记者 徐松 通讯员 方浩宇 曹建生 肖鹏飞 文/图

2024年以来，郸城县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在郸城县委、县政府的坚强领导下，在周口市民政局的指导下，坚持以人民为中心，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，紧盯“一老一小一困”服务对象需求，在社会救助、养老服务、社会服务等方面不懈努力，将惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，推动民政事业高质量发展，用真情书写了一张“幸福答卷”。

社会兜底保障更加有力

社会救助体系日益完善。郸城县民政局聚焦特殊困难群体，基本形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。推动出台一系列政策措施，明确低收入人口覆盖范围、认定标准和帮扶举措，多次开展全域全员低收入人口摸排、核查工作，将符合条件者全部纳入保障范围。

建立完善社会救助保障标准动态增长机制。目前，郸城县城乡最低生活保障标准分别提高到月人均不低于645元、455元，财政补助水平分别提高到月人均不低于323元、228元，城镇特困人员生活标准月人均839元，农村特困人员基本生活标准月人均592元。推进建立健全县级困难群众基本生活保障工作协调机制，联合11家部门出台《郸城县社会救助申请家庭经济状况核对办法》，建立健全跨部门、多层次的精准核对机制，确保精准救助。主动上门为775名行动不便的老人办理低保，新鉴定特困供养对象失能人员79名、半失能人员118名。

2024年以来，郸城县民政局保障农村低保对象43927户、53651人，城市低保对象1578户、2322人，特困供养对象8005人，临时救助困难群众2744人次，将全县防止返贫对象中符合条件的人员纳入社会救助保障范围，守住不发生规模性返贫底线。

儿童关爱保护稳步推进。郸城县民政局坚持多措并举、综合施策，推动儿童福利事业全面进步，健全困境儿童常态化主动发现机制，实现精准识别、应保尽保。稳步抓好困境儿童分类保障工作，切实加大对困境儿童的基本生活、医疗救助等方面的保障力度，做好康复、家庭监护等工作。目前，该局救助社会孤儿263名、事实无人抚养儿童599名，通过“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目救助孤儿大学生40名。持续开展未成年人防溺亡保护工作，健全完善5429名留守儿童、6475名困境儿童、428名流动儿童的个人信息，悬挂防溺水宣传横幅3000余条，发放宣传彩页4万余份，设置危险坑塘标识牌200余块，开展儿童政策进村居宣讲活动22场次，救助流浪乞讨未成年人6人次。

加速提升残疾人福利服务保障水平。郸城县民政局立足“弱有所扶”目标定位，切实保障残疾人权益，增进残疾人福祉。进一步健全残疾人两项补贴标准动态调整和定期复核机制，新建、改建农村重度残疾人照护服务机构16家。目前，残疾人两项补贴标准分别提高到每人每月75元，救助困难残疾人16003人、重度残疾人12559人。

服务民政对象更加用心

养老服务工作开创新局面。郸城县民政局着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，持续增强老年人的幸福感。目前，郸城县人民医院新区医养结合康养项目826张养老床位已投入运营，70处老年助餐场所试点已建设完成，汲冢、虎岗、胡集、宁平、巴集等10所乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，2360户特殊困难老年人家庭完成适老化改造任务，培训养老服务人才584人次，线上线下精准认定高龄老人344212人次，初步形成了以郸城县中心敬老院、街道综合养老服务中心、社区养老服务中心为核心，民办养老机构为辐射，居家养老服务中心为辅助，乡镇敬老院、区域养老服务中心、居（村）联养点为支撑的养老服务格局。河南电视台《新闻联播》栏目以《医养结合，托起最美夕阳红》为题，报道了郸城县探索医养结合养老模式的经验和做法。

婚姻、殡葬服务效能得到新提升。郸城县民政局坚持问题导向，稳妥有序推进婚姻登记和殡葬管理改革，让婚姻登记工作利民惠民，让殡葬管理工作回归公益性、普惠性、服务性。加强婚姻登记规范化建设，实现婚姻登记机关智能化设备全覆盖，婚姻登记服务水平不断提升；常态化开展婚俗改革宣传工作，在婚姻登记处开展婚姻家庭辅导工作。提升殡葬管理服务能力，深入开展殡葬领域腐败乱象专项整治，进一步规范殡葬行业秩序；加大殡葬信息化建设、基础设施建设力度，全县惠民殡葬政策落实到位，殡葬改革成效显著。

基本社会服务更加规范

社会组织登记管理全面优化。郸城县民政局坚持党对社会组织工作的全面领导，持续提升社会组织管理能力和发展水平。围绕区域发展战略和重点产业布局，优化政策供给，支持相关社会组织依法登记；持续开展培育发展社区社会组织专项行动，全县新登记社会组织14家，办理变更登记28家，注销1家。开展打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织93家。做好年度年检工作，利用年检，加大对社会组织的监管力度。

慈善事业政策体系进一步完善。郸城县民政局着力推动慈善领域全面深化改革，促进慈善组织健康有序发展。该局开展“慈善一日捐”活动，募集善款214万余元；开展“乡村振兴 豫善同行”活动，募集善款60万余元；开展“腾讯99公益日”网络募捐活动，募集善款221万余元；开展“情系千万家 寒冬送温暖”活动，救助特困人员、困难群众和职工1000余人次，发放慰问金65万余元；开展“助力乡村振兴”活动，救助困难群众200余名，发放慰问金15万余元；开展“救急难基金”活动，救助困难群众800余名，发放救助金30万余元；开展“慈善助学”活动，救助贫困大学新生149名，发放善款44.7万元。强化福彩管理，福彩销售网点增长至75个，年销售福彩3126万元，募集公益金260万余元，促进福彩事业健康发展。

区划地名管理工作整体提升。郸城县民政局完成汲水乡撤乡设镇，巴集乡、虎岗乡、城郊乡行政区划变更考察验收，丁村撤乡设镇的风险评估、公众意见、专家论证，宜路、宁平千年古镇评估验收等工作。深入开展“乡村著名行动”，采集地名词条4688条，命名乡村道路2636条。

郸城县乡镇社工走访低保户7735户10342人、特困人员706户722人、残疾人1105人、事实无人抚养儿童329人、留守儿童931人，解决个案26例，开展小组工作22场，开展政策宣传1078场次，服务困难群众10万余人次。河南卫视《河南午间报道》栏目以《周口郸城：22个社工站同频共振 用心守护“一老一小”》为题，报道了郸城县乡镇（街道）社工精准对接，打通便民服务群众“最后一米”的感人事迹。

悠悠万事，民生为大。郸城县民政局局长胡晓兰表示，今后，郸城县民政局将紧紧围绕保障基本民生这一主线，在困有所济、老有所养、幼有所保等方面，持续向“末梢”发力，让服务群众更有质、基层工作更有效，持续增强广大群众的获得感、幸福感。