2024年03月15日
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沈丘:做好政务体系建设“加减乘”法

□记者 高洪驰 通讯员 刘萱萱

近年来,沈丘县坚持提升政务服务质效,始终践行“为民办实事”的服务理念,用“加减乘”法推进政务服务“三化”建设,进一步延伸基层服务触角,全面打通为民服务标准化“神经末梢”,用实际行动答好民生实事“一线考题”。2023年以来,该县共受理各类行政审批及公共服务事项67.62万件,按时办结率达100%,群众满意率在99%以上。

推行“好办”服务,在服务质量上做“加法”。该县认真落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制“六大服务制度”,持续增强企业和群众办事体验感和获得感,做到便民服务“全方位”,窗口服务“暖人心”,帮办服务“零距离”。创新政务服务工作模式,完善各项便民服务设施。开设志愿者服务台、老年人绿色通道,为老年人提供老视镜、便民药箱、轮椅、拐杖等便民物品;为群众提供免费打印复印服务及自助手机充电站、母婴室、图书室等便民设施;配备自助取号机、“24小时”自助服务终端、电脑等多种便民设备。根据前来办事群众的实际需求,不断加强软硬件设施建设,提升企业、群众办事的便捷度与舒适度。2023年以来,已累计为1万余人次提供服务,其中“涉老”服务3000余次,全年累计为群众提供免费打印复印10万余次。转变工作作风,提升群众办事满意度。结合文明城市创建活动,坚持常态化、系统化开展服务规范、服务管理制度培训,持续提升窗口人员的服务能力和水平,要求对内严标准、高要求,对外真诚服务、微笑待人。一年多来,共开展集中培训11次、窗口培训30余次、扩展服务14人次、陪同服务19人次,收到群众来信好评38次、微信好评185余次。

组建帮办代办队伍。遵循“便民利民、群众自愿、务实高效”的原则,为有需求的群众提供电子化申报、表格填写、证件复印等服务,随时进行业务指导、答疑解惑,解决群众手机和电脑操作弄不懂、不会办的问题,真正实现了“一帮到底”,让群众感受到贴心的政务服务。截至目前,已为群众提供志愿服务6万余次、导办服务3万余次、“帮代办”服务3700余次。

落实“快办”举措,在审批环节上做“减法”。紧紧围绕服务企业全生命周期,制定标准化服务指南,做到干事创业执照马上办,重点项目审批加快办,一般事项手续随时办。设立“开办企业专窗”,加强部门联动,增配业务能力强、综合素质高的帮办人员,采取“线下+线上并驾齐驱”的业务办理模式,全力推行无纸化和电子化报件,实现线上线下全程同步、申请领取无缝衔接,实现企业设立登记、刻制印章、申领发票、员工就业社保登记、单位公积金账户设立、银行预约开户等6个环节全程后台办理。2023年,该县新设经营主体1.55万余户,其中个体户1.25万余户、专业合作社186户、企业2768户。积极推进“容缺受理”机制,严格执行产业政策和负面清单管理制度,完善重点项目建设“绿色审批”帮办代办通道,为重点项目建设提供“点对点、一对一”的帮办代办服务。实行“周六不打烊”延时服务,进一步优化“5+1”工作机制,让办事企业和群众一目了然,切实解决群众工作时间“没空办”、休息时间“没处办”的难题。同时,依托网格化管理体系,打造“网上群众工作部”,为群众提供全天候在线服务。

优化“易办”路径,在办事体验上做“乘法”。该县以群众需求和体验感为导向,持续推进政务服务提档升级,全力营造更加优质高效的政务服务环境。“一窗通办”日趋成熟,“一次办好”基本实现,“跨省通办”实现突破。依托“互联网+政务服务”一体化平台和“周到办”APP,开发无差别一窗综合受理系统,实现审批服务一窗综合无差别受理、同标准办理。推进“网上一窗”智能导办,实现一窗综合受理系统一次收件、受理登记、流转办件、集中出件。该县共梳理涉及人社局、市场监管局、农业农村局等21家单位63个证照种类354余条“一窗通办”事项,按照“一件事一次办”工作要求,坚持以“最多跑一次、最好不要跑”为目标,通过标准化、颗粒化、情形化梳理,筛选出“我要开超市”“我要办理不动产权证”等21个“一件事”主题套餐清单,并在服务大厅内设置“一件事一次办”主题专窗、咨询服务导办台,组建帮办代办队伍,有效满足各类经营主体和人民群众的办事需求,让群众办事从“跑断腿”到“一件事一次办”。沈丘立足实际,为解决外来或外出群众办事多地跑、折返跑等问题,通过签订合作协议,以标准化为推手,开展同标准办理,建立“互设办事窗口、互通办事系统、互建视频连线、互认证照材料”的“跨省通办”机制。截至目前,已与两个市(安徽界首、浙江平湖)签署跨省异地事项“一地办”。②6

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