□ 吴继峰
不久前,《人民日报》发表一篇题为《防止“刷白墙” 先要杜绝“看白墙”》的评论文章。文章指出,“刷白墙”暴露了被考核对象搞形象工程的投机心理,也暴露了一些考核者、调研者浮光掠影的形式主义作风,映照出检查者与被检查者之间令人忧心的“形式主义默契”。
从整体印象和个案观感来看,笔者以为,“刷白墙”现象似乎不是孤例,而其背后也往往是基层在特定考核压力下滋生的“迎检表演”心态。上级部门偏好看得见、摸得着的“显绩”,一些地方便如变戏法般“造盆景”,甚至“突击种树”“一夜刷墙”,不惜以粉饰换取上级青睐,以表面光鲜换取考核通关。这些精心布置的“橱窗”,在耗费宝贵公共资源的同时,更严重扭曲了为民服务的本真初衷。
然而,“刷白墙”的另一面,是某些上级检查者满足于“看白墙”的惰性作风。当考核者习惯“坐在车上转、隔着玻璃看”,只关心“白墙”是否足够耀眼,只对浮于纸面的数字报表趋之若鹜,而对深巷的泥泞、田埂的呼声视而不见时,这种错误导向自然就会扭曲基层工作的方向。于是乎,“刷白墙”“看白墙”便达成心照不宣的默契,一方乐于粉饰,一方怠于深察,形式主义便蔓延开来。
根治这种痼疾,关键在于打破“看白墙”的路径依赖。必须将考核的“指挥棒”从“唯上”扭转为“唯实”,从“橱窗展示”深入到“后院角落”。上级检查者需率先转变作风,真正把脚踩入泥土,把目光投向基层实际困难和群众急难愁盼。同时,需在制度层面推动评价标准变革,为那些默默耕耘、功在长远的“潜绩”赋予更多价值权重,让基层干部回归“真抓实干”的本位。
“刷白墙”与“看白墙”共同达成的是形式主义的默契,而打破这样的默契需要上下联动,甚至说首先需要上级部门下更大的决心、做更多的工作。当考核者愿意俯身细察泥土中的真实,被考核者才无需费力粉刷那些突兀的墙壁,社会治理的智慧与温度方能显现。①6