□本报评论员

市委五届八次全会将“坚持党建引领基层高效能治理”置于突出位置，清晰勾勒出提升治理现代化水平的实践路径。

党建的引领伟力必须深深扎根于治理的实践沃土之中。全会强调，要全面落实党对社会治理的领导，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。这不仅仅是组织覆盖的形式要求，而是要将党的组织优势精准转化为治理效能，确保党组织在治理网络的每一个关键节点都能发挥“定盘星”作用。倘若党建脱离治理实践，仅满足于“挂牌子”“填表格”“开大会”，则必然陷入“两张皮”的窘境，不仅空耗资源，更会消解群众信任。唯有将党的理论、路线、方针、政策真正融入基层治理的日常运行机制，使之成为化解矛盾、服务群众、推动发展的“金钥匙”，党建的引领力才能如阳光雨露般真切滋养治理之树、结出惠民之果。

高效能治理本质上是一场涉及多领域、多层次的系统性革新。全会所列出的任务清单，从“推进信访工作法治化”到“健全就业促进机制”，从“推动教育资源扩优提质”到“扩大优质医疗服务供给”，再到“完善社会保障体系”，勾勒出“高效能”的丰富内涵。社会治理既要追求法治的秩序之美，也要释放发展的澎湃活力；既要筑牢安全的坚固堤坝，更要传递服务的民生温度。每一项具体工作的推进，都是为治理现代化添砖加瓦。资源在法治框架内有序流动，安全在坚实基础上稳固保障，服务在精准供给中传递温度，只有这些维度协同共振，治理的乐章才能和谐动听。高效能治理正是在这种多维目标的平衡与统一中得以实现。必须摒弃“单打一”的线性思维，转向“弹钢琴”的系统统筹。

高效能治理的核心要义深藏于“走好新时代党的群众路线”这一朴素真理中。无论是推进信访工作法治化以规范解决群众诉求渠道，还是健全就业促进机制以夯实民生之本；无论是推动教育、医疗资源的优化扩容，还是社会保障体系的织密扎牢，其最终指向都是更好凝聚服务群众。脱离了对群众急难愁盼的深切体察与有效回应，再精密的治理设计也将失去灵魂。高效能治理的效能高低，最终应由人民群众的获得感、幸福感、安全感这把“金标尺”来衡量。群众路线是党的生命线，也是治理的生命线。治理的效能，唯有在“民有所呼，我有所应”的生动实践中，在解决一个个具体问题的“绣花功夫”里，才能真正抵达“最后一公里”，实现其应有价值。形式主义的服务、隔靴搔痒的关怀，只会疏远民心，损耗党的执政根基。

基层是治理大厦的根基，根基不牢，大厦难稳。全会提出要突出抓基层、强基础、固根本，并部署了加强基层党组织、队伍、机制、网格、平台建设等系列举措，直指治理效能提升的“最后一公里”。然而，现实中“小马拉大车”、基层不堪重负的现象依然存在，形式主义、官僚主义是横亘在高效能治理路上的顽固路障。因此，整治形式主义为基层减负绝不只是一句轻飘飘的口号，而是提升治理效能的迫切需要。让基层干部从无谓的事务、过度的留痕、繁冗的会议中解放出来，将宝贵的时间和精力真正投入到服务群众、解决问题、推动发展的“刀刃”上，这是治理资源最有效的配置。为基层松绑赋能，就是为治理效能注入强劲动能。唯有让基层轻装上阵，治理的根系才能深扎，治理的活力才能奔涌。任何只提要求、不卸包袱，空喊减负、不减事务的行为，都是对治理现代化目标的背离。

市委五届八次全会为基层高效能治理擘画了蓝图，实现蓝图关键在于一个“实”字。当党建的引领真正“实”起来，深深扎根于治理实践，引领之力方能磅礴；当治理目标在系统思维下协同推进，多维发力，高效之能方能显现；当群众路线在服务凝聚中走深走实，效能之本方能稳固；当基层减负松绑真正落地，活力之源方能奔涌。让我们全面落实党对社会治理的领导，坚持党建引领基层高效能治理，不断提升基层治理能力和治理体系现代化水平。①7