□本报评论员

市委五届八次全会强调，要深刻把握高质量发展这一首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把“因地制宜发展新质生产力”摆在更加突出的战略位置，朝着建设国家区域中心港口城市目标坚定迈进。这标志着周口发展进入以港赋能、向新求变、全面提升的新阶段。

纵观全会部署，一条鲜明的主线贯穿始终：那就是依托周口得天独厚的内河航运优势，特别是沙颍河通江达海的条件和周口港作为河南内河航运第一大港的地位，做足“水”文章，激活“港”动能，以此撬动产业升级、城乡融合、开放突围，实现从传统农业大市向国家区域中心港口城市的历史性跨越。这是周口立足自身禀赋、把握时代机遇作出的战略抉择。

全会将发展新质生产力作为战略重点，这绝非空洞的口号，而是周口破解发展瓶颈、重塑区域竞争力的关键路径。周口清醒地认识到，单一的农业经济结构难以支撑起现代化强市的宏伟目标，必须坚定不移地走新型工业化道路。一方面要立足现有基础，推动传统特色优势产业通过科技创新和数字化转型做大做强，实现“老树发新枝”；另一方面必须拿出更大魄力，集中资源培育壮大三大战略性新兴产业，并以前瞻眼光抢滩布局未来产业，为“周口制造”注入强劲的科技基因和创新活力。归根结底，周口的产业抱负是构建一个根基稳固、动能充沛、梯次合理的现代化产业体系，让农业大市也能挺起坚实的“工业脊梁”。

“临港新城、开放前沿”是周口的发展定位，也是我们最大的特色和潜力所在。沙颍河这条黄金水道，是周口实现“内陆腹地”向“开放前沿”华丽转身的王牌。全会对港口建设寄予厚望，明确提出要推进内河航运重要枢纽港口建设。当务之急是硬件先行，关键任务是构建高效、便捷、低成本的“水铁公空”多式联运体系。只有打通物流的“任督二脉”，实现货物在周口的快速集散和高效转运，才能将港口的枢纽价值最大化。然而，港口的意义远不止于物流，港口经济的关键在于产业集聚。因此，要精准招引“临港偏好型产业”，让周口港从货物中转站升级为产业聚集地，真正将这条黄金水道变成驱动区域经济发展的“大动脉”和“新引擎”。

作为“中原粮仓”，农业始终是周口的根基和底色。全会对“加快率先建成农业强市”的部署，体现了对粮食安全“国之大者”的深刻把握。稳定粮食综合生产能力是必须守牢的底线。同时，周口也在着眼于农业的现代化转型和提质增效，加快推进国家农高区建设。要打造农业领域的“创新高地”和“科技引擎”，用新质生产力赋能传统农业，在良种培育、智慧农业、绿色生产等方面取得突破，大力推动“粮头食尾”“农头工尾”，发展农产品精深加工，让优质的原粮转化为高附加值的食品和工业原料，实现从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”的转变，让“粮仓”变“厨房”、“农田”变“工厂”。

全会高度重视文化繁荣兴盛和生态环境保护这两大关乎长远竞争力和民生幸福感的软实力。在文化建设方面，强调要加强历史文化遗产保护，守护好伏羲文化、老子文化等宝贵财富，让文化“活”起来，传承城市文脉。要繁荣发展文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。推动文旅产业成为支柱产业，则是将文化资源优势转化为经济发展优势的战略举措，让文化为城市增魅力、为经济添活力。在生态环保方面，全会强调要加强流域保护治理，深化污染防治攻坚，持续改善空气、水、土壤环境质量，筑牢生态安全屏障。

宏伟蓝图的实现，离不开改革的关键一招。全会强调要全面深化改革开放。首要的是坚持和落实“两个毫不动摇”，为各类经营主体创造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，尤其要着力优化营商环境，破除各种隐性壁垒和“中梗阻”，让企业在周口安心经营、放手发展。构建融入全国统一大市场循环枢纽的重要支点，旨在借助国家大市场，拓展发展空间。要落实国家区域协调发展战略，主动对接、借势发展。要深化重点领域改革，以改革破难题，以开放聚资源，向束缚生产力发展的体制机制障碍开刀，释放市场活力和社会创造力。

市委五届八次全会的部署目标清晰、路径明确、举措务实，深刻回答了周口在新时代新征程上“向何处去”“如何走”的重大问题。机遇在前，实干为要。让我们依托特色禀赋、抢抓时代机遇，坚持枢纽驱动、新质引领、城乡共荣、绿韵文兴，打造动能澎湃、活力四射、魅力独具的现代化周口，谱写以港兴城高质量发展新篇章。①7