□记者 马治卫
通讯员 康凯威 张珍珍
因赡养老人,姑嫂产生矛盾,拒不相见,誓要断亲……面对这场“亲情拉锯战”,前段时间,商水县东城街道以党建为引领,整合多方力量,多次入户调解,最终促成当事人签订赡养协议。这场纠纷的化解是基层治理中“党建+多元共治”模式的生动实践。
一场跨越5年的“冷战”
据介绍,年过九旬的付某某夫妇有4个子女,他们原随大儿子一家生活,大儿子因病去世后,大儿媳继续赡养两位老人。
“每天端饭、洗衣服,老人住院也是我在跟前照顾,我这当儿媳的也算尽心了。”调解现场,大儿媳抹着眼泪诉说这些年的辛苦付出。5年前,因老人拒换冬衣,大儿媳情急之下说了句“你看你身上难闻嘞”,矛盾由此产生。
付某某的两个女儿认为大嫂拿了老人的钱却没有尽到赡养义务,要求由她们的二哥赡养老人,并接管老人的土地补贴、高龄津贴等,但因种种原因,一直未能如愿,家庭矛盾不断激化。
温情调解重续亲情
前段时间,东城街道党工委了解情况后,组建矛盾调解攻坚专班,要求东城街道党工委副书记、政法委员韩银生联合东城街道司法所所长王帅、包村干部、村“两委”干部通过“四步走”(情感疏通、法律释明、方案协商、协议固化)策略,调解这起赡养纠纷。
调解过程中,矛盾调解攻坚专班人员坚持情理法并举,通过和老人沟通,证实了老人的大儿媳日常照料情况属实,对其赡养老人的行为表示充分肯定和赞扬。在专班人员的一步步引导下,老人和大儿媳把心中长期积压的怨气都发泄了出来。最终,老人明白了大儿媳的付出,大儿媳也承认了自己言语不当,老人和大儿媳的矛盾得以解决。
随后,王帅为老人的3个子女讲解了民法典中关于赡养老人的规定,讲明儿媳对公婆并没有法律上的赡养义务,其嫂子在情理上的确做到了仁至义尽,成功化解姑嫂矛盾。专班人员还邀请乡贤参与此次调解,征求老人的意见,询问老人的二儿子是否愿意和老人一起生活。最终,当事人达成一致意见,今后,老人由其二儿子赡养,两个女儿出部分赡养费。考虑到大儿媳之前的付出,老人从补贴中拿出一定比例给大儿媳,其余用于日常开支。
经过不懈努力,不久前,当事人在付庄行政村党群服务中心签订赡养协议,至此这场纠纷得以圆满解决。“要不是专班人员反复劝解,我们之间的裂痕将越来越大。”老人的二女儿红着眼说。
“红色纽带”串联多元共治
“单靠村级‘和稀泥’式调解治标不治本,必须坚持党建引领,凝聚多方合力,提升基层治理效能。”韩银生说。
全程参与调解的王帅感慨地说:“党建赋能让基层调解从‘单兵作战’升级为‘系统作战’,这起纠纷的化解是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的鲜活样本。”
今年以来,东城街道学习借鉴“枫桥经验”,建立“1+1+N”矛盾纠纷化解工作机制,要求辖区105名专职网格员、285名兼职网格员全面排查收集各类矛盾纠纷,并交由所在村(社区)就地化解,化解不了的上交街道,街道每周五召开矛盾纠纷研判会,制定具体化解措施,集中攻坚,真正将存量矛盾纠纷全部化解,确保新增矛盾纠纷周周清零。
下一步,东城街道将坚持党建引领基层高效能治理,依托“1+1+N”矛盾纠纷化解工作机制,发挥多元联动效能,用心用情为群众排忧解难,让矛盾纠纷调处既有力度又有温度,进一步增强群众的幸福感、获得感、安全感。