□吴继峰

近日，我省修订印发《河南省安全生产领域举报奖励办法》（以下简称《奖励办法》），详细列明危化、非煤矿山、工贸、交通、特种设备、住房建设、消防等7个领域、148种举报情形，聚焦群众关心关切，畅通举报渠道，进一步提升群众参与积极性。笔者以为，《奖励办法》的修订印发是在以制度之力推动安全监督从政府专责转向全民共治。每位公民都被赋予“吹哨人”的责任，安全生产的人民防线才能真正筑牢。

举报奖励机制之可贵，在于其能最大限度汇聚群众参与的强大合力。安全生产本质上是人与风险的博弈，一线工人、社区居民往往能最先感知隐患的萌动。然而长久以来，这些宝贵的“神经末梢”常因缺乏渠道和保障而沉默。新的制度以物质激励为引，以“硬约束”为盾，实质是向社会宣告：每一双警觉的眼睛都是安全防线不可或缺的组成部分。

制度设计的温度最终体现在对“人”的深切关怀中。安全生产的核心价值是守护生命。举报奖励制度以重奖为表，其内核是对每一个生命尊严的郑重承诺。这种制度设计其实也是向公众发出清晰信号：你的一次主动作为，可能挽救的是邻里乡亲的生命财产。当每个人都能顺畅举报消防通道堵塞或工地违规操作时，他们不仅获得物质回馈，更收获作为城市主人翁的责任感与价值认同。这种精神激励远非物质奖励所能衡量。

安全生产的铜墙铁壁应当从行政监管的“单兵突进”，转变为制度引导下人民防线的“众志成城”。当千万普通人的眼睛被制度之光照亮，当监督的热情被有效激发，我们便织就了一张覆盖每个角落、永不掉线的安全网。安全生产工作的责任感终将深植于每一个被唤醒、被尊重、被赋能的公民心中。举报奖励制度作为这种责任感的蓬勃源泉，必将让守护安全成为人人可为、人人愿为的自觉行动。②19