安全生产是保障经济社会稳定发展、维护群众生命财产安全的关键所在。扶沟县先进制造业开发区需从多维度、全方位深入推进安全生产工作，为高质量发展筑牢坚实安全屏障。
提高思想认识 筑牢安全生产“思想堤坝”
思想是行动的指南，只有从思想根源重视安全生产，才能将安全生产工作落到实处。开发区必须站在政治、民生和发展的高度，深刻认识安全生产的极端重要性，增强责任感与紧迫感。
以“如履薄冰”警觉看待安全形势。安全生产工作永远在路上，容不得丝毫懈怠。近年来，开发区积极贯彻安全生产决策部署，开展专项整治，加大安全投入力度，安全生产形势总体稳定向好。然而，机械制造、纺织印染等行业仍存在较多事故隐患，部分企业安全管理不善、员工安全意识淡薄。随着开发区经济快速发展，新入驻企业增多，生产经营活动频繁，新的安全风险不断涌现，安全生产压力持续增大。因此，要时刻保持警醒，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服麻痹与侥幸心理，以高度谨慎的态度抓好安全生产。
以“枝叶关情”情怀守护群众安全。安全生产与开发区企业员工的生命财产安全息息相关，是重要的民生工程。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，保障人民群众生命安全和身体健康是职责所在。我们要始终把员工生命安全放在首位，坚持以人民为中心，将安全生产作为民生工程来抓，解决员工关心的安全生产问题。
以“守土尽责”担当筑牢安全根基。安全生产是各级各部门的重要职责，也是党员干部的政治责任。必须树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，将安全生产工作扛在肩上、抓在手上。党员干部要带头学习安全生产法律法规和政策，深入企业一线检查指导，研究解决突出问题，以高度负责的态度履行职责，筑牢安全生产根基，为开发区发展创造安全稳定环境。
拧紧责任链条 织密安全生产“责任网络”
安全生产责任重大，只有明确并压实各方责任，形成齐抓共管格局，才能确保工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，构建横向到边、纵向到底的责任体系。
牵住“关键少数”“牛鼻子”，压实领导责任。开发区党工委、开发区管委会应将安全生产工作置于重要位置，纳入工作全局，定期研究部署，及时解决重大问题。主要负责人作为第一责任人，要亲自抓、负总责，带头落实责任制，深入一线督查。其他领导班子成员按照岗位职责要求，协助职能部门抓好联系企业的安全生产工作。
种好“行业监管”“责任田”，夯实监管责任。县政府夯实各行业主管部门安全生产监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强行业监管。深入研究行业安全生产特点和规律，制定针对性措施，加大执法力度，打击违法违规行为。建立健全行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强重点企业和生产环节监管，及时消除隐患。加强部门协作，扶沟县已建立联合执法机制，形成监管合力。
激活“企业主体”“神经末梢”，落实主体责任。企业是安全生产的主体，必须严格落实主体责任。要督促企业法定代表人、实际控制人承担第一责任人责任，建立健全企业安全生产责任体系，将责任落实到每个岗位和员工。企业要加大安全投入力度，加强管理，完善设施设备，提高安全水平。加强员工安全教育培训，提升员工操作技能，杜绝“三违”行为。建立隐患排查治理制度，定期自查自纠，确保不安全不生产。
聚焦隐患治理 铲除安全生产“风险土壤”
隐患是事故的根源，只有及时发现和消除隐患，才能防范事故发生。要坚持问题导向，以专项整治为抓手，深入开展隐患排查治理工作。
开展“拉网式”排查，让隐患无处遁形。结合开发区实际，突出机械制造、纺织印染等重点行业，以及生产车间、仓库、配电室等重点部位和关键环节，开展全方位排查，建立隐患排查清单，做到一表在手、情况全有，底子清、情况明。在机械制造行业，排查机械设备防护装置、电气线路安全等隐患；在纺织印染行业，排查消防设施配备等隐患；在涉化行业，排查危险化学品储存、使用、运输等环节隐患，加强重大危险源监控。
实施“清单化”整改，让问题销号清零。对排查出的隐患建立整改台账，实行清单化管理，明确整改责任、措施、期限和目标，做到整改一个、销号一个。一般隐患立即整改，重大隐患挂牌督办，责令停产停业整顿，制定整改方案确保整改到位。加强整改情况跟踪检查，定期调度通报，对整改不力的企业依法处理。
建立“长效化”机制，让安全根基稳固。隐患排查治理是长期任务，需建立健全长效机制。建立完善隐患排查治理制度，明确责任、程序和要求，实现工作规范化、制度化。加强安全生产信息化建设，利用大数据、物联网等技术实时监控和预警，提高排查治理效率和精准度。加强社会监督，鼓励员工举报隐患和违法违规行为，对属实举报给予奖励，形成全社会参与监督的良好氛围。
强化监管执法 架起安全生产“带电红线”
监管执法是保障安全生产的重要手段，通过严格执法，让企业和个人敬畏法律、遵守规则，遏制事故发生。
以“零容忍”态度严惩违法违规行为。加大对安全生产违法违规行为的打击力度，发现一起查处一起，绝不姑息。严格依法给予行政处罚、停产停业整顿、关闭取缔等处理，对涉嫌犯罪的移送司法机关。建立健全失信联合惩戒机制，将严重违法违规企业和个人列入“黑名单”，实施联合惩戒，提高违法成本。
以“智能化”手段提升监管执法效能。推进安全生产监管执法信息化建设，利用互联网、大数据、人工智能等技术，建立监管执法信息系统，实现信息共享和动态更新。推广应用智能监控、远程监测等设备，实时监控企业安全生产状况，及时发现和处理隐患。利用无人机、机器人等先进设备开展巡查和执法检查，提高执法效率和精准度。
以“常态化”培训提高执法队伍素质。加强安全生产监管执法队伍建设，定期开展教育培训，提高执法人员业务水平和综合素质。加强思想政治教育，增强责任意识，做到严格、公正、文明执法。建立考核评价机制，对执法行为严格考核，激励执法人员依法履职，提高执法质量和效率。
夯实应急保障 构筑安全生产“稳固防线”
应急管理是安全生产的最后一道防线，做好应急准备能在事故发生时迅速响应、有效处置。要加强应急管理体系和能力建设。
完善应急预案，提升应急处置“精准度”。开发区要督促企业结合实际，制订和完善各类安全生产应急预案，增强针对性和可操作性。定期组织开展应急预案演练，发现并解决问题，完善预案，提高应急处置精准度。
加强物资储备，增强应急保障“硬实力”。加大应急物资储备投入力度，建立应急物资储备库，储备充足的救援设备、器材和物资，确保调运顺畅。加强物资管理和维护，定期检查保养，确保处于良好备用状态。建立应急物资共享机制，加强与周边县市、企业合作，提高物资利用效率。
强化演练培训，提高应急反应“实战力”。加强应急救援队伍建设，建立专业、兼职和社会救援队伍相结合的体系。加强队伍培训和演练，提高实战能力和协同作战能力。定期组织应急救援演练，检验和提升各部门、企业的应急处置和协同配合能力。加强企业员工应急培训，提高自救互救能力，确保在事故发生时能正确应对、有效处置。
开发区作为经济发展的重要阵地，必须时刻保持警醒，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。严格落实安全生产责任制，对各类安全隐患进行全面排查、彻底整治，强化安全监管执法，提升应急处置能力。同时，持续加强安全教育培训，让安全意识深入人心，真正做到防患于未然，切实保障人民群众的生命财产安全和开发区的稳定发展。
（作者单位：扶沟县先进制造业开发区）
