□记者 马治卫 通讯员 王安才
水系连通工程是民生工程,功在当代、利在千秋。日前,全市冬春农田水利工程建设暨沟渠连通整治推进现场会在商水县召开。商水县就如何高质量推进水系连通工程建设,用实际行动给出了答案。与会领导和嘉宾先后到商水县邓城镇、谭庄镇等地现场观摩水系连通工程建设情况。会后,记者就商水县水系连通工程建设的经验做法进行了采访。
精心勘测 绘制全域水系连通图
胸有全局,方能谋胜战。为合理规划排涝河道,商水县利用现代技术手段精心勘测,认真落实“三个坚持”,绘制出全域水系连通图。坚持“面”上扩展,编制全域骨干水系网。科学规划,成立水利专家技术工作组,利用无人机、蓝天卫士等,编制完成全县6条河流110条干支渠的水系主网络,为推动水系连通工程建设搭好框架。坚持“线”上延伸,绘制乡镇路径图。根据23个乡镇(街道)实际,本着乡镇(街道)之间水网无缝衔接的原则,绘制621条斗农渠水系连通现状图和规划图,方便乡镇(街道)科学制订施工方案。坚持“点”上发力,找准田间沟渠排水口。加强外部河道与沟渠、桥涵、闸门等连接,通过咨询村内“老把式”,精准定位各行政村排水通道和出水口位置,切实打通堵点,实现全域水系“一张网”。
凝聚合力 统筹各方资源强保障
兵马未动,粮草先行。商水县多措并举,为水系连通工程建设提供充足的资金保障。加大县级财政投入力度,整合农业农村、水利等部门防洪除涝资金200万元,购置疏通沟渠涵管3591根,根据需要分发至各乡镇(街道)。积极争取上级资金,已谋划水利项目13个,其中,总投资8.2亿元的4个灌区改造项目和喻营节制闸、青龙沟周庄闸等6个水利项目已纳入水利部项目库。广泛动员群众参与,采取筹资筹劳的方式,调动群众参与水系连通工程建设的积极性,逐步形成“政府主导+群众参与”的良好格局。截至目前,商水县累计出动人员18.6万人次、机械1.38万台次。
综合整治 注重标本兼治畅沟渠
治标更要治本。为确保全县142万亩耕地旱能浇、涝能排,商水县明晰目标任务,制订《商水县水系连通工程实施方案》,把全县干、支、斗、农、毛五级沟渠1254条3536公里连通任务全部分解到乡到村到地块,倒排工期、压茬推进,为完成水系连通工程建设提供坚实组织保障。强化技术指导,下发水系连通工程建设技术指南,出台河道沟渠“六不准”管理办法和沟渠清淤“三平四直两净”工作标准。抽调县农业农村局、县水利局92名专业技术人员,组成23个水系联通技术指导组,分包乡镇(街道),确保工程质量。将水系连通工程与水利基础设施建设深度融合,开展水利基础设施排查整治专项行动,排查机井20833眼、沟渠1486条、农用桥涵3258座、田间道路2162条,形成了田成方、林成网,一路两沟、一排一引双向农田水利良好格局。
压实责任 强化调度指挥重实效
制度先行,规范引路。为确保水系连通工程建设见实效,商水县强化调度,激发干部干事热情。强化督导、压实责任,县纪委监委等5个督导组深入一线检查,以严格督导倒逼责任落实。坚持奖惩并举,激发干劲。不作为、慢作为的4名村干部、4名包村干部受到党政纪处分。2名乡镇干部因整体工作滞后暂缓提拔和职级晋升。3名乡镇党委书记在调度会上作表态发言。根据相关考核标准,累计兑现乡镇奖补资金2000多万元,做到干与不干不一样、干好干坏不一样。加强长效管护,建立“渠长+群众”管护机制,明确乡镇(街道)党(工)委书记为总渠长、村党支部书记为村渠长,全面推行河道沟渠治理“六个不准”,并纳入村规民约。
据介绍,今年以来,商水县认真贯彻落实省、市决策部署,围绕“高位推动、挂图作战、全域整治、整村推进、整体连通”的总体思路,坚持全县“一盘棋”,精心组织,强化措施,全力推进水系连通工程建设。截至11月,全县清淤疏浚4个灌区干支渠76条342公里,新开挖沟渠1350公里,清淤支沟毛渠492条,打通竹节沟4780公里,全域水网实现互联互通。
“水利兴则百业旺。高质量推进水系连通工程建设,对于保障供水安全、提升生态品质、增进民生福祉具有重要意义。”县水利局党组书记、局长陈书超表示,“商水县水利局在县委、县政府的坚强领导下,将以更强决心、更大力度、更实举措,做好做活‘水文章’,为乡村经济发展提供‘水动力’,让更多水利发展成果浇灌人民群众幸福之花。”