

巩固拓展主题教育和教育整顿成果,发扬彻底的自我革命精神,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。

关键词:锻造铁一般的忠诚

市纪委常委会带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,带动全市纪检监察干部把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

关键词:锻造铁一般的担当

牢记“三个务必”,践行“三严三实”,做到履职以敢、创业唯实、铁肩为民。保持战略定力,坚持原则、勇于亮剑,在重大政治原则和大是大非问题上旗帜鲜明、无私无畏,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时敢于挺身而出、奋不顾身。

关键词:锻造铁一般的本领

坚持深学习、实调研、抓落实,充分利用在线培训平台,集中开展监督执纪办案实战实训和监察官轮训,积极培养高素质专业化纪检监察人才。

关键词:锻造铁一般的纪律

常态化检视干部队伍存在的突出问题,持续开展教育整顿期间自查自纠问题整改监督检查,注重发挥特约监察员作用,不断健全严管体系。

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