□记者 徐松 通讯员 杨卫杰 王旭

基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，郸城县汲水镇坚持党建引领基层高效能治理，始终坚持把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，通过创新“四治融合”治理体系，将党的组织优势转化为治理效能，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，走出了一条共建共治共享的乡村善治之路。

自治聚力，绘就基层高效能治理“同心圆”。该镇27个行政村严格落实“四议两公开”制度，凡是基础设施建设、重大资金使用、村干部推选、低保人员增减等重大事项，均由村民代表参与，提高了群众参与社会治理的积极性。以建章立制、提高村民自治为重点，引导群众积极参与村庄治理，创新构建“六长一岗一台”长效工作机制，设立27名大网格长、135名小网格长、652名路长、2416名胡同长、964名坑塘长、16383名户长、1263个党员先锋岗、135个曝光台，在矛盾纠纷排查化解、秸秆禁烧、农村人居环境整治等方面明确任务、凝心聚力，切实构建和谐美丽乡村。

法治保障，筑牢基层高效能治理“新高地”。该镇成立1个镇级调解委员会、27个村级调解委员会，各行政村以创建“平安法治星”为载体，广泛宣传学习习近平法治思想，引导群众学法、懂法、用法。通过加强农村基层干部的法治培训教育，推进“一村一警”、法律顾问、民调队伍建设，以“彻彻底底解决纠纷、心甘情愿息诉罢访”为目标，发挥乡贤和“五老”人员情况熟、人缘好、威信高的优势，在镇政府和信访人之间搭建起沟通桥梁和化解平台，寻找问题化解突破口，最终将矛盾化解掉。今年以来，该镇排查矛盾纠纷36起，化解36起，矛盾化解率100%，有效维护了基层社会稳定。

德治发力，提升基层高效能治理“新质效”。该镇依托党建阵地、新时代文明实践所站、文化广场等，大力宣讲党的创新理论，推进移风易俗，倡树文明新风，在全社会营造崇德向善的良好氛围。该镇27个行政村成立“一约五会”组织，积极开展“乡村光荣榜”评选活动，评选出“好媳妇”“好婆婆”“好邻居”“好乡贤”等各类先进人物1268人，通过示范带动，提升基层治理效能。

数治赋能，再添基层高效能治理“新动能”。该镇根据群众多元化需求，简化办事流程，优化基层治理流程方式，推行“网格化+微信群”服务管理模式，由网格员担任“群主”，通过微信群开展各类宣传、政策咨询、民声收集、隐患发现治理、矛盾纠纷化解等工作，构建网格员与群众“零距离”对接桥梁，实现了网格服务的全覆盖。积极探索“网格化管理+数字化治理”模式，在27个行政村主要街道、进出村口，安装视频监控摄像头2653个，通过基本实现“小事不出网格、大事全网联动”，全面提升社会治理能力，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

从“六长一岗一台”织密服务网络到“网格化+数字治理”赋能乡村振兴，从“一约五会”涵养文明乡风到矛盾纠纷化解率实现100%，汲水镇用生动的基层实践诠释了党建引领基层高效能治理的深刻内涵，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献郸城汲水力量。②5